近日,，記者從相關(guān)視頻會議上獲悉,，甘肅省立足自然資源和地域優(yōu)勢，堅持把種業(yè)振興作為保障國家糧食安全的重要抓手,，省政府專題研究河西國家玉米制種基地建設,，積極推進種業(yè)行動，甘肅已成為全國最大的雜交玉米制種基地和重要的脫毒馬鈴薯良種繁育基地,，在肉牛等畜禽育種方面也取得重要進展,。

甘肅作為全國最大的玉米制種基地，截至2020年,，全省玉米制種面積達129.6萬畝,，產(chǎn)種5.46億公斤，分別占全國總面積和總產(chǎn)量的55.6%和59.7%,。甘肅省政府辦公廳印發(fā)《振興河西國家玉米繁育制種基地實施方案》（以下簡稱《方案》）,，提出對玉米制種繁育基地涉及的新增建設用地，在年度土地利用計劃安排上予以傾斜支持,、優(yōu)先安排,。

《方案》提出，到2025年玉米制種面積穩(wěn)定在140萬畝以上,，到2030年省內(nèi)自育玉米品種播種面積占全省玉米播種總面積的70%以上,，占全國玉米主產(chǎn)區(qū)播種面積的10%以上。

《方案》明確,，實施好新一輪現(xiàn)代種業(yè)提升工程,，高標準農(nóng)田項目優(yōu)先支持制種基地建設。打造信息可追溯,、共享的“智慧化農(nóng)田”,，建立種質(zhì)資源“身份證”管理機制，更好地為相關(guān)科研機構(gòu)提供專業(yè)化,、多樣化,、個性化科研用地服務。將優(yōu)勢雜交玉米種子基地劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)并納入基本農(nóng)田范圍予以保護,。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制,，采取流轉(zhuǎn),、股份、訂單3種模式,，形成以企業(yè)為牽動,，整村土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營的模式,，集中力量流轉(zhuǎn)玉米繁育制種用地,。

甘肅是國家三大種業(yè)基地之一，玉米,、馬鈴薯和瓜菜花卉制種在全國種業(yè)中占據(jù)重要地位,。“十三五”以來,，經(jīng)選育,、審定的玉米,、小麥等主要農(nóng)作物新品種有464個,，其中玉米品種351個，企業(yè)自育品種324個,；選育的隴薯,、莊薯等馬鈴薯新品種42個，在高淀粉和抗旱,、抗病品種選育方面居國內(nèi)領先地位,；良種覆蓋率達95%以上。

甘肅省農(nóng)作物良種為保障國家糧食安全發(fā)揮了重要支撐作用,。2021年,，全省各類農(nóng)作物種子生產(chǎn)面積294萬畝，產(chǎn)種量17.5億公斤,，其中玉米制種面積141.2萬畝,，產(chǎn)種量5.8億公斤，分別占全國制種面積和產(chǎn)種量的52%和33%,；馬鈴薯原種和一級種薯面積48.8萬畝,，產(chǎn)種量9.9億公斤，生產(chǎn)馬鈴薯脫毒原原種13.98億粒,；瓜菜花卉制種面積44.7萬畝,，產(chǎn)種量3317萬公斤。

甘肅肉牛主要分布在河西,、甘南和隴東三個地理區(qū)域,。全省已建成種牛場30多個，建成黃牛凍配改良站點1750多個,，年凍配改良黃牛達100萬頭,。張掖市和平?jīng)鍪羞€組織專家團隊開展“河西肉?！薄捌?jīng)黾t牛”新品種（品系）選育工作,。其中,，平?jīng)黾t牛是以早勝牛為基礎母牛，引入南德溫和利木辛等父本進行雜交,，歷經(jīng)40多年的選育,，產(chǎn)肉性能突出，遺傳性狀相對穩(wěn)定,。

近年來,，安徽省全面落實全國種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動安排,，聚焦種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，嚴厲打擊假冒偽劣套牌侵權(quán)等違法行為,。去年以來,，全省出動執(zhí)法人員3.2萬人次，檢查企業(yè)及經(jīng)營門店2.2萬家,，主要農(nóng)作物種子質(zhì)量合格率穩(wěn)定在98％以上,，確保了種子市場平穩(wěn)有序和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全,。

堅持高位推動，層層壓實責任,。安徽省委省政府主要負責同志就種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作多次作出批示,，召開專題會議，提出明確要求,，將知識產(chǎn)權(quán)保護納入種業(yè)強省行動方案核心內(nèi)容,，明確責任單位，定期調(diào)度推進,。省政府建立省現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,，分管省領導親自部署、靠前指揮,、調(diào)度督促,，將公檢法、市場監(jiān)管等部門納入成員單位,，加強協(xié)調(diào)配合,，定期研究會商，種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作形成部署,、督導,、考核的完整責任閉環(huán)。

堅持問題導向,，狠抓專項整治,。深入種業(yè)企業(yè)和新型經(jīng)營主體開展調(diào)研走訪，找準存在問題和薄弱環(huán)節(jié),，分析研判市場監(jiān)管重點難點,，提出分級分類、差異化監(jiān)管措施,。扎實開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動，加強常態(tài)化監(jiān)督檢查,，部署推進知識產(chǎn)權(quán)保護專項整治,，建立案件線索舉報“直通車”、重點案件掛牌督辦等制度,，嚴厲打擊假冒偽劣,、套牌侵權(quán)等違法行為。針對去年秋季少數(shù)地方出現(xiàn)的“三無”麥種現(xiàn)象,，各地快速反應,，迅速組織執(zhí)法人員對全省種子市場開展拉網(wǎng)式排查，在當季小麥播種前全部處理到位,，有效杜絕生產(chǎn)用種安全風險,。

