友導(dǎo)讀 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。在十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中,,“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”是一個重要組成部分,也是社會各界關(guān)注的重點(diǎn)話題,。這也意味著“三農(nóng)”工作的重心將全面轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興,。 中國人民大學(xué)教授、三農(nóng)問題專家溫鐵軍研究了一輩子的三農(nóng)問題,,有令人驚訝和欽佩的理論與實驗基礎(chǔ),,人送“溫三農(nóng)”雅號。那么,,對于鄉(xiāng)村振興,,這位有“中國農(nóng)民的代言人”之譽(yù)的學(xué)者有哪些重要觀點(diǎn)呢?
中國人民大學(xué)教授,、三農(nóng)問題專家溫鐵軍
現(xiàn)在中國進(jìn)入工業(yè)化的中期階段,在二十一世紀(jì)的第一個十年,,中國工業(yè)產(chǎn)品的總量就已經(jīng)是世界第一了,,所以要工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市反哺農(nóng)村,,這就是農(nóng)村發(fā)展成為國家重中之重的由來,。
從這個過程看,進(jìn)入1949年新中國建立以來的鄉(xiāng)村建設(shè)不是停止了,,而是被國家承擔(dān)了,。
新時期又開始重新強(qiáng)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動,一方面是中國已經(jīng)進(jìn)入到工業(yè)化一個新的階段,,不用再從農(nóng)業(yè)提取積累了,,還有更為重要的一方面:最近中央文件一再強(qiáng)調(diào)的去發(fā)展鄉(xiāng)村,向鄉(xiāng)村傾斜性投入各種各樣的政策和優(yōu)惠,。
這是應(yīng)對全球化挑戰(zhàn)的壓艙石,,練好內(nèi)功,夯實基礎(chǔ),,以國內(nèi)大循環(huán)為主體的雙循環(huán)戰(zhàn)略,,這個戰(zhàn)略的基礎(chǔ)是什么?鄉(xiāng)村振興,。
講鄉(xiāng)村建設(shè)行動的時候,,有很多值得借鑒的百年鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗,其中最值得關(guān)注的是以人為本,。
鄉(xiāng)村建設(shè)最初源起于張謇的南通實驗,,南通在地綜合發(fā)展的時候是村落主義。其中最值得高度關(guān)注的是如何把人的因素調(diào)動起來,,把農(nóng)民的積極性調(diào)動起來,,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村建設(shè)行動的受益者,,農(nóng)民才能成為參與的主體。
2021年寫在中央一號文件的內(nèi)容,,強(qiáng)調(diào)了如何改善農(nóng)村基本建設(shè)的條件,如何改善農(nóng)村的居住條件,,如何推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的建設(shè),,如何宜居,提出了各種各樣建設(shè)的內(nèi)容,,以及縣域綜合發(fā)展,。
百年鄉(xiāng)建,尋源上溯至十九世紀(jì)末,,中國工業(yè)化起步,,并且第一次遭遇到挫敗,那個時候恰恰是鄉(xiāng)村建設(shè)變成了一個應(yīng)對洋務(wù)運(yùn)動工業(yè)化挫敗危機(jī)的方式,,開始了以村落主義的鄉(xiāng)村建設(shè),,以在地化的綜合發(fā)展來改變原有發(fā)展模式的努力。
這個努力歷經(jīng)一百多年一直延續(xù),,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真地去做歸納總結(jié),、提煉出來,服務(wù)于正在開展的鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略,,服務(wù)于即將推行的新的鄉(xiāng)村建設(shè)行動,!
