近日,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),,對“十四五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育工作進行全面部署。《規(guī)劃》強調(diào)以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育工作,確立了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人為本,、堅持服務(wù)大局、堅持問題導(dǎo)向,、堅持開拓創(chuàng)新,、堅持深度融合等6項原則,明確到2025年實現(xiàn)普法工作機制體系更加健全完善,、“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制全面落實,、干部職工的法治思維能力明顯增強、農(nóng)民群眾的法治意識顯著提高,、鄉(xiāng)村治理法治化水平不斷提升等主要目標(biāo),。
《規(guī)劃》明確了農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育重點內(nèi)容,要求農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想,、憲法和民法典等國家基本法律,,深入學(xué)習(xí)宣傳鄉(xiāng)村振興促進法、與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)以及黨內(nèi)法規(guī),,重點針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部,、工作人員、執(zhí)法人員,、農(nóng)民群眾及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體等群體開展法治宣傳教育,,持續(xù)提升干部群眾法治素養(yǎng)。 《規(guī)劃》強調(diào),,要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育方式舉措,,將普法融入立法執(zhí)法和日常服務(wù)管理全過程,,加大以案普法力度,,重視法治文化培育,充分運用先進技術(shù),,加強典型示范引領(lǐng),,不斷提高普法的實效性,。 《規(guī)劃》要求,深入開展培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶,、中國農(nóng)民豐收節(jié)普法活動,、“憲法進農(nóng)村”主題活動、發(fā)布三農(nóng)領(lǐng)域法治案例,、講述農(nóng)村學(xué)法用法故事和建設(shè)農(nóng)村法治教育基地等6大專項行動,,著力暢通農(nóng)村普法“最后一公里”。 《規(guī)劃》強調(diào),,要從加強組織領(lǐng)導(dǎo),、落實普法責(zé)任、完善普法機制,、建強普法隊伍和加強經(jīng)費保障等5個方面強化工作保障,,多措并舉推動普法工作落實落地。各省,、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委),,部機關(guān)有關(guān)司局,、派出機構(gòu)、有關(guān)直屬單位:
為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,,扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育,,根據(jù)中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部,、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》,,我部制定了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》。現(xiàn)印發(fā)給你們,,請結(jié)合本地區(qū),、本部門實際,認(rèn)真組織實施,,切實抓好貫徹落實,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃深入開展法治宣傳教育是推進全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的重要基礎(chǔ)性工作,。全國第七個五年法治宣傳教育規(guī)劃實施期間,,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),,大力宣傳法治精神,、傳播法律知識,推動普法向基層延伸,,廣大干部和農(nóng)民群眾的法治觀念日益增強,,鄉(xiāng)村依法治理能力不斷提升。我國已開啟了全面推進鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新征程,,迫切需要發(fā)揮法治的引領(lǐng)保障作用,做好新形勢下農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育工作具有特殊重要意義,。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,,貫徹落實《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》《中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》,,進一步加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育力度,,增強針對性和實效性,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)實際,,制定本規(guī)劃,。一、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育(一)指導(dǎo)思想,。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想,,增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,,立足新發(fā)展階段,,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,,推動高質(zhì)量發(fā)展,,圍繞“保供固安全,振興暢循環(huán)”,,以持續(xù)提升干部群眾法治意識和法治素養(yǎng)為核心,,以提高普法針對性和實效性為根本,以構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法工作長效機制為重點,,著力推動法治理念,、法治方法、法治服務(wù)進村入戶,,提升干部群眾辦事依法,、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法能力,,建設(shè)更加和諧民主的法治鄉(xiāng)村,增強農(nóng)民群眾獲得感,、幸福感,、安全感,為全面推進鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供法治保障,。