為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述和重要指示批示精神,認(rèn)真落實省委,、省政府實施三農(nóng)領(lǐng)域“九大攻堅”行動的工作部署,,近期廣東印發(fā)農(nóng)村違法亂占耕地建房整治攻堅行動方案,明確2021年底前以“一戶一宅”為基礎(chǔ)的農(nóng)房管控制度機制和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“1+N”政策體系全面建立,;2022年底前全省主要高速鐵路,、高速公路沿線率先完成農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,75%的行政村完成農(nóng)村危險破舊泥磚房,、“兩違”建筑整治清拆,。有力有序有效推進農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動嚴(yán)格落實《自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔2020〕127號)要求,對新增亂占耕地建房行為實行“零容忍”,,發(fā)現(xiàn)一宗,,查處一宗,逐宗跟蹤督辦,,確保整改到位,。建立新增亂占耕地建房行為與土地衛(wèi)片執(zhí)法關(guān)聯(lián)專項監(jiān)控工作機制,按月度提取疑似新增圖斑下發(fā)各地市核查整改上報,,并建立專項監(jiān)管臺賬,,力爭實現(xiàn)對農(nóng)村新增亂占耕地建房行為“早發(fā)現(xiàn)、早制止,、嚴(yán)查處”,。嚴(yán)格落實《廣東省自然資源廳 廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于疏堵結(jié)合堅決遏制農(nóng)村新增亂占耕地建房行為的通知》(粵自然資發(fā)〔2020〕24號)和《廣東省自然資源廳 廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地實施細(xì)則的通知》(粵自然資發(fā)〔2020〕29號),,堅持疏堵結(jié)合,切實保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地需求,。在村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編的基礎(chǔ)上,,全面優(yōu)化提升村莊規(guī)劃,合理確定農(nóng)村宅基地規(guī)模,,劃定建設(shè)范圍,,科學(xué)安排布局;實行農(nóng)村村民建設(shè)用地計劃指標(biāo)單列,,專項保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地,;督促各地級以上市落實農(nóng)村村民住宅農(nóng)轉(zhuǎn)用審批權(quán)限委托下放,縣級政府認(rèn)真履行審批職責(zé),;農(nóng)村村民住宅農(nóng)轉(zhuǎn)用審批涉及占用耕地的,,由縣級統(tǒng)一落實耕地占補平衡;鼓勵各地將鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)核發(fā),。按照國家統(tǒng)一部署開展農(nóng)村亂占耕地建房存量問題整治,,堅持試點先行、分類處置,、分步整治,,提前謀劃存量問題整治試點實施方案,探討科學(xué)可行,、公平合理的分類處置政策建議,,做好分類整治前期準(zhǔn)備工作。待國家印發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治試點工作方案后,,由省自然資源廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同相關(guān)單位結(jié)合實際制定廣東農(nóng)村亂占耕地建房專項整治試點實施方案,指導(dǎo)督促有關(guān)縣(市,、區(qū))做好整治試點工作,。尊重農(nóng)民合理意愿,體現(xiàn)地域和農(nóng)村特色,,指導(dǎo)各地在縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制和村莊規(guī)劃全面優(yōu)化提升工作中,,優(yōu)化國土空間和用地布局,,合理配置鄉(xiāng)村各類資源,引導(dǎo)村民集中建房,,形成相對集中,、集約高效的村莊用地建設(shè)布局,從源頭上防止新增亂占耕地建房,。
按照國家,、省規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的有關(guān)要求,,嚴(yán)格落實“八不準(zhǔn)”,做到“五公開”“三到場”要求,。穩(wěn)步推進落實“一戶一宅”制度,,有序推進農(nóng)村宅基地審批、“房地一體”農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作,,宣傳引導(dǎo)村民依法建設(shè),。加強源頭管控,實行農(nóng)民建房凡建必批,、不批不建,,及時發(fā)現(xiàn)和處置宅基地違法違規(guī)行為。推動農(nóng)房建設(shè)逐步進入規(guī)范化,、制度化管理新階段,。加大對違章建筑的整治力度,繼續(xù)推進農(nóng)村危險破舊泥磚房以及“兩違”建筑整治清拆,,全面推進裸露外墻農(nóng)房裝修,、“爛尾樓”和鐵皮樓頂清理整治。年代較新,、風(fēng)格不協(xié)調(diào)或外墻裸露的進行立面裝修改造,;年代久遠(yuǎn)、局部破損,、有地方特色和使用價值的泥磚房,、青磚房加固修繕、活化利用,。持續(xù)推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動,,突出保護鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地,、原生植被,、古樹名木等。引導(dǎo)鼓勵村民通過栽植果樹花木等開展庭院,、村莊綠化,,充分利用荒地、廢墟,、邊角地等因地制宜打造農(nóng)村小菜園,、小果園、小花園,、小公園“四小園”小生態(tài)板塊,,促進村莊美化綠化,大力提升沿線村莊整體景觀水平,。積極傳承鄉(xiāng)村原有文化景觀建筑風(fēng)格,,在做好傳統(tǒng)建筑和建筑保護修復(fù)的基礎(chǔ)上,,結(jié)合實際將現(xiàn)代建筑技術(shù)與傳統(tǒng)建筑形式有機結(jié)合,探索既延續(xù)傳統(tǒng)建筑的內(nèi)在生命力和美感,,又適應(yīng)現(xiàn)代生活的創(chuàng)新型建筑,。以科學(xué)規(guī)范的工作指引加強鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控,著力打造美麗鄉(xiāng)村,。鼓勵有條件的地區(qū)整縣整鎮(zhèn)整村推進農(nóng)房外立面改造,。2021年底前,全省每個涉農(nóng)縣(市,、區(qū))沿線連片完成存量農(nóng)房微改造不少于3000戶(東莞,、中山每個鎮(zhèn)街不少于1000戶);2022年底前,,每個涉農(nóng)縣沿線連片累計完成存量農(nóng)房微改造不少于6000戶(東莞,、中山每個鎮(zhèn)街不少于2000戶)。支持汕尾市,、梅州市平遠(yuǎn)縣等全域打造鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范區(qū),。加快推進全省沿主要高速鐵路、高速公路兩側(cè)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶建設(shè),。鼓勵各地因地制宜選擇項目建設(shè)模式,,優(yōu)化建設(shè)項目審批管理流程。結(jié)合“四好農(nóng)村路”建設(shè),、南粵古驛道保護利用,、萬里碧道建設(shè)等,重點推進一批以各類示范創(chuàng)建村為主要節(jié)點,,以周邊和沿線村莊為輻射帶動對象的一體化整治行動,,因地制宜建設(shè)美麗驛站和風(fēng)景長廊。2021年底前,,全省每個涉農(nóng)縣(市,、區(qū))沿線連片打造建設(shè) 1條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶;2022年底前,,每個涉農(nóng)縣沿線連片建設(shè)2條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶,。