日前，由廣東省委改革辦組織遴選的《全省基層推進“百千萬工程”集成式改革典型案例》陸續(xù)發(fā)布,，第四批發(fā)布激勵干部群眾投身“百千萬工程”典型案例10個,，分別來自廣州荔灣區(qū)、珠海高新區(qū),、汕頭金平區(qū),、韶關(guān)樂昌市、河源連平縣,、梅州梅縣區(qū),、梅州平遠(yuǎn)縣、東莞塘廈鎮(zhèn),、肇慶端州區(qū),、云浮云城區(qū),。各地聚焦創(chuàng)新人事制度改革、完善容錯機制,、構(gòu)建干群聯(lián)動,、政企合作共贏模式等方面，發(fā)揮人才第一資源重要作用,，進一步探索社會力量多元化投入模式,，營造了“黨員干部帶頭、廣大群眾參與”的生動局面,，高質(zhì)量推進,、高效率落實“百千萬工程”。

激勵干部群眾投身“百千萬工程”典型案例公布,！一起為家鄉(xiāng)打call(可多選) 廣州荔灣區(qū)：細(xì)化實化“三個區(qū)分開來”為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng) 珠海高新區(qū)：創(chuàng)新“四大機制”激勵干部群眾投身“百千萬工程” 汕頭金平區(qū)：推動人才入縣下鄉(xiāng)賦能“百千萬工程” 韶關(guān)樂昌市：創(chuàng)新干部序事評價機制激勵干部投身“百千萬工程”改革 河源連平縣：探索“1+N+X”綜合幫扶機制 梅州梅縣區(qū)：探索基層治理機構(gòu)人員編制管理改革 梅州平遠(yuǎn)縣：“五動工作法”抓好粵閩贛省際邊界農(nóng)房管控和風(fēng)貌提升 東莞塘廈鎮(zhèn)：構(gòu)建社會力量助力“百千萬工程”合作共贏機制 肇慶端州區(qū)：探索多元主體協(xié)同發(fā)力治理人居環(huán)境 云浮云城區(qū)：用好“兵支書”“兵委員”推進“百千萬工程” 提交

創(chuàng)新機制,，激發(fā)干部新活力

“推動高質(zhì)量發(fā)展,，需要大批敢闖敢干,、善謀會干、真抓實干的干部,?！比绾纬掷m(xù)激發(fā)干部的新?lián)?dāng)新作為？韶關(guān)樂昌市深化干部人事制度改革,，創(chuàng)新建立以領(lǐng)導(dǎo)干部“序事評價”為主的考察識別干部工作機制,，通過序事析理、由事及人,、知事識人,，找出干部能力類型“關(guān)鍵詞”，分類建立科級領(lǐng)導(dǎo)干部和職級公務(wù)員序事評價信息庫,，構(gòu)建干部立體評價體系,，并持續(xù)進行動態(tài)更新管理，實現(xiàn)干部精準(zhǔn)畫像,。在選配,、培養(yǎng)干部方面，堅持序事評價結(jié)果運用,，有效激勵干部主動擔(dān)當(dāng)作為,。

具有活力的干部隊伍更具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)造力。珠海高新區(qū)實施“組團項目攻堅”機制,，圍繞難點堵點問題制定十大特色項目攻堅清單,，全區(qū)110名35歲以下年輕干部報名參加10個小組，分別負(fù)責(zé)一個重點攻堅項目,。每半年展示階段成果,，一年后進行項目團隊實績大比拼,，工作實績與干部選拔任用、評先評優(yōu),、即時激勵掛鉤,。其中，“山房鄉(xiāng)思”項目小組提出“一條山房路,、半部近代史”的概念,，積極參與山房路改造提升項目，國慶節(jié)期間山房路正式開街,，7天吸引游客超20萬人次,。

珠海高新區(qū)唐家古鎮(zhèn)山房路國慶節(jié)期間正式開街,，7天吸引游客超20萬人次,。

廣州荔灣區(qū)先后出臺多個政策完善容錯糾錯機制，堅持“三個區(qū)分開來”,，保護改革創(chuàng)新,、支持擔(dān)當(dāng)作為、鼓勵先行先試,，支持干部大膽去試,、放手去干，依規(guī)依紀(jì)依法寬容干部在改革創(chuàng)新,、干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的失誤錯誤,。同時，推動容錯糾錯與精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有機統(tǒng)一,，杜絕將“容錯”異化為“縱錯”,，對違紀(jì)違法問題嚴(yán)懲不貸、追究到底,。2021年以來,，共對21人作出容錯處理，切實為各級領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)松綁減壓,、撐腰鼓勁,。