(二)主要目標(biāo)。到2025年,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法工作長效機制更加完善,、工作體系更加健全、普法力量配置更加合理,,“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制全面落實,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部職工的法治思維、法治能力明顯增強,,農(nóng)民群眾對法律法規(guī)的知曉度,、法治精神的認(rèn)同度、法治實踐的參與度顯著提高,,鄉(xiāng)村治理法治化水平不斷提升,,自覺尊法學(xué)法守法用法的鄉(xiāng)村法治氛圍和法治習(xí)慣逐漸形成。——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),。牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育最根本的保證,,把講政治的要求貫穿農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育全過程和各方面,始終保持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向,。——堅持以人為本,。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育為了人民、依靠人民,、服務(wù)人民,,著眼于不同群體的法治需求,因地制宜開展法治宣傳教育,,使各項普法工作更加貼近基層,、貼近群眾、貼近實際,。——堅持服務(wù)大局,。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中心任務(wù),深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育,,服務(wù)全面推進鄉(xiāng)村振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作在法治軌道上運行。——堅持問題導(dǎo)向。著力暢通普法進村入戶“最后一公里”,,解決普法針對性不夠,、實效性不強、創(chuàng)新性不足等問題,,補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育的短板弱項,,更好地服務(wù)鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設(shè),。——堅持開拓創(chuàng)新,。深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育工作理念、思路,、機制和方法的創(chuàng)新,,注重采用寓教于樂、群眾喜聞樂見的宣傳方式,,充分運用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和現(xiàn)代技術(shù)手段,,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治工作高質(zhì)量發(fā)展。——堅持深度融合,。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,,將普法與立法、執(zhí)法一體化推進,,將普法融入日常管理服務(wù)全過程,,教育引導(dǎo)干部群眾正確行使權(quán)利、忠實履行義務(wù),,筑牢鄉(xiāng)村振興法治基石,。二、明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育重點內(nèi)容(一)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想,。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義,、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求,,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部群眾堅定不移走中國特色社會主義法治道路,。把習(xí)近平法治思想作為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組重點學(xué)習(xí)內(nèi)容、黨校(行政學(xué)院)和干部學(xué)院重點課程,,作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門干部初任培訓(xùn),、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容,推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí),、模范踐行,,不斷深化思想認(rèn)識、筑牢理論根基,。通過媒體報道,、理論文章、學(xué)習(xí)讀本、短視頻等形式,,運用各類融媒體手段和平臺,,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法陣地作用,推動習(xí)近平法治思想深入人心,。(二)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,。深入持久開展憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施活動,結(jié)合“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”等重要時間節(jié)點,,組織開展多種形式的“憲法進農(nóng)村”主題活動,普及憲法知識,,弘揚憲法精神,,增強憲法意識,推動形成尊崇憲法,、學(xué)習(xí)憲法,、遵守憲法、維護憲法,、運用憲法的鄉(xiāng)村法治氛圍,。加強“憲法進農(nóng)村”主題活動與經(jīng)常性憲法宣傳有機結(jié)合,推動憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化,、制度化,。全面落實憲法宣誓制度,增強國家公職人員恪守憲法原則,、履行憲法使命的自覺性和堅定性,。加強國旗法、國歌法等憲法相關(guān)法的學(xué)習(xí)宣傳,。(三)深入學(xué)習(xí)宣傳民法典等國家基本法律,。廣泛開展民法典學(xué)習(xí)宣傳活動,大力弘揚民法典關(guān)于民事活動平等,、自愿,、公平、誠信等基本原則,,重點宣傳好民法典中的涉農(nóng)法律條文,,讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里,。