堅持部門聯(lián)動,，形成監(jiān)管合力。針對套牌侵權(quán),、制售假劣種子等違法行為,，出臺全省農(nóng)作物種子市場監(jiān)管和加強知識產(chǎn)權(quán)保護行動方案，聯(lián)合公安,、市場監(jiān)管等6部門開展重點區(qū)域?qū)ｍ椪?。會同省公安廳制定《安徽省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，強化行刑銜接,，做到發(fā)現(xiàn)案情及時通報,。針對省際交界地區(qū)監(jiān)管“盲區(qū)”問題，加強與蘇魯豫等毗鄰省份協(xié)作,，建立區(qū)域共治機制,，開展種子市場和大豆品種權(quán)保護省際聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管活動，做到信息互通,、資源共享,、聯(lián)查聯(lián)辦。

堅持重心下沉,，強化跟蹤問效,。探索建立全省種業(yè)市場“網(wǎng)格化”監(jiān)管機制，健全省市縣三級監(jiān)管網(wǎng)絡,，明確責任區(qū)域和責任人,，壓實屬地管理責任和企業(yè)主體責任，堅決堵住監(jiān)管漏洞,。在種子銷售關(guān)鍵時期,，聯(lián)合公安等部門組成工作組，下沉一線,、包市包片,，開展明察暗訪，督導嚴查制售假冒種子違法行為,。定期開展植物新品種保護專題培訓,，指導各地依法處理品種侵權(quán)糾紛。推動完善種業(yè)行業(yè)自律機制,，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,，維護公平競爭市場秩序。

下一步,，安徽省將緊緊圍繞加快推進種業(yè)振興,、打造種業(yè)強省的任務目標，著力實施種業(yè)市場凈化行動，強化日常監(jiān)管,，構(gòu)建長效機制,，推動種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護水平再上新臺階。

種業(yè)是農(nóng)業(yè)的核心,，黨中央、國務院歷來重視南繁工作。八年來,，海南深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,，牢記囑托，不負使命,，以“國之大者”的責任感為打好種業(yè)翻身仗,、保障國家糧食安全作出海南貢獻。

加快推進南繁硅谷建設,。盡快編制完成《國家南繁硅谷建設規(guī)劃(2021-2030年)》并印發(fā)實施,，加快建設南繁科技城、國家南繁科研育種基地,、全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地和作物,、畜禽、水產(chǎn)等現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，全力打造國家種業(yè)創(chuàng)新公共技術(shù)平臺,，推進國家精準設計育種中心、國家南繁作物表型研究設施,、南繁育種科技服務中心等關(guān)鍵共性平臺建設,，建成生物育種專區(qū)和新建核心區(qū)配套服務區(qū)。開展農(nóng)作物和水產(chǎn)聯(lián)合攻關(guān)創(chuàng)新,， 創(chuàng)建現(xiàn)代種業(yè)改革開放試驗區(qū),，在海南打造產(chǎn)業(yè)化、市場化,、專業(yè)化,、集約化和國際化的南繁硅谷。

加速形成要素集聚態(tài)勢,。重點圍繞科研院所系,、高校系、企業(yè)系等高端資源,，逐步構(gòu)建產(chǎn)學研一體化種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展體系,，加快推進南繁科技城科研基礎設施和城市生產(chǎn)生活配套功能建設，爭取集中啟動一批重大項目建設,，打造種業(yè)創(chuàng)新標志性工程,。目前，已引進德國科沃施,、先正達集團中國,、隆平高科等國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)種業(yè)企業(yè)和中國科學院海南種子創(chuàng)新研究院、中國農(nóng)業(yè)科學院等科研院校,，中國科學院海南種子創(chuàng)新研究院科研樓,、三亞南繁種業(yè)科技眾創(chuàng)中心、國家南繁作物表型研究設施等先導性項目建設正在有序推進中，人才,、產(chǎn)業(yè),、技術(shù)、資金等要素集聚的態(tài)勢初步形成,。

持續(xù)推進種業(yè)制度創(chuàng)新,。主動銜接將種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)權(quán)限下放至海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，制定《海南自由貿(mào)易港農(nóng)作物種子進出口生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》,。印發(fā)《進境植物繁殖材料隔離種植場所考核互認工作實施方案》,，創(chuàng)新植物檢疫聯(lián)巡聯(lián)檢新模式，入選海南自貿(mào)港制度創(chuàng)新案例,。下一步,，將制定《海南自由貿(mào)易港植物新品種保護管理方法》等種業(yè)若干規(guī)定，梳理現(xiàn)行的種質(zhì)資源引進,、審批,、檢驗檢疫等種業(yè)相關(guān)制度，利用自貿(mào)港投資貿(mào)易自由化便利政策,，加快制度集成創(chuàng)新,，探索實行“備案制”代替“審批制”，簡化審批流程,，推進要素流動自由化,、便利化，提高企業(yè)入駐效率,。