廣東各地晚稻正陸續(xù)收割,，對于忙活了半年的農(nóng)民來說,，豐收是件值得開心的事,。然而,，梅州豐順縣,、大埔縣部分農(nóng)戶卻面臨晚稻減產(chǎn)嚴(yán)重的情況，部分農(nóng)戶種植的晚季稻相對早稻的產(chǎn)量,，每畝減產(chǎn)甚至超過2/3,。

晚稻減產(chǎn)原因是什么？損失由誰承擔(dān),？如何賠付,？為此，11月11日—11月15日,，南方農(nóng)村報記者深入一線調(diào)查,探尋水稻減產(chǎn)的真相,。

部分水稻每畝減產(chǎn)2/3以上

11月11日下午2點多，趁著晴好天氣,，豐順縣潭江鎮(zhèn)潭江村村民洪國平正在翻曬谷子,。“今年晚稻的谷殼不是黃色,，而是白色或黑色,，谷殼內(nèi)掛米比較少?！焙閲街钢诹罆竦牡竟日f,，這是一個禮拜前收割的6.5畝水稻，但僅僅只收割了不到1000斤,，平均下來每畝100斤—200斤,。

洪國平收割的水稻,，部分只是稻殼,，沒有稻米

正常情況下，他種植的水稻畝產(chǎn)在800斤—1000斤,?！霸绲緵]有問題，禾苗長勢好,，米粒修長,，煮出來的米飯比較香?！焙閲浇榻B,，因為早稻產(chǎn)量比較高，晚稻也買了同樣品種的種子。一開始,，禾苗長勢挺好,，可到了灌漿期就開始出現(xiàn)問題。他心想可能是有蟲害,，但打完藥的效果不好,。

因為偏遠(yuǎn)及土地比較“碎”的緣故，潭江村機器收割一畝水稻要180元—200元,，而每畝收成才200多斤,，部分村民覺得不劃算，放棄了收割,。南方農(nóng)村報記者在潭江鎮(zhèn)中心學(xué)校后面看到,，仍有部分沒有收割的水稻，這些水稻的葉子是金黃色的,，高度在1米左右,，但是部分稻穗呈現(xiàn)黑色或者白色，其中白色谷殼是空殼,，黑色稻殼內(nèi)的米是黑色,，而不是潔白色。

在潭江鎮(zhèn)中心學(xué)校后面的田地內(nèi)，還有部分未收割的稻田

洪國平家的情況并非孤例,。南方農(nóng)村報記者走訪發(fā)現(xiàn),，與潭江鎮(zhèn)相鄰的大埔縣高陂鎮(zhèn)三洲村,、桃花村,、大塘壩村等也出現(xiàn)了類似情況。三洲村的王獻(xiàn)軍是種糧大戶,，種植的20畝水稻有不同程度的減產(chǎn)情況,。“我們這里的田土質(zhì)不是很好,，水稻田好壞不一,，但平均畝產(chǎn)也能達(dá)到600斤左右?！彼嬖V記者,，晚稻禾苗高度在1米左右，但稻穗掛米較少,，晚稻收割不到4000斤,，相較于早稻的1.2萬斤，減產(chǎn)達(dá)到了2/3以上。

11月15日,，中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司大埔支公司經(jīng)理李小東告訴記者,，目前收集到的上報材料，大埔縣各鎮(zhèn)或多或少都有水稻減產(chǎn)的情況發(fā)生,，其中茶陽鎮(zhèn),、西河鎮(zhèn)、高陂鎮(zhèn)情況最為嚴(yán)重,。初步預(yù)估大埔縣水稻減產(chǎn)面積約有2000畝,，其中約有1/3是由蟲害引起的，剩余則是不同程度的出現(xiàn)倒伏現(xiàn)象,。

種子,、天氣或病蟲害？

究竟是什么原因引起了水稻減產(chǎn),？在潭江村,，有村民告訴記者，這次“出事”農(nóng)戶是在潭江鎮(zhèn)徐記農(nóng)資店購買的同一批“19香”的種子,，部分村民懷疑水稻減產(chǎn)可能是種子出了問題,。

