8月16日下午，廣東省新聞辦舉行全省應(yīng)急管理工作新聞發(fā)布會,，介紹上半年我省應(yīng)急管理工作有關(guān)情況和防范化解災(zāi)害風(fēng)險,、筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)相關(guān)舉措。據(jù)介紹,，今年1-7月，全省較大事故起數(shù),、死亡人數(shù)同比分別下降14.3%,、17.3%，連續(xù)25個月沒有發(fā)生重特大事故,，森林火災(zāi)起數(shù)同比下降8.0%,。

聚焦防災(zāi)減災(zāi)的基層短板,，廣東在全國率先提出行政村（社區(qū)）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力“十個有”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，目前已覆蓋全省98.5%的村（居），創(chuàng)建全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)1441個,，居全國首位。

以“防”為主,，推動應(yīng)急管理現(xiàn)代化

廣東省應(yīng)急管理廳廳長王再華介紹,，今年以來，我省把重大事故隱患排查整治專項行動作為今年安全工作的頭等大事來抓,，深入開展重大事故隱患專項排查整治2023行動,，全力防范化解安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險,，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,。

聚焦礦山、危險化學(xué)品,、交通運輸,、建筑施工、消防,、燃?xì)?、漁業(yè)船舶、工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域,，重點解決基層和企業(yè)不會查,、查不出、不懂治的隱患,，特別是違規(guī)動火、違規(guī)分租,、違規(guī)電氣焊作業(yè)、違規(guī)儲存易燃易爆物品、違規(guī)占用堵塞生命通道,、外包外租管理混亂、企業(yè)不開展應(yīng)急演練,、從業(yè)人員不熟悉逃生出口等突出問題,，依托專家力量,，組織開展多輪次的指導(dǎo)服務(wù)和督導(dǎo)檢查。

同時,，強化應(yīng)急救援準(zhǔn)備,，推動森林防滅火,、應(yīng)急航空救援、?；?、防汛搶險、抗震救災(zāi),、礦山、電力,、交通,、通信,、物資保障等10類專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。各級應(yīng)急指揮中心24小時不間斷視頻在線,，并向行政村延伸,，保障省市縣鎮(zhèn)村五級貫通,，進(jìn)一步強化區(qū)域間應(yīng)急救援協(xié)作，牽頭建立粵閩桂瓊四省區(qū)海上漁船防臺風(fēng)協(xié)同機制,、粵贛應(yīng)急聯(lián)動合作機制,、瓊州海峽應(yīng)急聯(lián)動機制，深化粵港澳大灣區(qū)應(yīng)急管理合作,。

王再華強調(diào),，事故隱患的排查整治是一項長期性,、基礎(chǔ)性工作，必須建立長效機制,，創(chuàng)新工作方式方法,，突出抓安全風(fēng)險的源頭防控,、常態(tài)管控、監(jiān)測預(yù)警和工程治理,，從根本上消除事故隱患,。

目前,，13個行業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)制定出臺了25個細(xì)分行業(yè)的重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)。以“一網(wǎng)統(tǒng)管”信息化平臺推進(jìn)?；?、工貿(mào)、非煤礦山等監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)升級建設(shè),，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)新型能力體系，健全完善氣象,、水文,、林火、地質(zhì),、海洋等自然災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，推進(jìn)“廣東省重大事故隱患庫”建設(shè),，以信息化推進(jìn)應(yīng)急管理工作現(xiàn)代化,。

補齊短板,，全省村居“十個有”建設(shè)

提升應(yīng)急管理,、防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，基層向來是重點,，也是難點。

廣東省應(yīng)急管理廳副廳長劉永生介紹,，自2020年7月開始,，我省在全國率先提出了行政村（社區(qū)）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力“十個有”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，即“有組織體系、有大喇叭,、有警報器,、有避難場所、有風(fēng)險地圖,、有明白卡,、有應(yīng)急值守、有應(yīng)急照明,、有小冊子、有宣傳欄”,，讓群眾一聽就懂,、一看就明、一用就會,。經(jīng)過三年的建設(shè),，全省98.5%村（居）開展了“十個有”建設(shè)，其中有組織體系,、有避難場所,、有應(yīng)急照明建成率超過90%,，有大喇叭、有警報器,、有應(yīng)急值守,、有宣傳欄等建成率超過80%。

