6月27日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長鄧小剛,，國家鄉(xiāng)村振興局副局長洪天云，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師,、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德介紹新時代的鄉(xiāng)村振興有關(guān)情況，并答記者問,。
中宣部對外新聞局副局長,、新聞發(fā)言人 邢慧娜：
各位媒體朋友，大家好,！歡迎出席中共中央宣傳部新聞發(fā)布會,。今天我們進行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會的第11場，向大家介紹新時代鄉(xiāng)村振興有關(guān)情況,，并回答大家關(guān)心的問題,。出席今天發(fā)布會的是：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長鄧小剛先生，國家鄉(xiāng)村振興局副局長洪天云先生,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師,、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德先生。
下面,，我們先請鄧小剛先生作情況介紹,。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長 鄧小剛：
女士們、先生們,，媒體朋友們,，大家下午好！感謝各位媒體朋友一直以來對“三農(nóng)”工作的關(guān)心和支持,，很高興出席今天的發(fā)布會,。我先就這十年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況作一個簡要介紹。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā),、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，歷史性地解決了絕對貧困問題,，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,，為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了重要支撐。第一,，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給穩(wěn)定,，保障國家糧食安全的基礎(chǔ)愈加夯實。把確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù),，深入實施藏糧于地,、藏糧于技戰(zhàn)略，主要立足國內(nèi)端牢端穩(wěn)了中國人的飯碗,。糧食產(chǎn)能穩(wěn)定提升,，產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，10年再上一個千億斤新臺階,，2021年產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,、達到13657億斤，人均糧食占有量達到483公斤,，高于國際公認的400公斤糧食安全線,，做到了谷物基本自給,、口糧絕對安全,。品種更加豐富多樣，棉油糖膠穩(wěn)定發(fā)展,，肉蛋奶,、水產(chǎn)品、果菜茶供給充裕,。品質(zhì)持續(xù)優(yōu)化升級,，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在97%以上，越來越多綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品擺上百姓餐桌,。第二,，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，創(chuàng)造了彪炳史冊的人間奇跡,。現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決,，走出了一條中國特色減貧道路,。一是脫貧人口生活水平顯著提高，全部實現(xiàn)不愁吃,、不愁穿,，全面實現(xiàn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療,、住房安全和飲水安全有保障,。二是脫貧地區(qū)發(fā)展能力明顯增強，每個脫貧縣都打造了2－3個特色鮮明,、帶動面廣的主導產(chǎn)業(yè),，行路難、用電難,、通信難等問題得到歷史性解決,。三是脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固，33項過渡期銜接政策出臺實施,，防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制全面建立,，確定160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣并繼續(xù)傾斜支持，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,。第三,，物質(zhì)技術(shù)裝備條件明顯改善，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階,。堅持走內(nèi)涵式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展由依賴資源要素投入向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。有3個數(shù)字很有代表性,。一個是,，農(nóng)田有效灌溉面積占比超過54%，累計建成9億畝高標準農(nóng)田,，配套建設(shè)一批現(xiàn)代化灌區(qū),，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面正在加快改變。第二個,，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到61%,。組建了50個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，建成了47個國家重點實驗室,、100個農(nóng)業(yè)科學觀測試驗站,，取得了節(jié)水抗旱小麥、超級稻,、白羽肉雞等一批重大標志性成果,，農(nóng)作物種源自給率超過95%,，科技成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟增長最重要的驅(qū)動力。第三個,，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過72%,。特別是小麥的綜合機械化率超過97%，基本實現(xiàn)了全程機械化,，畜牧水產(chǎn),、設(shè)施農(nóng)業(yè)等機械化水平也有了較大提升。第四,，鄉(xiāng)村振興開局良好,，農(nóng)村面貌煥發(fā)新氣象。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,，農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,，休閑旅游、電商直播等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),，打造了一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),。