為進(jìn)一步了解情況，南方農(nóng)村報記者兩次來到潭江鎮(zhèn)徐記農(nóng)資店,，但該店沒有開門,，記者通過電話聯(lián)系到徐老板?！霸绲举u的也是這個品種,，沒有出現(xiàn)任何問題?！彼硎?，種子是從梅州正規(guī)的種子公司（梅州市嘉田農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司）進(jìn)貨，一共賣了150斤稻種,。

然而,，潭江村村民曾憲利種植的“和兩優(yōu)625”也出現(xiàn)了水稻減產(chǎn)的情況?！拔冶敬蛩阗I‘19香’稻種,，但這批種子賣完了，我換了這個品種,?！彼N了2畝多晚稻，每畝的收成不到500斤,，情況比“19香”品種好一些,。

對于種子出現(xiàn)問題,，王獻(xiàn)軍持有不同看法?！盀楸ＷC種植水稻質(zhì)量和產(chǎn)量,，我會選擇多個品種的種子混種?！彼诟呲殒?zhèn)的一家農(nóng)資店購買了40斤的種子,，分別是“美香粘52”“晶兩優(yōu)1468”。

王獻(xiàn)軍購買種子的記錄本，購買的分別是“美香粘52”“晶兩優(yōu)1468”品種

今年的耕種方式和往年一樣,，但不同的是天氣比往年都炎熱和少雨,，別的地方都下雨了，他們村卻沒有下雨,，一直到了10月底,，天氣才慢慢涼了下來?！翱吹教鞖獠徽?，我還多打了一次蟲?！蓖醌I(xiàn)軍告訴記者,，看到禾苗葉子卷起來和發(fā)黃的現(xiàn)象，擔(dān)心有蟲害,，多打了一次農(nóng)藥,。

村民們告訴記者，發(fā)現(xiàn)水稻減產(chǎn)的情況后,，高陂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、村委會以及保險公司派了專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場查看和取樣。高陂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，高陂鎮(zhèn)古東村,、平溪村,、三洲村,、大塘壩村、桃花村種植水稻面積較大,，不同程度出現(xiàn)了減產(chǎn)的情況,。根據(jù)實地調(diào)查，今年天氣比較干旱,，缺水問題比較突出,，初步判斷是因為天氣以及病蟲害引起的水稻減產(chǎn)。

大埔縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局技術(shù)人員告訴記者，大埔縣水稻減產(chǎn)是由天氣和病蟲害兩方面原因造成,。在天氣方面,，前期大埔縣比較干旱，缺水問題比較突出,，雖然通過打水井和抽水灌溉等方式來緩解旱情,，但還是影響到了稻穗的結(jié)實率，導(dǎo)致稻谷谷粒不飽滿,。

鉆蛀性螟蟲引起的水稻減產(chǎn)（大埔縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)員提供）

在病蟲害方面,，由于農(nóng)民朋友防控不及時，造成病蟲害發(fā)生較重,，一方面是受水稻南方黑條婑縮病害造成減產(chǎn),，具體表現(xiàn)為禾苗高低不一；另一方面受稻飛虱,、鉆蛀性螟蟲,、稻瘟病影響造成減產(chǎn)，表現(xiàn)為“穿頂”或倒伏,、白穗等現(xiàn)象,。“還有一部分是由于農(nóng)村勞動力缺失,，對水稻管理少或者棄耕,。”

村民希望按照種植畝數(shù)賠付

事發(fā)后,，農(nóng)資店老板,、潭江村委會、潭江鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)保險公司的負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場查看情況,，并拍照取證,。村委會也正在統(tǒng)計水稻減產(chǎn)的戶數(shù)以及面積，為保險公司提供賠付依據(jù),。

潭江村統(tǒng)計的農(nóng)戶種植面積以及代耕田面積，一戶農(nóng)戶代耕了多家的農(nóng)田,，以及購買的種子數(shù)

潭江村支部委員袁志靈告訴記者,，農(nóng)戶購買了政策性水稻保險，受災(zāi)村民需將受災(zāi)面積,、身份證復(fù)印件以及銀行存折復(fù)印件等材料交到村委會,，由村委會統(tǒng)計數(shù)據(jù)后交付潭江鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,，統(tǒng)一由保險公司按照受災(zāi)實際情況進(jìn)行賠付。