2020年,，我省把綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的重要內(nèi)容之一,，在766個社區(qū)開展了創(chuàng)建工作。目前,，我省成功創(chuàng)建的全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)有1441個，占全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)總數(shù)的9.5%,，居全國首位,。

聚焦“大安全、大應(yīng)急,、大減災(zāi)”，全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建成了集三防,、安全生產(chǎn),、森防,、消防、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援,、自然災(zāi)害救助等職能于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮中心,，打通省、市,、縣、鎮(zhèn),、村五級指揮調(diào)度“一鍵通”,，為基層第一時間應(yīng)對處置災(zāi)害事故發(fā)揮著重要作用。

風(fēng)險普查,，建“一庫一平臺三服務(wù)”

今年三防形勢如何？王再華表示,，我省今年3月27日入汛,，先后經(jīng)歷了21輪強降雨。隨著“龍舟水”平穩(wěn)度過,，正式進(jìn)入后汛期,，7月14日開始，我省相繼遭遇第4號臺風(fēng)“泰利”正面登陸粵西,、第5號臺風(fēng)“杜蘇芮”影響粵東,，防風(fēng)防汛各項工作扎實，實現(xiàn)“零傷亡”工作目標(biāo)。經(jīng)研判,，接下來可能還有2-3個臺風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響我省,，致災(zāi)風(fēng)險仍然很高。應(yīng)克服麻痹松懈思想,，堅決做到早研判,、早動員、早部署,、早落實,，切實把風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。

據(jù)了解,，按照國務(wù)院部署開展為期三年（2020-2022）的第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作的要求,，廣東積極動員，目前風(fēng)險普查工作基本結(jié)束,，成為全國率先完成全部調(diào)查任務(wù)的8個省份之一,，率先完成全部評估區(qū)劃任務(wù)的3個省份之一。

劉永生表示,，經(jīng)過3年的調(diào)查,，我省已全面掌握孕災(zāi)致災(zāi)信息，細(xì)致查明區(qū)域抗災(zāi)能力和減災(zāi)能力,。一是獲得了地震災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害,、水旱災(zāi)害,、海洋災(zāi)害,、森林火災(zāi)等6類主要自然災(zāi)害致災(zāi)調(diào)查與評估信息,；二是查明了3000多萬棟房屋建筑、24萬多公里公路道路,、5.6萬余座橋梁,、約5.3萬公里供水管線、671座供水廠站,、2.4萬多宗水利工程,、約1400公里內(nèi)河航道、843個隧道,、5.3萬多處公共服務(wù)設(shè)施,、8600多家危化品和非煤礦山重點企業(yè)等重要承災(zāi)體信息,；三是獲得了各級政府,、企業(yè)與社會組織,、社區(qū)（村居）與家庭等減災(zāi)能力調(diào)查數(shù)據(jù),，并形成歷史災(zāi)害評估、綜合減災(zāi)資源（能力）評估,、重點隱患評估,、單災(zāi)種和綜合風(fēng)險評估與區(qū)劃等成果,。

目前，我省正在有序推進(jìn)普查成果應(yīng)用支撐體系建設(shè),，包括“一庫一平臺三服務(wù)”,，即建立信息完整、邏輯統(tǒng)一,、服務(wù)開放、內(nèi)容可擴展的全省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查數(shù)據(jù)庫,，構(gòu)建省,、市、縣,、鎮(zhèn)四級共享共用的全省普查數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，在一張圖上實現(xiàn)單一災(zāi)種風(fēng)險與綜合風(fēng)險的可視化展現(xiàn)服務(wù),、全省風(fēng)險普查數(shù)據(jù)智能分析與輔助決策服務(wù)以及全省風(fēng)險普查數(shù)據(jù)更新及運營安全服務(wù),。

據(jù)悉,，我省正加快推進(jìn)國家東南區(qū)域應(yīng)急救援中心項目建設(shè)，預(yù)計2024年上半年可以建成投入使用,，將有效填補東南沿海地區(qū)乃至全國在應(yīng)對臺風(fēng)及其次生,、衍生災(zāi)害的尖刀拳頭力量和核心關(guān)鍵訓(xùn)練設(shè)施方面的空白。

【記者】江玲