（點(diǎn)擊圖片查看2023年中央一號(hào)文件系列報(bào)道）

2月13日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（下稱“2023年中央一號(hào)文件”）正式發(fā)布,。這是21世紀(jì)第20個(gè)指導(dǎo)我國(guó)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件,，也是黨的二十大后發(fā)布的首個(gè)中央一號(hào)文件。

2023年中央一號(hào)文件指出，發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)支農(nóng)作用，優(yōu)化“保險(xiǎn)+期貨”,。“保險(xiǎn)+期貨”已連續(xù)8年寫(xiě)入中央一號(hào)文件,。業(yè)內(nèi)人士表示,，說(shuō)明中央進(jìn)一步肯定金融在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)的重要作用，這是國(guó)家對(duì)“保險(xiǎn)+期貨”模式服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成效的肯定,，同時(shí)也是對(duì)該模式進(jìn)一步迭代升級(jí)和優(yōu)化完善的工作指導(dǎo),。 

為廣東提供90億元風(fēng)險(xiǎn)保障

早在2015年，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)就開(kāi)始探索試點(diǎn)“保險(xiǎn)+期貨”模式,，目前試點(diǎn)產(chǎn)品已涵蓋生豬,、大豆、玉米,、豆粕、橡膠,、白糖等,，項(xiàng)目規(guī)模也從單一分散型項(xiàng)目逐步擴(kuò)大到整縣項(xiàng)目、地市級(jí)特色項(xiàng)目,，甚至在部分省份由省級(jí)層面,，統(tǒng)籌在全省范圍推進(jìn)。

根據(jù)廣東省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),，2022年,，廣東省“保險(xiǎn)+期貨”保費(fèi)規(guī)模達(dá)3億元（不含深圳，下同）占全省農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)收入3.7%,，提供風(fēng)險(xiǎn)保障90億元,。“保險(xiǎn)+期貨”不僅為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)賠付能力,、擴(kuò)大保障范圍,，也為業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新提供新的路徑，為期貨行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供重要渠道,。

2022年,，人保財(cái)險(xiǎn)廣東省分公司在全省13個(gè)地市落地“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目，承保品種涉及生豬,、飼料,、雞蛋等，其中累計(jì)承保92.49萬(wàn)頭豬,、13萬(wàn)噸豬飼料,、26萬(wàn)噸雞飼料,、1.06萬(wàn)噸雞蛋，共計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障28.87億元,，累計(jì)賠款超過(guò)8800萬(wàn),，受益養(yǎng)殖戶234戶。

人保財(cái)險(xiǎn)廣東省分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，該公司于2022年成功獲得“大商所農(nóng)保計(jì)劃”生豬專項(xiàng)項(xiàng)目立項(xiàng),，涉及大商所補(bǔ)貼金額2000萬(wàn)元；另外,，在揭陽(yáng),、汕頭、茂名完成5個(gè)大商所分散項(xiàng)目落地,。

太保產(chǎn)險(xiǎn)廣東分公司黨委書(shū)記,、總經(jīng)理郁寶玉告訴記者，2022年,，該公司已為廣東農(nóng)戶,、企業(yè)提供超8億元的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)保障。該公司針對(duì)漁業(yè)推出魚(yú)飼料成本指數(shù)保險(xiǎn),，針對(duì)種植業(yè)和林業(yè)推出農(nóng)作物化肥原料成本指數(shù)保險(xiǎn)和林木價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn),，拓寬了“保險(xiǎn)+期貨”的服務(wù)渠道，有效化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),。

中華財(cái)險(xiǎn)廣東分公司黨委書(shū)記,、總經(jīng)理吳自強(qiáng)告訴記者，2022年以來(lái),，該公司累計(jì)在廣東省14個(gè)地市開(kāi)辦56個(gè)“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目,，累計(jì)提供各類農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)保障達(dá)9.7億元，合作期貨公司達(dá)11家,。公司積極參與大連商品交易所2023年“農(nóng)民收入保障計(jì)劃”,，成功申報(bào)肇慶市生豬“保險(xiǎn)+期貨”專項(xiàng)項(xiàng)目，為肇慶市近27萬(wàn)頭生豬提供價(jià)格類風(fēng)險(xiǎn)保障達(dá)6.1億元,，并在梅州,、茂名、肇慶等多個(gè)地市陸續(xù)開(kāi)辦9個(gè)養(yǎng)殖分散試點(diǎn)項(xiàng)目,，累計(jì)為廣東省引入大連商品交易所保費(fèi)補(bǔ)貼資金1188.24萬(wàn)元,。

國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)廣東省分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該公司“保險(xiǎn)+期貨”產(chǎn)品設(shè)計(jì)的核心邏輯是解決價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題,，在肇慶市杏花雞蛋雞養(yǎng)殖利潤(rùn)項(xiàng)目中探索延伸了“保險(xiǎn)+期貨”的信貸功能,，憑借中國(guó)人壽集團(tuán)綜合金融優(yōu)勢(shì)，以保單增信方式，由廣發(fā)銀行為養(yǎng)殖戶提供低息貸款,，為杏花雞產(chǎn)業(yè)注入“金融活水”,。

平安產(chǎn)險(xiǎn)廣東分公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理張小春表示,，該公司還在惠州,、梅州分別推廣生豬飼料、魚(yú)飼料“保險(xiǎn)+期貨”模式,，幫助養(yǎng)殖戶有效管理飼料成本上漲風(fēng)險(xiǎn),，實(shí)現(xiàn)飼料成本“漲價(jià)不減收”。

