“十四五”是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村將進(jìn)入加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新階段。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的生力軍,，是帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要主體,。今年中央一號文件明確提出“支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做大做強(qiáng)”,。

為貫徹落實(shí)中央一號文件要求,，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持、引導(dǎo)與服務(wù),，更好發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在深入研究,、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定出臺了《意見》,，旨在從促進(jìn)龍頭企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、提升龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)水平,、構(gòu)建龍頭企業(yè)發(fā)展梯隊(duì),、優(yōu)化龍頭企業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面，進(jìn)一步明確支持龍頭企業(yè)發(fā)展的總體要求,、目標(biāo)任務(wù),，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識,，為促進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),、創(chuàng)新發(fā)展提供指導(dǎo)。

《意見》提出了到2025年末培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)超過2000家,、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)聯(lián)合體超過500個的總體發(fā)展目標(biāo),，首次對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)聯(lián)合體培育建設(shè)提出明確要求。《意見》還對龍頭企業(yè)發(fā)展方向,、創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,、龍頭企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)構(gòu)建進(jìn)行了全面部署和系統(tǒng)安排，有不少創(chuàng)新和亮點(diǎn),。突出表現(xiàn)在“高”“新”“精”三個方面,。

“高”就是高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)?！兑庖姟访鞔_了龍頭企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的定位,，并提出了五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是提高龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力,，構(gòu)建體系化,、組織化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體,。二是提高龍頭企業(yè)數(shù)字化發(fā)展能力,，加強(qiáng)對生產(chǎn)、加工,、流通和服務(wù)等全鏈條數(shù)字化改造,，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條信息化、智能化水平,。三是提高龍頭企業(yè)綠色發(fā)展能力,，圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),，研究應(yīng)用減排減損技術(shù)和節(jié)能裝備,，提升加工副產(chǎn)物綜合利用水平,。四是提高龍頭企業(yè)品牌發(fā)展能力，打造一批具有國內(nèi),、國際影響力的產(chǎn)品品牌,。五是提高龍頭企業(yè)融合發(fā)展能力，推動各類資源要素跨界融合,、集成集約,，形成特色鮮明、豐富多樣,、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,。

“新”就是創(chuàng)新探索聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式。在龍頭企業(yè)通過合同,、合作等方式,，采取“公司+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”等組織形式帶動農(nóng)戶的基礎(chǔ)上，《意見》要求創(chuàng)新探索龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)發(fā)展,，發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中的引領(lǐng)帶動作用,，打造農(nóng)民緊密參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，探索農(nóng)民收益共享的生產(chǎn)要素入股模式,，推廣農(nóng)民廣泛受益的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機(jī)制,，拓寬農(nóng)民多元發(fā)展的創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，與農(nóng)民建立更加穩(wěn)定,、更加有效,、更加長效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,，加快農(nóng)民致富步伐,。

“精”就是精準(zhǔn)定位打造龍頭企業(yè)多層次梯隊(duì)?！兑庖姟诽岢?，要找準(zhǔn)龍頭企業(yè)的發(fā)展定位，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、關(guān)鍵領(lǐng)域,、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和脫貧地區(qū)，有針對性地做強(qiáng)一批具有國際影響力的頭部企業(yè),，做優(yōu)一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的“鏈主”龍頭企業(yè),，做強(qiáng)一批具有自主創(chuàng)新能力的科技領(lǐng)軍型龍頭企業(yè)，做大一批聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的區(qū)域性龍頭企業(yè),，構(gòu)建龍頭企業(yè)多層次發(fā)展梯隊(duì),。