干群聯(lián)動，同心聚力謀發(fā)展

全民參與,，全民共享,。在深入實施“百千萬工程”的實踐中，如何廣泛發(fā)動群眾參與,，破解“政府干,、群眾看”問題,，各地不斷探索，力爭形成百千萬群眾干“百千萬工程”的濃厚氛圍,。

云浮云城區(qū)選優(yōu)配強村級基層黨組織帶頭人,，將全區(qū)2418名退役軍人黨員納入基層黨組織管理，推動實施“紅色頭雁”工程,，培育出118名能力過硬的優(yōu)秀退役軍人入選村（社區(qū)）“兩委”班子,。通過“兵支書”“兵委員”的引領(lǐng)示范，發(fā)動“百千萬工程”自然村互助工作隊,、“好人隊伍”,、鄉(xiāng)賢群眾共同參與到人居環(huán)境整治行動中來，持續(xù)推動“干群齊動手答好‘四道題’共建美麗家園”行動,，集中對村內(nèi)道路,、公共區(qū)域、河道溝渠,、房前屋后進行全面集中整治,，行動共清理生活垃圾466.98噸、溝渠清淤疏通超108公里,、規(guī)范亂堆亂放點4461處,。

云浮云城區(qū)“兵支書”“兵委員”引領(lǐng)示范,，發(fā)動“百千萬工程”自然村互助工作隊、“好人隊伍”,、志愿者,、鄉(xiāng)賢群眾共同參與到人居環(huán)境整治行動。

河源連平縣探索“1+N+X”綜合幫扶機制,，即構(gòu)建1個組織體系,，整合縱向幫扶、橫向幫扶,、“雙百行動”結(jié)對幫扶等多方力量,，調(diào)動幫扶單位,、社會組織、基層群眾N類參與主體,，實施精準(zhǔn)幫扶,、傳導(dǎo)帶動等X項改革舉措，促進群策群力,。如充分運用“榕樹下協(xié)商”等基層議事協(xié)商創(chuàng)新做法,，打造“干群共議”平臺，發(fā)揮群眾主體作用,；創(chuàng)新鄉(xiāng)村積分評比激勵機制,，打造“家園之星”“綠美超市”等126個，將積分獎勵與“百千萬工程”有機銜接,，讓廣大群眾成為推進“百千萬工程”的參與者,、受益者。

聚才引智,，“人才活水”促振興

推進“百千萬工程”,，人才是關(guān)鍵要素保障。各地通過機構(gòu)編制管理改革,、建立人才下沉“新模式”,，吸引人才向縣鎮(zhèn)村流動，為縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展注入“活水”動力,。

梅州梅縣區(qū)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)“編制分類管理,、人員統(tǒng)籌使用”新模式，改變原來按要求行政類,、事業(yè)類人員只能分別在相對應(yīng)的行政崗,、事業(yè)崗使用的局限，出臺《梅縣區(qū)關(guān)于推進深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制機制改革服務(wù)保障“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的實施方案》《梅縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位目錄管理制度》等文件,，統(tǒng)籌設(shè)置綜合管理,、黨的建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展,、民生服務(wù),、平安法治等五大類109個崗位，同一崗位可綜合調(diào)配使用行政,、事業(yè)等工作人員,；探索“區(qū)編鎮(zhèn)用”模式，根據(jù)人口數(shù)量和經(jīng)濟發(fā)展等要素動態(tài)調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制數(shù)量,，發(fā)揮編制最大使用效益,；打破原來編制資源固化在鎮(zhèn)屬事業(yè)單位的情況，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年一次權(quán)限可對事業(yè)單位編制數(shù),、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)靈活調(diào)配的權(quán)利,。

梅縣區(qū)程江鎮(zhèn)深化機構(gòu)改革，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室正式掛牌成立,。