陽(yáng)光農(nóng)險(xiǎn)廣東分公司黨委書(shū)記,、總經(jīng)理欒海濤告訴記者,，該公司為佛山、肇慶兩地提供生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn),、豬飼料成本指數(shù)保險(xiǎn)和生豬價(jià)格保險(xiǎn)等3個(gè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,，共為100多戶次提供了近3900萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)保障。 

被賦予更多期待

人保財(cái)險(xiǎn)廣東省分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái),，“保險(xiǎn)+期貨”連續(xù)8年寫(xiě)入中央一號(hào)文件,，說(shuō)明中央進(jìn)一步肯定金融在支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)的重要作用，將加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)提升到了一個(gè)新的高度,。國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)廣東省分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人也告訴記者,，這說(shuō)明該模式在助力鄉(xiāng)村振興方面已得到了國(guó)家層面的充分認(rèn)可。

張小春則認(rèn)為,，保險(xiǎn)業(yè)和期貨公司各自發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，將期貨市場(chǎng)功能發(fā)揮和農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理相融合,，讓涉農(nóng)企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)民通過(guò)金融工具來(lái)規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、保障收益,，對(duì)于提升生產(chǎn)積極性大有裨益,。

“雖然試點(diǎn)成效顯著，但目前國(guó)內(nèi)的‘保險(xiǎn)+期貨’模式仍然存在價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制不健全,、農(nóng)產(chǎn)品期貨交易市場(chǎng)容量有限,、保險(xiǎn)產(chǎn)品方案有待優(yōu)化、財(cái)政資金支持力度不足等問(wèn)題,?！眳亲詮?qiáng)指出，隨著政府部門對(duì)該模式的關(guān)注度和參與度不斷提升,，“保險(xiǎn)+期貨”的承保覆蓋面將進(jìn)一步拓寬,。同時(shí)，隨著保險(xiǎn)、期貨,、銀行等機(jī)構(gòu)的深度跨界合作,，該模式也將從收入保障逐漸向產(chǎn)業(yè)鏈綜合金融服務(wù)轉(zhuǎn)變。

欒海濤則認(rèn)為,，這正表明國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)全方位保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出了更高的要求,，也提示農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需要從多維度對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更全面的保險(xiǎn)保障。

“2023年,，我們將在各地市推廣‘保險(xiǎn)+期貨+銀行+訂單’的全方位金融服務(wù)模式,，并嘗試開(kāi)發(fā)水產(chǎn)領(lǐng)域的‘保險(xiǎn)+期貨’項(xiàng)目?！?span style="text-align: justify;">人保財(cái)險(xiǎn)廣東省分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),，該公司將加強(qiáng)與鄭商所密切聯(lián)系，合作推進(jìn)雞胸肉“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目,，助力廣東白羽肉雞科研項(xiàng)目發(fā)展,；深化與廣州期貨交易所的合作，著重參與碳放權(quán)和咖啡期貨新品種保險(xiǎn)項(xiàng)目的研發(fā)工作等,。

太保產(chǎn)險(xiǎn)廣東分公司計(jì)劃將“保險(xiǎn)+期貨”產(chǎn)品向更多的中小型農(nóng)戶推廣,，一方面加大對(duì)“保險(xiǎn)+期貨”的宣傳力度，一方面繼續(xù)推行集體投保,?！敖衲晡夜绢A(yù)計(jì)還會(huì)落地糖料蔗相關(guān)的‘保險(xiǎn)+期貨’項(xiàng)目，響應(yīng)國(guó)家提出探索開(kāi)展糖料蔗完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)的要求,?！庇魧氂裾f(shuō)。

吳自強(qiáng)表示,，中華財(cái)險(xiǎn)廣東分公司將持續(xù)發(fā)揮在“保險(xiǎn)+期貨”方面的引領(lǐng)優(yōu)勢(shì),，將更多期貨公司資源引入到我省風(fēng)險(xiǎn)保障體系的建設(shè)，助力我省“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”,，進(jìn)一步加大“保險(xiǎn)+期貨”產(chǎn)品供給,，滿足“三農(nóng)”領(lǐng)域多層次的風(fēng)險(xiǎn)保障需求。

國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)廣東省分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，該公司將充分發(fā)揮中國(guó)人壽集團(tuán)綜合金融服務(wù)優(yōu)勢(shì),，總結(jié)“保險(xiǎn)+銀行+期貨”模式，推動(dòng)涉農(nóng)融資和風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn),，通過(guò)漁業(yè)保險(xiǎn)保單質(zhì)押,、保單增信和風(fēng)險(xiǎn)緩釋功能，積極拓展?jié)O業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域,。

張小春則告訴記者,，平安產(chǎn)險(xiǎn)廣東分公司將依托平安集團(tuán)科技優(yōu)勢(shì)，持續(xù)優(yōu)化完善“保險(xiǎn)+期貨”“保險(xiǎn)+氣象指數(shù)”“保險(xiǎn)+溯源”“保險(xiǎn)+碳匯”等一系列“保險(xiǎn)+”創(chuàng)新模式，探索“一攬子”農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù),，穩(wěn)步提高保險(xiǎn)保障水平,。

欒海濤表示，陽(yáng)光農(nóng)險(xiǎn)廣東分公司將繼續(xù)在各經(jīng)辦區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)品種進(jìn)行全面探索“保險(xiǎn)+期貨”,，預(yù)計(jì)將覆蓋該公司經(jīng)辦的水果,、蔬菜、各類經(jīng)濟(jì)作物,、水產(chǎn),、肉雞、肉鴨,、肉鵝等種養(yǎng)品種及其相關(guān)產(chǎn)品,。

【記者】梁煜

【來(lái)源】南方農(nóng)村報(bào)