2021年12月30日,，江蘇省生態(tài)環(huán)境保護例行督察典型案例通報了“如東部分水產(chǎn)養(yǎng)殖污染規(guī)范整治不徹底，環(huán)境污染問題突出”的問題,。如東縣上午立即召開縣委常委會研究環(huán)保督察通報問題整改工作,，強調(diào)要以高度的政治自覺落實好整改工作，以最堅決的態(tài)度,、最有力的舉措,，從嚴從快解決督察組指出的“整治不徹底、監(jiān)管不嚴格,、長效管理不到位”的突出問題,。12月30日下午，如東縣委書記陳慧宇率隊前往外農(nóng)開發(fā)區(qū)何丫村,、豐利鎮(zhèn)環(huán)農(nóng)村,，進行現(xiàn)場檢查督導(dǎo)。陳慧宇會同各相關(guān)單位,、屬地鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)場會商,，逐一明確整改措施，逐項抓好整改,，確保責(zé)任到位,、要求到位、效果到位,。30日晚上,，陳慧宇主持召開縣委常委會（擴大）會議，專題研究部署南美白對蝦養(yǎng)殖污染規(guī)范整治工作,。陳慧宇強調(diào),，要切實提高政治站位，全面認領(lǐng)督察通報問題,，絕不轉(zhuǎn)移問題,、淡化問題，絕不糊弄對待,、敷衍了事,。要嚴格落實工作責(zé)任，成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，堅決抓好問題整改,，各鎮(zhèn)區(qū)要落實屬地責(zé)任，重新開展排查，摸清底數(shù),，分類處置,，確保實現(xiàn)規(guī)范化養(yǎng)殖。要堅持標(biāo)本兼治,，建立健全長效管理機制,，把南美白對蝦養(yǎng)殖污染規(guī)范整治作為“水質(zhì)達標(biāo)決戰(zhàn)年”的“第一槍”，以首戰(zhàn)必勝的決心,，圍繞“三個嚴禁,，一個確保”,，在檢查,、督查上加大頻次，做到老問題不反彈,、新問題不出現(xiàn),，確保整治工作短期見效，長期有效,。要嚴格執(zhí)行《如東縣南美白對蝦養(yǎng)殖污染規(guī)范整治長效管理工作問責(zé)辦法（試行）》,，強化問責(zé)結(jié)果運用，以精準(zhǔn)有效問責(zé)倒逼整改責(zé)任落實,。如東縣委副書記,、代縣長陳雷指出，要照單全收,，主動認領(lǐng),，立查立改、即知即改,，標(biāo)本兼治,、不留空白；要認真反省,，從思想認識,、工作作風(fēng)、工作標(biāo)準(zhǔn)等方面查原因,、找差距,；要舉一反三，對全縣環(huán)境整治情況進行排查,，杜絕發(fā)生類似問題,；要全面整改，確保見到實效,。如東縣委常委,、副縣長徐東俊部署了下一步整改工作,；縣委常委、宣傳部部長蔡東通報了省生態(tài)環(huán)境保護督察組反饋的問題,；副縣長陳威濤通報了市環(huán)保督導(dǎo)組對如東縣南美白對蝦環(huán)境污染問題整改的建議和要求,。
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2021年12月，江蘇省第四生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐南通督察發(fā)現(xiàn),，如東南美白對蝦養(yǎng)殖污染規(guī)范整治工作不徹底,，環(huán)境污染問題依然突出。
2017年,，首輪省級環(huán)保督察反饋意見指出,，如東縣南美白對蝦養(yǎng)殖生態(tài)損害嚴重。2018-2020年,，如東縣先后就南美白對蝦規(guī)范養(yǎng)殖專項整治、規(guī)范整治攻堅,、長效管理出臺實施意見,，統(tǒng)籌推進整治工作。督察發(fā)現(xiàn),，規(guī)范養(yǎng)殖整治不徹底,，沿海部分區(qū)域養(yǎng)殖尾水直排、非法取用地下水,、違規(guī)新增養(yǎng)殖面積,、無證用海等問題突出。