我們強(qiáng)調(diào)農(nóng)村應(yīng)該形成更多的組織。因為農(nóng)村中的村社聚落往往是跟資源,、環(huán)境條件緊密結(jié)合的,,農(nóng)村資源的產(chǎn)權(quán)邊界往往是和村域的地緣邊界重合的。要進(jìn)一步提高農(nóng)民的組織化程度,,讓農(nóng)民成為生態(tài)資源價值化的微觀主體,。
村級的集體經(jīng)濟(jì)組織無論如何都應(yīng)該變成社會企業(yè),社會組織也應(yīng)該轉(zhuǎn)型為社會企業(yè),,跟村級的組織化程度提高相結(jié)合,,把生態(tài)資源、環(huán)境,,在空間正義的理念之下,,完成生態(tài)資源價值化的實現(xiàn)形式,以使整個國家在金融資本全球化不斷形成的巨大危機(jī)的打擊之下,,能夠以鄉(xiāng)村振興來作為壓艙石,。
利用壓艙石來練好內(nèi)功,夯實基礎(chǔ),,這樣社會組織的工作才能跟國家應(yīng)對全球化挑戰(zhàn)打造壓艙石的戰(zhàn)略部署緊密結(jié)合在一起,,我們工作的意義才能使宏觀微觀結(jié)合,,它才能夠可持續(xù)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家戰(zhàn)略已經(jīng)被提到黨和政府工作的重要議事日程,,但在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之時,,我們始終都要明晰:中國社會從來都是一個鄉(xiāng)土社會,而鄉(xiāng)土文化則是中國文化的本源,,任何背離這一本源的作為都將注定失敗,。無論是招商引資、像城市那樣發(fā)展工業(yè),,還是學(xué)習(xí)西方發(fā)展所謂大規(guī)模農(nóng)業(yè),,這方面幾乎看不到成功的先例,但失敗的事例卻多如牛毛,。
所以,,我們必須走出新路,把沉默于鄉(xiāng)村的數(shù)以百萬億的生態(tài)資產(chǎn)價值激活出來,,變成中國經(jīng)濟(jì)未來的增長動力和保障,,變成中國國內(nèi)大循環(huán)的基本保障。
實踐表明,,只有通過生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,,實現(xiàn)生態(tài)資本深化,才能同時實現(xiàn)生態(tài)資源價值化,。沿著這樣一個邏輯,,我們就可以把生態(tài)文明戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵體現(xiàn)出來。
鄉(xiāng)村振興一定要文化振興,,關(guān)鍵是要把在地化知識變成鄉(xiāng)土教育,。沒有把鄉(xiāng)土文化、在地知識開掘出來,,就做不了農(nóng)文旅,,因為內(nèi)涵不對。
“袁家村”作為全國鄉(xiāng)村振興的樣板之一,,很多地方都學(xué)習(xí)效仿,,然而效果卻不盡如意。據(jù)了解,,某省曾想把袁家村模式復(fù)制,,結(jié)果復(fù)制了84個,82個失敗了,。為什么袁家村能成,,其他地方都失敗?溫鐵軍認(rèn)為,,袁家村的成功是因為在地文化,。“袁家村最主要的做法就是把關(guān)中地區(qū)的那些作坊集中到一個小村里面,,其無外乎是把關(guān)中作坊文化變成餐飲業(yè)的內(nèi)涵,,所以很清楚,這兒賣的是文化,?!?/span>
“如果真的想文化振興鄉(xiāng)村,一定先深入調(diào)查研究什么叫做鄉(xiāng)土文化,。文化振興鄉(xiāng)村要重視在地文化?!?/span>溫鐵軍認(rèn)為,,鄉(xiāng)土文化綿延萬年,至今仍然是中華民族5000年文明不中斷的主要基礎(chǔ),。在溫鐵軍看來,,鄉(xiāng)土文化表面看起來是多種模式,但其實內(nèi)涵是一致的,,目前很多地方搞的農(nóng)家樂,、民宿、農(nóng)文旅結(jié)合項目,、鄉(xiāng)村文創(chuàng)已經(jīng)過剩了,。
為什么不能只讓農(nóng)民種地?民以食為天,,農(nóng)業(yè)發(fā)展仍是一個國家發(fā)展的重要基礎(chǔ),,而時代走到今天,農(nóng)業(yè)更趨于以現(xiàn)代化方式發(fā)展,,以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)作為發(fā)展的動力,。
這當(dāng)然提升了一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率,農(nóng)民可以用更少的力氣種出更多的糧食,,收益自然也會增多,,可這并不意味著單單發(fā)展農(nóng)業(yè)就是鄉(xiāng)村振興。
農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè),,其發(fā)展度過了幾千年的歲月,,已是生生不息,但就其發(fā)展活力與后勁而言,,仍是落后于第二,、第三產(chǎn)業(yè)的。