人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過70%,，生活垃圾和污水治理水平明顯提升,，基本實現(xiàn)干凈整潔有序。公共設(shè)施提檔升級,，農(nóng)村供水供電,、交通道路、寬帶網(wǎng)絡(luò)和學校醫(yī)院等設(shè)施加快建設(shè),，農(nóng)村民生事業(yè)不斷取得新的進展,。善治鄉(xiāng)村加快建設(shè)，黨組織領(lǐng)導下的自治,、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系逐步健全，農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進一步加強,，農(nóng)村精神文明建設(shè)扎實開展,，移風易俗持續(xù)推進,，鄉(xiāng)村治理效能不斷提升,。第五，農(nóng)村改革全面深化,，鄉(xiāng)村發(fā)展釋放新動能,。把深化改革作為全面推進鄉(xiāng)村振興的重要法寶，基本形成鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系,。一是黨領(lǐng)導“三農(nóng)”工作的體制機制更加完善,，出臺了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,，《鄉(xiāng)村振興促進法》全面實施，建立起中央統(tǒng)籌,、省負總責,、市縣鄉(xiāng)抓落實、五級書記抓鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導體制和工作機制,。二是各項重點改革任務(wù)穩(wěn)步推進,，以處理好農(nóng)民和土地關(guān)系為主線，推進農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”,、集體產(chǎn)權(quán)制度,、宅基地制度等重大改革，探索形成了一批成熟定型,、管根本利長遠的制度成果,。三是城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民全覆蓋,，建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,。2021年農(nóng)村居民人均可支配收入18931元、較2012年翻了一番多,，農(nóng)民生產(chǎn)生活水平上了一個大臺階,。這些成就的取得，最關(guān)鍵的是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導,，最重要的是習近平總書記舉旗定向,、領(lǐng)航掌舵,?？倳浭冀K堅持用大歷史觀來看待“三農(nóng)”問題,，親自謀劃,、親自部署、親自推動“三農(nóng)”重大工作，從政治性、全局性,、戰(zhàn)略性的高度,，提出了一系列新的重要思想、重大論斷,，科學回答了“三農(nóng)”工作的一系列重大理論和實踐問題,，為做好新時代“三農(nóng)”工作提供了行動綱領(lǐng)和根本遵循。我們將認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，全面推進鄉(xiāng)村振興,，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,。謝謝。現(xiàn)在大家可以開始提問,，提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)。我們知道，糧食安全一直備受全社會關(guān)注,。習近平總書記在2013年的農(nóng)村工作會議上就提出要實施糧食安全新戰(zhàn)略,。想請問一下，十年來我們在保障國家糧食安全方面,，采取了哪些新的措施來端牢中國人的飯碗,？謝謝。謝謝你的提問,。解決14億人口的吃飯問題,，始終是治國理政的頭等大事。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終高度重視糧食安全問題,，確立了國家糧食安全戰(zhàn)略,，形成了新糧食安全觀。習近平總書記多次強調(diào),，糧食安全乃國之大者,，先后作出一系列重要指示批示,，為確保國家糧食安全指明了前進方向,，提供了根本遵循。十年來,，各地各部門認真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署，堅持把保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù),，強化政策扶持,，加大工作力度，不斷鞏固提升糧食產(chǎn)能,，牢牢端穩(wěn)中國人的飯碗,。重點就是“三個兩”：第一，大力實施“兩藏”戰(zhàn)略,。就是實施藏糧于地,、藏糧于技戰(zhàn)略，緊緊抓住耕地和種子兩個要害,，夯實糧食生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ),。一是以高標準農(nóng)田為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，守住18億畝耕地紅線,，將10.58億畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定落實到省,、到縣、到地塊,，累計建成9億畝高標準農(nóng)田,，配套完善農(nóng)田灌溉水利設(shè)施，啟動實施國家黑土地保護工程,，持續(xù)保護好這個耕地中的“大熊貓”,。二是以品種選育為重點的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯增強。培育推廣了一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì),、多抗廣適的突破性新品種,，糧食作物良種基本實現(xiàn)了全覆蓋，三大國家級育制種基地和216個制種大縣,、區(qū)域性良繁基地加快建設(shè),，農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過了95%，做到了中國糧主要用中國種。第二,，著力調(diào)動農(nóng)民和政府“兩個積極性”,。就是構(gòu)建輔之以利、輔之以義的保障機制,，讓農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧和地方政府重農(nóng)抓糧都有積極性,。一方面，強化農(nóng)民種糧收益保障,，穩(wěn)步提高稻谷小麥最低收購價水平,，完善稻谷補貼、玉米大豆生產(chǎn)者補貼等政策,，推動三大主糧完全成本保險和種植收入保險實現(xiàn)主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋,。通過價格支持穩(wěn)預期、收入補貼保成本,、保險擴面降風險,，經(jīng)營服務(wù)增收益，讓農(nóng)民種糧能獲利,、多得利,。特別是這兩年針對農(nóng)資價格上漲導致的種糧成本增加，中央三次向?qū)嶋H種糧農(nóng)民累計發(fā)放500億元一次性補貼,。另一方面,，落實糧食安全黨政同責，制定糧食安全黨政同責規(guī)定配套考核辦法,，壓實地方黨委政府糧食安全政治責任,。同時將年度糧食生產(chǎn)目標任務(wù)分解下達各省份，推動糧食主產(chǎn)區(qū),、主銷區(qū),、產(chǎn)銷平衡區(qū)義務(wù)共擔、責任共扛,。第三,，加力推進糧食生產(chǎn)“兩化”。就是通過服務(wù)社會化和生產(chǎn)機械化,，提高糧食經(jīng)營效率,，降低糧食生產(chǎn)成本，推進服務(wù)社會化,，加快建立主體多元,、功能互補、便捷高效的社會化服務(wù)體系,，推進糧食生產(chǎn)統(tǒng)防統(tǒng)治,、代耕代種、代收代儲，將先進適用品種技術(shù)裝備和組織形式導入小農(nóng)戶,，培育95萬多個農(nóng)業(yè)社會化組織,，服務(wù)面積近17億畝次，服務(wù)帶動小農(nóng)超過7800萬戶,。