廣泛宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī),,強化“十四五”期間制定和修改的法律法規(guī)宣傳教育。大力宣傳有關(guān)平等保護,、公平競爭,、激發(fā)市場主體活力、防范風(fēng)險、知識產(chǎn)權(quán)保護,、科技成果轉(zhuǎn)化等方面法律法規(guī),。大力宣傳總體國家安全觀和國家安全法、反分裂國家法,、國防法,、反恐怖主義法、生物安全法,、網(wǎng)絡(luò)安全法等,,組織開展“4·15”全民國家安全教育日普法宣傳活動。圍繞平安建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè),、食品藥品安全、掃黑除惡,、毒品預(yù)防等領(lǐng)域開展法治宣傳教育,,推動干部群眾自覺尊崇信仰法治和遵守法律法規(guī)。(四)深入學(xué)習(xí)宣傳鄉(xiāng)村振興促進法,。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹鄉(xiāng)村振興促進法作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育重要任務(wù),,列入普法責(zé)任清單和普法工作計劃,闡釋好鄉(xiāng)村振興促進法公布施行的重大意義,,解讀好鄉(xiāng)村振興促進法的重點內(nèi)容,,推動干部群眾深入理解法律核心要義和精神實質(zhì),準(zhǔn)確把握法律的基本內(nèi)容和各項措施,。組織開展針對性強,、普及面廣的鄉(xiāng)村振興促進法學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動,對鄉(xiāng)村振興促進法進行全方位,、多層次,、立體式宣傳,有效引導(dǎo),、促進,、保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。(五)深入學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī),。圍繞保障國家糧食安全,,大力宣傳土地管理法、土壤污染防治法,、反食品浪費法和基本農(nóng)田保護條例,、農(nóng)作物病蟲害防治條例等法律法規(guī),引導(dǎo)干部群眾樹牢糧食安全意識,。圍繞促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,大力宣傳農(nóng)業(yè)法,、種子法、畜牧法,、漁業(yè)法,、長江保護法、野生動物保護法和野生植物保護條例,、植物新品種保護條例,、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例等法律法規(guī),為打好種業(yè)翻身仗和推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供法治保障,。圍繞確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全,,大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、動物防疫法,、進出境動植物檢疫法,、農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例和農(nóng)藥、肥料,、獸藥,、飼料等農(nóng)業(yè)投入品方面法律法規(guī),,充分發(fā)揮法治在規(guī)范農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場經(jīng)濟秩序和維護人民身體健康中的作用,。圍繞強化農(nóng)業(yè)支持保護,大力宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法,、農(nóng)業(yè)機械化促進法和與農(nóng)業(yè)科技教育,、農(nóng)業(yè)金融保險等相關(guān)的法律法規(guī),為促進農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益提升營造良好法治環(huán)境,。(六)深入學(xué)習(xí)宣傳與鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī),。圍繞推進農(nóng)村重點領(lǐng)域改革,著力做好農(nóng)村土地承包,、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,、宅基地管理、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,、農(nóng)民專業(yè)合作社等方面的法律法規(guī)宣傳,,不斷提高運用法治方式深化農(nóng)村改革的能力,筑牢鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定基礎(chǔ),。圍繞實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,,著力做好與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、村莊規(guī)劃建設(shè),、傳統(tǒng)村落保護,、鄉(xiāng)村人才振興等相關(guān)的法律法規(guī)宣傳,健全完善城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的法律體系,,促進鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),。圍繞法治鄉(xiāng)村建設(shè),,著力做好行政復(fù)議、行政訴訟,、調(diào)解仲裁,、信訪等方面的法律法規(guī)宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法表達訴求,、維護權(quán)益和化解糾紛,,有效調(diào)動農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村治理的主動性和創(chuàng)造性。(七)深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),。突出學(xué)習(xí)宣傳黨章,,教育引導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)廣大黨員干部以黨章為根本遵循,尊崇黨章,、遵守黨章,、貫徹黨章、維護黨章,。深入學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),,嚴(yán)格落實黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳責(zé)任制。