我國總體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平和發(fā)達(dá)國家相比仍有一定的差距,但這種差距是由于非農(nóng)業(yè)系統(tǒng)因素造成,,而自家農(nóng)村與農(nóng)村之間相比,,差距并不明顯。
即使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展依靠于技術(shù),,但主要的區(qū)位因素還是自然條件,,什么樣的山和水,就養(yǎng)育什么樣的農(nóng)作物,,要不怎么說是“靠天吃飯”,,這便是農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏后勁的地方。再加上農(nóng)村勞動力減少,、土地荒廢,、 農(nóng)作物種子被外資控制這些值得我們關(guān)注的現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景其實不容樂觀,。
社會化農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置提供,、日常的經(jīng)營管理、前提的規(guī)劃設(shè)計,、產(chǎn)品價值的實現(xiàn)應(yīng)該有多方力量共同參與, 優(yōu)勢互補(bǔ), 彌補(bǔ)個體經(jīng)營的局限性或不足, 增強(qiáng),、優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件, 拓展農(nóng)業(yè)的潛力與功能, 包括為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更穩(wěn)定的保障, 共擔(dān)農(nóng)業(yè)發(fā)展的成本與風(fēng)險, 共享收益與價值。
社會化農(nóng)業(yè)可概括為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)的活動,包括其產(chǎn)業(yè)鏈的延長與附加值的擴(kuò)展需要社會的廣泛參與,。在發(fā)展社會化農(nóng)業(yè)的過程中需要合理健全的制度設(shè)計,、穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境, 同時需要市民下鄉(xiāng)參與, 共同推進(jìn)生態(tài)文明時代社會化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
社會化農(nóng)業(yè), 不僅意味著人與自然復(fù)合的生態(tài)系統(tǒng)全面修復(fù), 也是構(gòu)建城鄉(xiāng)融合的共享經(jīng)濟(jì)的新領(lǐng)域, 有利于形成多元社會群體互動的良性治理體系,。
越把鄉(xiāng)村搞成千篇一律,,就越?jīng)]有被中產(chǎn)階層消費(fèi)的可能。而恰恰是當(dāng)前社會結(jié)構(gòu)的變化,,造成新興中產(chǎn)階層引領(lǐng)綠色消費(fèi)潮流,。這是農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型面對的客觀需求。
比如我們借鑒歐洲市民下鄉(xiāng)發(fā)起的慢城,、慢食,、慢生活運(yùn)動;再比如,,城市小孩缺乏自然教育依托的本地農(nóng)業(yè)教育,,“不知稼穡之艱難”,鄉(xiāng)村可以做田間學(xué)校,。孩子可以去體驗,,糧食蔬菜是怎么長的,,雞鴨牲畜是怎么長的。我們吃的東西不是超市里包裝的樣子,。只有讓孩子對自然有敬畏之心,,長大了才能自覺保護(hù)生態(tài)、珍惜糧食,。你會發(fā)現(xiàn),,有過鄉(xiāng)村經(jīng)歷的城市孩子,身心是比較健康的,。
假如我們這一代沒有復(fù)興鄉(xiāng)土多樣性文化的努力,,再怎么強(qiáng)調(diào)消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì),也是很難改變粗放數(shù)量型增長方式的,。
憑什么只有農(nóng)村出來的人才應(yīng)該回去,,憑什么只有農(nóng)村的人才應(yīng)該種地?這其實是不公平的,。因此,,農(nóng)村空心化,沒有年輕人,,某種程度上是人為的,。
如果開通城鄉(xiāng),,允許城鄉(xiāng)自由流動,,許多城里人是愿意下鄉(xiāng)的,特別是那些60歲以上的人,。中國的老年人口現(xiàn)在已經(jīng)有18%左右了,,14億人里的18%是多少?這其中哪怕有1/3的人,,仍然有勞動能力,,仍然愿意下鄉(xiāng),這就是一個很大的群體?,F(xiàn)在有很多案例證明,,只要你回歸鄉(xiāng)土,回歸自然,,很多疾病都可以避免,。
很多人都說:現(xiàn)在主張鄉(xiāng)村振興,但是鄉(xiāng)村已經(jīng)沒人了,。我說:那是人為造成的,,非不讓城里人下鄉(xiāng)。我們現(xiàn)在只允許資本下鄉(xiāng),,給了很多優(yōu)惠政策,,但是沒有允許老百姓下鄉(xiāng)。
來源:新京報等