2020年3月,，如東縣出臺《關(guān)于南美白對蝦養(yǎng)殖污染規(guī)范整治長效管理工作意見》（東政辦發(fā)〔2020〕8號）（以下簡稱《管理工作意見》）,，要求沿海區(qū)域南美白對蝦養(yǎng)殖尾水經(jīng)處理后實行達標(biāo)排放，執(zhí)行《海水養(yǎng)殖水排放要求》（SC/T 9103-2007）標(biāo)準(zhǔn),，嚴禁養(yǎng)殖尾水直接排放,。督察發(fā)現(xiàn)，栟茶鎮(zhèn)如福養(yǎng)殖園區(qū)養(yǎng)殖尾水匯集于園區(qū)北側(cè)框河,，未經(jīng)處理直排入海,。督察組對養(yǎng)殖尾水直排口排放水進行采樣分析，監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,，尾水直排口水質(zhì)無機氮 16.8mg/L,，超過《海水養(yǎng)殖水排放要求》二級標(biāo)準(zhǔn)限值15.8倍。督察還發(fā)現(xiàn),，苴鎮(zhèn)街道東海社區(qū)養(yǎng)殖集中區(qū),、漁港大道西側(cè)養(yǎng)殖集中區(qū)部分溫室小棚清塘廢水直排外環(huán)境。
如福養(yǎng)殖園區(qū)養(yǎng)殖尾水匯集于園區(qū)北側(cè)框河,，未經(jīng)處理直排入海《管理工作意見》要求,，內(nèi)陸區(qū)域為南美白對蝦禁止養(yǎng)殖區(qū),，沿海區(qū)域嚴禁新增南美白對蝦養(yǎng)殖。督察發(fā)現(xiàn),，豐利鎮(zhèn)環(huán)農(nóng)村部分區(qū)域?qū)儆趦?nèi)陸禁養(yǎng)區(qū),，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)存在120多個南美白對蝦養(yǎng)殖溫室小棚，占地約100畝,；沿海區(qū)域栟茶鎮(zhèn)大劉養(yǎng)殖園區(qū)違規(guī)新建溫室小棚873個,，占地747畝；江蘇海川水產(chǎn)科技有限公司正在違規(guī)新建南美白對蝦養(yǎng)殖棚,。
豐利鎮(zhèn)環(huán)農(nóng)村位于內(nèi)陸禁養(yǎng)區(qū)的部分依然存在南美白對蝦溫室小棚
栟茶鎮(zhèn)大劉養(yǎng)殖園區(qū)違規(guī)新建溫室小棚
江蘇海川水產(chǎn)科技有限公司正在違規(guī)新建南美白對蝦養(yǎng)殖棚《中華人民共和國海域使用管理法》規(guī)定,，單位和個人使用海域，必須依法取得海域使用權(quán),。海域使用申請人自領(lǐng)取海域使用權(quán)證書之日起,，取得海域使用權(quán)。如福養(yǎng)殖園區(qū)占用高涂面積2758畝,，使用如東亞海養(yǎng)殖有限公司海域使用權(quán)證,，大劉養(yǎng)殖園區(qū)占用高涂面積1848畝，使用栟茶古鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展有限公司海域使用權(quán)證,，兩公司海域使用權(quán)證已分別于2015年7月,、2018年1月先后失效，兩園區(qū)無海域使用權(quán)證養(yǎng)殖至今,；《中華人民共和國水法》規(guī)定,，直接從地下取用水資源的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定,，向水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)申領(lǐng)取水許可證,。督察發(fā)現(xiàn)，如福養(yǎng)殖園區(qū)50口淺層取水井僅備案,，均無取水許可證,。
如東縣對南美白對蝦養(yǎng)殖污染規(guī)范整治不徹底，監(jiān)管不嚴格,，長效管理不到位,，沿海部分區(qū)域環(huán)境污染問題突出。督察組將進一步調(diào)查核實有關(guān)情況,，并按要求做好后續(xù)督察工作,。