袁志靈說的政策性水稻保險,，是廣東省中央財政補貼型的水稻種植保險,。據(jù)了解，水稻種植保險每畝的投保價格是40元,，國家財政補貼80%,，農(nóng)戶自身只需支付20%，每畝最高保險金額達(dá)到1000元,。根據(jù)保險條款規(guī)定,，在水稻種植期間，由于自然災(zāi)害造成每畝損失率達(dá)到20%或以上時,，保險公司會按照合同約定負(fù)責(zé)賠償,。

“2021年，大埔縣有2.3萬畝的水稻投報了水稻種植保險,，晚稻參保了3.4萬畝,。”李小東介紹,，這個政策性水稻種植保險是政府主導(dǎo)的,，幫助農(nóng)戶分散水稻種植風(fēng)險的惠農(nóng)保險，可以由村民委員會,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織集體投保,，也可以由農(nóng)民或種植大戶、家庭農(nóng)場主自行投保,，保險責(zé)任有洪水,、暴雨、洪災(zāi)等自然災(zāi)害,，還有病害,、蟲害。其中,，病蟲和蟲害造成的減產(chǎn)需要當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門出具相應(yīng)的證明材料,。

“除了將自家的3畝地買了保險外，我也為代耕的17畝地買了保險,?！鼻皫啄暧龅搅税s病，但只是給3畝地投了保險,，其余損失只能由個人承擔(dān),。有了此次經(jīng)驗教訓(xùn)后,，王獻(xiàn)軍會為每季的水稻投保,，今年他通過兩個賬戶,，花了200多元給20畝水稻田買了保險。

為種植的水稻全部投保險的農(nóng)戶是少數(shù),。三洲村村委委員胡國義負(fù)責(zé)統(tǒng)計全村的受災(zāi)面積和戶數(shù),，截至到11月12日，全村水稻減產(chǎn)約有100戶350畝,，而實際的耕種面積遠(yuǎn)不止這個數(shù),。她在在統(tǒng)計時發(fā)現(xiàn)，受災(zāi)村民只上報了投保面積,，代耕田沒有上報,。

“我自己投保的水稻只有1.4畝，其余都是親戚或鄰居的稻田,?！痹瓉恚閲椒N植的6.8畝水稻,，只有1.4畝是自家的田,，其余5.4畝是代耕出門在外的親戚或鄰居家的田。而他只為1.4畝的田投了保險,，其余為田主投的保險,，這樣的話，保險公司只會將1.4畝的賠付款打到自個的賬戶,，而剩下的賠付錢將打到田主的賬戶,。

有村民說，種植水稻的賠款如果打到田主賬戶上不合適,，因為是耕田者受到了損失,，而田主沒有種田。在潭江村,，有村民給記者算了一筆賬,，打田200元/畝，種子50元/斤,，農(nóng)藥化肥200元/畝,，收割200元/畝，種植一畝田的成本在650元左右,。

“錢如果打到田主手上,，我寧愿給人家，也不好意思要,?！碧督宕迕窳五断阏f，田主都是鄉(xiāng)鄰或親戚,，都是很熟悉,，而且人家也沒有收費,，村民們還是希望能夠按照種植面積賠付到耕田戶的賬戶上。

針對賠付遇到的實際情況,，潭江鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任藍(lán)小燕說,，在了解到村民們實際情況后，為了減量減少村民的損失,，他們多次與保險公司,、潭江村村委會協(xié)商，初步形成將賠償直接給耕田戶的方案,。

大埔縣各鎮(zhèn)村正在統(tǒng)計受損農(nóng)戶及畝數(shù),，受損農(nóng)戶還沒有拿到賠償，李小東告訴記者,，大埔縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已經(jīng)安排技術(shù)人員下行調(diào)查,，在因病蟲害造引起減產(chǎn)的稻田取了樣本，等拿到大埔縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局蓋有公章的鑒定報告后,，將與上級公司協(xié)商制定具體的賠償方案,。

（應(yīng)采訪對象要求，王獻(xiàn)軍為化名,。）

【記者】楊俊鵬

【來源】南方農(nóng)村報