城鄉(xiāng)建設(shè)是推動(dòng)綠色發(fā)展,、建設(shè)美麗中國(guó)的重要載體,。近日,，中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）,。在10月25日舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了相關(guān)情況,。系統(tǒng)解決城鄉(xiāng)建設(shè)當(dāng)中的突出問(wèn)題黨的十八大以來(lái)，我國(guó)人居環(huán)境持續(xù)改善,，住房水平顯著提高,，同時(shí)仍存在整體性缺乏、系統(tǒng)性不足,、宜居性不高,、包容性不夠等問(wèn)題，大量建設(shè),、大量消耗,、大量排放的建設(shè)方式尚未根本扭轉(zhuǎn)。“《意見(jiàn)》的實(shí)施,，將新發(fā)展理念貫穿城鄉(xiāng)建設(shè)全過(guò)程和各方面,，有利于全面改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式,、建立和完善推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的體制機(jī)制,。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)張小宏說(shuō),。從重速度,、重規(guī)模、重眼前,，到重質(zhì)量,、重效益、重長(zhǎng)遠(yuǎn),，張小宏介紹,，《意見(jiàn)》提出了符合城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展要求和我國(guó)實(shí)際的工作方法，包括建立健全“一年一體檢,、五年一評(píng)估”的城市體檢評(píng)估制度，完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向的城鄉(xiāng)建設(shè)綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,，健全社會(huì)公眾滿意度評(píng)價(jià)和第三方考評(píng)機(jī)制等措施,。這些對(duì)于系統(tǒng)解決城鄉(xiāng)建設(shè)當(dāng)中的突出問(wèn)題、不斷提升城市治理精細(xì)化水平,、充分發(fā)動(dòng)群眾參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理具有重大意義,，也為全面推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。提高鄉(xiāng)村建設(shè)水平,，縮小城鄉(xiāng)差距《意見(jiàn)》提出,，打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕的總要求,，以持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo),，建立鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制，探索縣域鄉(xiāng)村發(fā)展路徑,。“鄉(xiāng)村是我國(guó)滿足人民群眾日益增長(zhǎng)美好生活需要的重要領(lǐng)域,，但目前還存在城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差距較大、農(nóng)房設(shè)計(jì)建造水平偏低,、鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌欠佳,、農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善等一系列問(wèn)題?！弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師楊保軍介紹,，為了打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，下一步將重點(diǎn)從5個(gè)方面開(kāi)展工作：一是以鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)為重要抓手,，推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),，提高鄉(xiāng)村建設(shè)水平，縮小城鄉(xiāng)差距,；
二是以農(nóng)房建設(shè)為著力點(diǎn),，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造,，大力提升農(nóng)房品質(zhì),；三是以農(nóng)村生活垃圾、污水治理和村容村貌提升為重點(diǎn),，改善農(nóng)村人居環(huán)境,；四是以滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要為目標(biāo)，加快村莊建設(shè)現(xiàn)代化,；五是以縣城為重要載體,，推動(dòng)就地城鎮(zhèn)化和以縣域?yàn)閱卧某青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。“鄉(xiāng)村要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,，而不是去追求城市化,，城鄉(xiāng)的差距要縮小，但是城鄉(xiāng)的差異也要彰顯,。”楊保軍說(shuō),，期待通過(guò)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，在不久的將來(lái),，能夠重現(xiàn)“綠樹(shù)村邊合,，青山郭外斜”的生活場(chǎng)景。我國(guó)綠色建筑工作起步于本世紀(jì)初,，相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家晚30年左右,，但發(fā)展速度非?？臁＝刂?020年底,，全國(guó)累計(jì)綠色建筑面積超過(guò)66億平方米,。“十三五”期間,，累計(jì)建成裝配式建筑面積達(dá)16億平方米,，年均增長(zhǎng)率54%。但綠色建筑在發(fā)展過(guò)程中,，仍存在技術(shù)要求落實(shí)還不夠充分,、地域發(fā)展還不夠平衡、市場(chǎng)推動(dòng)機(jī)制還不夠完善等問(wèn)題,?！兑庖?jiàn)》提出，建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑,。實(shí)施建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰,、碳中和行動(dòng)。大力發(fā)展裝配式建筑,，重點(diǎn)推動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè),。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司司長(zhǎng)田國(guó)民介紹，下一步,，住建部將按照《意見(jiàn)》要求,，持續(xù)開(kāi)展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)，進(jìn)一步提升綠色建筑占比,；提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),，在適宜氣候區(qū)推廣超低能耗建筑；推進(jìn)既有建筑綠色化改造,，提升建筑節(jié)能低碳水平,；加強(qiáng)建筑運(yùn)行的管理，降低建筑運(yùn)行能耗,。《意見(jiàn)》還提出,，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系化水平?！俺青l(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施包括給水設(shè)施,、排水設(shè)施,、燃?xì)庠O(shè)施,、供熱設(shè)施、道路交通設(shè)施,、園林綠化工程,、垃圾處理設(shè)施等,，這些設(shè)施本身是一個(gè)整體，而且相互關(guān)聯(lián),?！碧飮?guó)民介紹，《意見(jiàn)》進(jìn)一步明確了要建立健全基礎(chǔ)設(shè)施建檔制度,，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板和更新改造專項(xiàng)行動(dòng)以及體系化建設(shè),，加強(qiáng)公交優(yōu)先、綠色出行的城市街區(qū)建設(shè),，加強(qiáng)交通噪聲管控,，加強(qiáng)城市高層建筑、大型商業(yè)綜合體等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全管理,，持續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效,，統(tǒng)籌推進(jìn)煤改電、煤改氣及集中供熱替代等重點(diǎn)任務(wù),。