推動人才下沉,，強化鎮(zhèn)村力量配備，汕頭走出了“金平經(jīng)驗”,。汕頭金平區(qū)從各部門,、各街道選派20名年輕干部組建4支“百千萬工程”攻堅突擊隊進駐各涉農(nóng)街道，有針對性地開展幫扶工作,。各突擊隊深入幫扶社區(qū)走訪調(diào)研,，參與制定建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，幫助社區(qū)理清發(fā)展思路,、明晰目標(biāo)路徑,。其中，月浦街道攻堅突擊隊充分挖掘溝南社區(qū)的內(nèi)涵特色,，謀劃設(shè)計溝南文農(nóng)旅精品路線,，有效推動旅游與鄉(xiāng)村自然資源、文化價值,、特色村落深度融合嫁接,。因事?lián)袢恕⒁虼迨┎?、因地制宜,，人才下沉“新模式”為年輕干部壓擔(dān)搭臺,，為鄉(xiāng)村振興拓路開局,。

凝聚合力，社會力量齊參與

動員社會力量是推動“百千萬工程”提質(zhì)增效的重要舉措,。多地積極發(fā)動企業(yè),、群眾等社會主體，創(chuàng)新參與方式,，變政府唱獨角戲為多元主體參與,，撬動社會力量參與“百千萬工程”。

地處粵閩贛省際交界處的梅州平遠(yuǎn)縣,，在整治提升鎮(zhèn)村人居環(huán)境過程中,，實行“黨建帶動、示范推動,、獎補撬動,、協(xié)同聯(lián)動,、項目拉動”的五動工作法，發(fā)動多元主體積極參與,。為調(diào)動群眾積極性,，探索“以獎代補”模式，給予改造驗收合格的每棟房屋最高3萬元的獎補資金,，對存在資金困難的農(nóng)戶給予3萬元以內(nèi)的貸款貼息,，政府投入與群眾自籌資金比例不超過4:6；借力重點建筑業(yè)央企助力鎮(zhèn)村建設(shè)等機遇,，以“微利+公益”方式與央企中鐵廣投合作,，打造北有省際最美鄉(xiāng)村振興示范帶、南有“石正典型鎮(zhèn)—廣東省全民國防教育基地”示范路段,、中有客家先賢程旼故居片區(qū)的省際交界農(nóng)房展示格局,。

梅州平遠(yuǎn)縣實行“五動”工作法，推動農(nóng)村人居環(huán)境從干凈整潔向全域美麗宜居蝶變,，打造粵閩贛省際交界地區(qū)和美鄉(xiāng)村,。

在人居環(huán)境治理方面，肇慶端州區(qū)同樣蹚出社會力量參與的新路子,，探索多元主體協(xié)同發(fā)力機制,，創(chuàng)新公益捐贈方式。端州區(qū)從廢棄地改造,、雨污管網(wǎng)修復(fù),、村道綠化美化、適老化設(shè)施改造等方面切入,，精心謀劃群眾可知可感可及的項目133個,，向鄉(xiāng)賢、社會各界人士發(fā)出認(rèn)捐倡議,，讓捐贈方成為項目直接設(shè)計方,、建設(shè)方，著力解決群眾最急切,、最希望解決的問題,，激發(fā)人居環(huán)境治理內(nèi)生動力。截至目前，社會各界已累計認(rèn)捐項目88個,、項目資金總額2.49億元,。

東莞塘廈鎮(zhèn)創(chuàng)新“政企社”合作共贏模式，找準(zhǔn)政府,、企業(yè),、社會互利共贏最大公約數(shù)，謀劃一批既有利于企業(yè)發(fā)展又反哺社區(qū)的項目,。其中,，企業(yè)助力“百千萬工程”最大規(guī)模項目為新太陽公司投入6500萬元支持拓寬進出產(chǎn)業(yè)園的隧道項目，推動隧道從雙向2車道升級為4車道,，修補周邊道路和綠化環(huán)境,，改善了產(chǎn)業(yè)園內(nèi)交通條件，解決了企業(yè)員工出行不便,、交通環(huán)境差,、雨天水浸等問題。

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南方農(nóng)村報記者劉涵 見習(xí)記者張嘉敏

通訊員 郭金有

設(shè)計 呂敏怡