把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求,,列入黨組織“三會一課”內(nèi)容,,在考核黨員干部時注意了解相關(guān)情況,促進黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化,、制度化,。(一)堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,,推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做尊法學(xué)法守法用法的模范,。落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負(fù)責(zé)同志履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人制度,將主要負(fù)責(zé)同志推進法治建設(shè)情況列入年度述職重要內(nèi)容,。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單,,明確領(lǐng)導(dǎo)干部履職應(yīng)知應(yīng)會法律和黨內(nèi)法規(guī)。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭集體學(xué)法,、定期學(xué)法,、重大決策前專題學(xué)法,每年至少舉辦2次法治專題講座,,推動領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立守法律,、重程序、受監(jiān)督的法治理念,,提高依法決策,、依法執(zhí)政、依法行政水平,。(二)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)工作人員牢固樹立法治觀念,,提高依法辦事的能力和水平,。落實國家工作人員學(xué)法用法制度,把法治教育納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃和各類干部培訓(xùn)的必修內(nèi)容,,有針對性地加強與履職相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),,保證法治培訓(xùn)課時數(shù)量和培訓(xùn)質(zhì)量。采取網(wǎng)上觀看或者現(xiàn)場旁聽等形式,,落實國家工作人員旁聽庭審相關(guān)制度,。把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容,讓尊法學(xué)法守法用法成為干部職工自覺行為和必備素質(zhì),。(三)提升農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員的法治能力,,打造專業(yè)化、職業(yè)化,、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍,。實施農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員能力提升行動,制定執(zhí)法人員培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃,,通過集中培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合,,確保在編在崗執(zhí)法人員每年法律培訓(xùn)時間不少于30學(xué)時,新進執(zhí)法人員每年培訓(xùn)時間不少于60學(xué)時,,提高農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員法治意識和專業(yè)素養(yǎng),。制定農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員執(zhí)法培訓(xùn)大綱和考試大綱,建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法培訓(xùn)師資庫,,編寫培訓(xùn)教材,。組織開展執(zhí)法技能競賽,、執(zhí)法大練兵,、執(zhí)法大比武等活動,培養(yǎng)執(zhí)法能手,。(四)帶動農(nóng)民群眾學(xué)法用法,,營造人人學(xué)法、人人用法的良好氛圍,。培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶,,激發(fā)農(nóng)民群眾學(xué)法用法自覺性。聚焦農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的問題,,利用中國農(nóng)民豐收節(jié)等重要時間節(jié)點和農(nóng)貿(mào)會,、廟會、各類集市等,,組織開展內(nèi)容豐富,、形式多樣、鮮活生動的法治宣傳教育活動,,廣泛宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),。深入農(nóng)村開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳周”“食品安全宣傳周”“安全生產(chǎn)月”等送法下鄉(xiāng)活動,,提高農(nóng)民群眾自覺守法意識和依法維權(quán)能力。(五)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的法治思維,,增強誠信經(jīng)營,、依法辦事的觀念。通過集中培訓(xùn),、專家指導(dǎo),、開通熱線、發(fā)放宣傳材料等多種方式,,加強對各類農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等群體的法治宣傳教育,,廣泛宣傳與市場經(jīng)濟,、經(jīng)營管理相關(guān)的法律法規(guī),重點宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品等方面的法律法規(guī),。注重法治宣傳教育和法律服務(wù)緊密結(jié)合,,在提供法律服務(wù)的過程中傳授法律知識、培育法律意識,。四,、積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育方式舉措(一)把普法融入立法執(zhí)法全過程。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件制定,、修改過程中,,對社會關(guān)注度高、涉及公眾切身利益的重大事項,,通過公開征求意見,、聽證會、論證會,、立法調(diào)研等多種形式廣泛聽取公眾意見,。結(jié)合法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件頒布實施日等重要時間節(jié)點,對新法新規(guī)進行宣傳解讀,,方便社會公眾理解掌握,。