近日，國家發(fā)展改革委聯(lián)合國家能源局印發(fā)了《關于加快推進充電基礎設施建設 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》（以下簡稱《意見》）,，并于5月17日對外公布,?！兑庖姟分赋?，適度超前建設充電基礎設施,，優(yōu)化新能源汽車購買使用環(huán)境，對推動新能源汽車下鄉(xiāng),、引導農村地區(qū)居民綠色出行,、促進鄉(xiāng)村全面振興具有重要意義。

農村地區(qū)新能源汽車市場仍處于起步階段

5月17日上午,，國家發(fā)展改革委舉行5月份新聞發(fā)布會,。國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋出席發(fā)布會，并回答了記者關于當前為什么要支持新能源汽車下鄉(xiāng)的問題,。

她表示,，近年來我國新能源汽車消費高速增長。截至2022年底,，我國新能源汽車保有量約1310萬輛，超過全球總量的一半,。自2020年7月起,，工業(yè)和信息化部,、農業(yè)農村部、商務部,、國家能源局等部門連續(xù)三年開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動,，引導新能源汽車消費市場下沉，數(shù)據(jù)顯示,，2020年下半年,、2021年、2022年新能源汽車下鄉(xiāng)車型銷量同比分別增長80%,、169%,、87%，保持了較快的增長勢頭,。

但總體上看,，我國農村地區(qū)新能源汽車市場仍處于起步階段，總保有量相對較低,，充電基礎設施建設不足,、經濟實用車型供給不足、銷售服務能力不足等問題制約了新能源汽車的推廣使用,。

《意見》聚焦制約新能源汽車下鄉(xiāng)的瓶頸問題,，在創(chuàng)新農村地區(qū)充電基礎設施建設運營維護模式、支持農村地區(qū)購買使用新能源汽車,、強化農村地區(qū)新能源汽車宣傳服務管理等三個方面,，提出了11項具體舉措，通過適度超前建設充電基礎設施,、優(yōu)化新能源汽車購買使用環(huán)境,，著力推動新能源汽車下鄉(xiāng)。

適地推進充電站“縣縣全覆蓋”,、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”

《意見》提出創(chuàng)新農村地區(qū)充電基礎設施建設運營維護模式,，包括加強公共充電設施布局建設、推進社區(qū)充電基礎設施建設共享,、加大充電網絡建設運營支持力度,、推廣智能有序充電等新模式、提升充電基礎設施運維服務體驗等5項具體舉措,。

在加強公共充電設施布局上,，支持地方政府結合實際開展縣鄉(xiāng)公共充電網絡規(guī)劃，并做好與國土空間規(guī)劃,、配電網規(guī)劃等的銜接,，加快實現(xiàn)適宜使用新能源汽車的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”,。

在推進社區(qū)充電基礎設施建設共享上,，要加快推進農村地區(qū)既有居住社區(qū)充電設施建設,，因地制宜開展充電設施建設條件改造，具備安裝條件的居住社區(qū)可配建一定比例的公共充電車位,；落實新建居住社區(qū)充電基礎設施配建要求,；居住社區(qū)管理單位應積極協(xié)助用戶安裝充電設施，可探索與充電設施運營企業(yè)合作的機制,。在加大充電網絡建設運營支持力度上,，鼓勵有條件地方出臺農村地區(qū)公共充電基礎設施建設運營專項支持政策。

公務用車示范引領,，提高新能源汽車使用比例

《意見》提到,，在產品供應環(huán)節(jié)，鼓勵新能源汽車企業(yè)針對農村地區(qū)消費者特點,，通過差異化策略優(yōu)化配置,，開發(fā)更多經濟實用的車型，特別是新能源載貨微面,、微卡,、輕卡等產品；通過健全新能源二手車評估體系,、加強新能源二手車檢修等改善新能源二手車農村交易環(huán)境,。

在推動公共領域應用推廣方面，加快新能源汽車在縣鄉(xiāng)黨政機關,、學校,、醫(yī)院等單位的推廣應用，因地制宜提高公務用車中新能源汽車使用比例,，發(fā)揮引領示范作用,；鼓勵有條件的地方加大對公交、道路客運,、出租汽車,、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi),、物流配送等領域新能源汽車應用支持力度,。

在提供多元化購買支持政策方面，鼓勵有條件的地方對農村戶籍居民在戶籍所在地縣域內購買新能源汽車,，給予消費券等支持,；鼓勵有關汽車企業(yè)和有條件的地方對淘汰低速電動車購買新能源汽車提供以舊換新獎勵；鼓勵地方政府加強政企聯(lián)動,，開展購車贈送充電優(yōu)惠券等活動,；加大農村地區(qū)汽車消費信貸支持。

此外，《意見》還就強化農村地區(qū)新能源汽車宣傳服務管理制定了加大宣傳引導力度,、強化銷售服務網絡,、加強安全監(jiān)管等相關舉措。

【記者】黃博超

【來源】南方農村報