把向行政相對人、社會公眾普法融入監(jiān)督檢查,、案件受理,、調(diào)查取證、告知聽證,、處罰決定和處罰執(zhí)行程序中,,實現(xiàn)執(zhí)法辦案的全員普法、全程普法,。在落實行政處罰法和行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過程記錄,、重大執(zhí)法決定法制審核制度中,加強法治宣傳教育,。(二)把普法融入日常服務(wù)管理,。在辦公場所或者本部門網(wǎng)站主動公開與本部門承擔(dān)的行政許可和政務(wù)服務(wù)事項有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件,、辦事指南等,。在辦理行政許可和政務(wù)服務(wù)事項時,使用群眾聽得懂,、聽得進的語言普及法律知識,。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控,、農(nóng)村實用人才培訓(xùn),、高素質(zhì)農(nóng)民培育、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢測等公共服務(wù)過程中,,向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者宣傳普及相關(guān)法律法規(guī)知識,指導(dǎo)其合法生產(chǎn)經(jīng)營,。在辦理行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴案件和調(diào)處農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛時,積極向當(dāng)事人普及相關(guān)法律法規(guī),,將處理問題與宣講法律規(guī)定,、分析案件事實有機結(jié)合,引導(dǎo)當(dāng)事人和社會公眾依法維護自身合法權(quán)益,。(三)加大以案普法力度,。利用線上線下平臺及時推送關(guān)系群眾生產(chǎn)生活、推進鄉(xiāng)村全面振興,、維護社會大局穩(wěn)定的典型案例,。大力宣傳農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,、行業(yè)監(jiān)督檢查,、農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處、行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴中的典型案例,,圍繞案件事實、證據(jù)程序和法律適用等問題進行釋法析理,,使典型案例依法解決的過程成為普法的公開課,。健全以案普法長效機制,針對干部群眾關(guān)心關(guān)注的具體法律問題,,編寫普法案例,、錄制普法微視頻,,利用典型案例對相關(guān)重點人群進行法律法規(guī)政策解讀宣傳。(四)重視法治文化培育,。充分利用新時代文明實踐中心(所,、站)、愛國主義教育基地和公共文化機構(gòu)等法治文化陣地,,傳播法治文化,,弘揚法治精神。積極創(chuàng)作具有鄉(xiāng)土文化特色,、農(nóng)民群眾喜聞樂見的法治文化作品,,因地制宜開展豐富多彩的農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治文化活動,推動法治文化與民俗文化,、鄉(xiāng)土文化融合發(fā)展,,擴大法治文化的覆蓋面和影響力,引導(dǎo)群眾自覺履行法定義務(wù),、社會責(zé)任,、家庭責(zé)任,形成遵規(guī)守則的良好風(fēng)尚,。(五)充分運用先進技術(shù),。在繼續(xù)利用傳統(tǒng)有效的普法方式基礎(chǔ)上,加大對云計算,、大數(shù)據(jù),、人工智能等新技術(shù)新手段的運用力度,開展精準(zhǔn)普法,、智慧普法,。利用網(wǎng)站、移動客戶端,、微信公眾號,、直播平臺等新媒體,特別是“智慧普法”平臺和“中國普法”兩微一端等普法資源,,進行全方位,、多層次、立體式普法宣傳,,打造“報,、網(wǎng)、端,、微,、屏”一體化推進的農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。加大互動式、服務(wù)式,、場景式普法方式應(yīng)用,,增強普法的吸引力和感染力。(六)加強典型示范引領(lǐng),。注重培育,、選樹、宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法工作的好做法好經(jīng)驗,,加強普法工作成果交流,,開闊工作視野、拓展工作思路,。積極爭創(chuàng)全國普法工作先進單位,、先進個人和全國年度法治人物,組織開展農(nóng)村學(xué)法用法故事征集評選活動,,通過各類媒體廣泛宣傳推廣崇法向善,、堅守法治的模范人物和典型事跡,營造學(xué)習(xí)先進,、爭當(dāng)先進的良好氛圍,。五、深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育專項行動(一)培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶,。構(gòu)建推動農(nóng)民群眾學(xué)法用法的工作機制,,形成部門協(xié)同、上下對接,、各環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)的工作格局,。組織認(rèn)定農(nóng)村學(xué)法用法示范戶,組織有針對性的學(xué)法用法培訓(xùn),,開展農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)與農(nóng)村學(xué)法用法示范戶“結(jié)對子”活動,,探索推廣一批可復(fù)制可操作的學(xué)法用法模式,到2025年底每個行政村都有學(xué)法用法示范戶,,為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)一批農(nóng)村法律人才,。(二)開展中國農(nóng)民豐收節(jié)普法活動。2021年6月1日施行的鄉(xiāng)村振興促進法首次以法律的形式確定每年農(nóng)歷秋分日為中國農(nóng)民豐收節(jié),。在中國農(nóng)民豐收節(jié)期間,,以鄉(xiāng)村振興促進法為重點,大力宣傳納入本部門普法責(zé)任清單的法律法規(guī),、與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),,組織特色主題普法活動,推動法律法規(guī)進基層,、進鄉(xiāng)村。(三)開展“憲法進農(nóng)村”主題活動。在“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”期間,,深入開展既有地方特色又具良好社會影響的“憲法進農(nóng)村”活動,。針對農(nóng)民群眾法治需求和關(guān)注的熱點問題,通過靈活多樣的組織形式,、高效快捷的傳播手段,,深入宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,大力宣傳憲法及涉農(nóng)法律法規(guī),,推動憲法法律走入日常生活,、走入農(nóng)民群眾,增強農(nóng)民群眾對憲法法律的情感認(rèn)同和守法用法意識,。(四)發(fā)布三農(nóng)領(lǐng)域法治案例,。圍繞社會公眾關(guān)心關(guān)注的三農(nóng)領(lǐng)域法律問題,每年征集發(fā)布有影響力,、有震懾力的典型案例,,通過報紙、雜志等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站,、移動客戶端,、微信公眾號、直播平臺等新媒體,,廣泛開展宣傳報道,,充分發(fā)揮法治案例的引導(dǎo)、規(guī)范,、預(yù)防與教育功能,。(五)講述農(nóng)村學(xué)法用法故事。圍繞關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的重要法律問題,,鼓勵采用快板,、相聲、小品,、戲劇,、演講等各種形式,講述發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的學(xué)法用法故事,,通過網(wǎng)絡(luò)投票,、專家評審等方式評選優(yōu)秀故事,編印農(nóng)村學(xué)法用法故事匯編,,推廣農(nóng)村學(xué)法用法故事短視頻,,提高農(nóng)民群眾學(xué)法用法積極性。(六)建設(shè)農(nóng)村法治教育基地,。利用農(nóng)村文化禮堂,、法治文化長廊、農(nóng)家書屋等基層綜合性文化服務(wù)中心和職業(yè)院校等具備法治普及功能的單位機構(gòu),以及全國農(nóng)業(yè)科教云平臺,、崇農(nóng)云講堂,、各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺等線上學(xué)法用法平臺,依托農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,建設(shè)農(nóng)村法治教育基地,,不斷提高利用率和群眾參與度,,提升基地建設(shè)質(zhì)量,更好地服務(wù)農(nóng)民群眾學(xué)法用法,。六,、切實加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育支持保障(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要把普法工作擺上重要工作日程,,科學(xué)研究制定落實本規(guī)劃的方案舉措,,明確重點任務(wù),認(rèn)真組織實施,。要把普法工作納入本部門法治建設(shè)總體部署,,納入綜合績效考核、平安建設(shè),、文明創(chuàng)建等考核評價內(nèi)容,。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格按照推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的要求,認(rèn)真履行普法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,定期聽取普法工作匯報,,積極構(gòu)建普法工作長效機制。(二)落實普法責(zé)任,。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,,根據(jù)法律法規(guī)的立改廢情況,及時調(diào)整完善普法責(zé)任清單,,明確職責(zé)分工,,細(xì)化工作措施,,推動普法工作落實落細(xì),。健全完善普法工作考核評價體系,,探索引入社會第三方評估和社會滿意度測評。開展普法規(guī)劃實施情況中期評估和總結(jié)驗收,,加強規(guī)劃實施的動態(tài)監(jiān)測,,強化檢查評估結(jié)果運用,。(三)完善普法機制,。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認(rèn)真履行組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)、檢查的職能作用,,充分調(diào)動各方積極性,形成普法工作合力,。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門內(nèi)的協(xié)作配合,,有效整合資源,形成法治機構(gòu)與業(yè)務(wù)機構(gòu)各司其職,、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的普法工作格局,。加強部,、省、市,、縣四級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的上下聯(lián)動,營造宣傳聲勢,,擴大普法效果,。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與司法行政、新聞宣傳,、教育培訓(xùn)等部門單位的溝通聯(lián)系,構(gòu)建普法合作機制,,強化協(xié)同配合,。(四)建強普法隊伍。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門普法工作機構(gòu)建設(shè),,充分發(fā)揮綜合執(zhí)法隊伍、行業(yè)管理隊伍,、矛盾糾紛調(diào)處隊伍,、復(fù)議應(yīng)訴隊伍的作用,努力打造一支業(yè)務(wù)精湛,、作風(fēng)過硬的普法隊伍,。加強普法講師團建設(shè),,遴選政治過硬,、專業(yè)功底強、熟悉三農(nóng)法律實踐的專家學(xué)者律師等,,深入基層開展普法活動,。加強普法骨干培訓(xùn),,積極探索研究式、互動式學(xué)法方式,,不斷提高普法工作人員政治素養(yǎng),、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,。(五)加強經(jīng)費保障。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照事權(quán)與支出責(zé)任相一致的原則,,積極爭取同級政府和財政部門的支持,,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法工作經(jīng)費列入本級預(yù)算。統(tǒng)籌利用好現(xiàn)有經(jīng)費渠道,,搭建農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳平臺,配備必要的普法設(shè)施,,保證普法工作順利開展,。鼓勵引導(dǎo)社會資金參與支持普法工作。加強對普法經(jīng)費投入支出的監(jiān)督管理,,定期進行跟蹤檢查,最大限度發(fā)揮經(jīng)費使用效益,。來源 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部