推進生產(chǎn)機械化,，聚焦提升糧食生產(chǎn)全程機械化水平，加快突破水稻機插機拋等薄弱環(huán)節(jié),，小麥,、玉米、水稻三大糧食作物耕種收綜合機械化率分別超過97%,、90%和85%,，農(nóng)機裝備對糧食增產(chǎn)貢獻率顯著提高,。下一步,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將貫徹落實習近平總書記重要指示精神，按照黨中央,、國務(wù)院決策部署,，進一步加大投入支持力度，加強糧食產(chǎn)能建設(shè),，以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性,，牢牢把住國家糧食安全主動權(quán)。今年,，在黨中央堅強領(lǐng)導下,，經(jīng)過各方努力，夏糧小麥增產(chǎn)豐收已成定局,，為全年糧食豐產(chǎn)豐收奠定了堅實的基礎(chǔ),。謝謝。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，目前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施取得了哪些重要進展,？各地各部門在推進過程中有哪些好的做法？謝謝,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師,、發(fā)展規(guī)劃司司長 曾衍德：謝謝你的提問。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大部署,。五年來,，習近平總書記親自部署、親自推動,，作出了一系列重要論斷和重要指示批示,，闡釋了一系列重大理論和實踐問題，舉旗定向、領(lǐng)航掌舵,，推動鄉(xiāng)村振興始終沿著正確方向前進,。中央連續(xù)發(fā)布5個一號文件，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體部署,，明確重點,，逐年推進、逐項落實,。各地各有關(guān)部門認真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院有關(guān)決策部署，堅持為農(nóng)民而興,、為農(nóng)民而建的價值取向,，堅持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律的工作方法，聚焦重點,、聚集資源,、聚合力量，扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地,，取得了積極進展,。剛才鄧小剛副部長作了全面的闡述，我認為有三個顯著的標志來印證我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得的成就,。一是糧食產(chǎn)能鞏固提升,。糧食產(chǎn)量連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上，為保供穩(wěn)價防通脹提供了有力支持,。二是脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利?，F(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽,，12.8萬個貧困村全部出列,，歷史性消除絕對貧困。脫貧攻堅成果基礎(chǔ)得到鞏固,。三是鄉(xiāng)村面貌明顯改善,。農(nóng)村道路、供水,、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,，農(nóng)村教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)水平也是提標擴面,，有條件的建制村全部通硬化路,、通客車，農(nóng)村自來水普及率達到84%,。此外,，農(nóng)民就業(yè)增收渠道不斷拓展,，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善，農(nóng)村社會保持穩(wěn)定安寧,，為全面推進鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興取得積極進展,，是多種因素同向發(fā)力,、合力推進的結(jié)果。我們認為主要的工作有以下幾個方面：第一,，強化組織領(lǐng)導統(tǒng)籌推進,。中央明確提出，建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導責任制,，實行中央統(tǒng)籌,、省負總責、市縣抓落實的工作機制,，黨委和政府一把手是第一責任人,，五級書記抓鄉(xiāng)村振興。這是我們的制度優(yōu)勢,，也是推進工作的有力措施,。這五年來,，各級黨政負責同志主動擔責,、統(tǒng)籌謀劃、強化措施,，明確年度任務(wù),，層層分解責任，有力有序推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,。第二,，堅持規(guī)劃引領(lǐng)有序推進。中央印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》,，明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展目標,、重點任務(wù)和保障措施。對標國家規(guī)劃,，31個省級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃全部出臺,，80%以上的市、縣制定了地方規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，分類有序推進本地區(qū)鄉(xiāng)村振興,。相關(guān)部門編制鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、數(shù)字鄉(xiāng)村規(guī)劃,、創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興專項規(guī)劃等,，分行業(yè)分領(lǐng)域細化鄉(xiāng)村振興目標任務(wù),。第三，聚集資源要素高效推進,。重點是引導資源要素向鄉(xiāng)村流動,，發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)鄉(xiāng)村,、富裕農(nóng)民,。一是促進多元投入。各級財政部門把鄉(xiāng)村振興作為預算安排的重點予以保障,，推動土地出讓收入更多用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,，一些省份探索設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金，推動更多地方政府債券支持鄉(xiāng)村振興,。二是強化用地保障,，制定保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的用地政策，規(guī)范設(shè)施用地管理,，盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地,。三是引育鄉(xiāng)村人才，制定加快推進鄉(xiāng)村人才振興意見,，全面實施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計劃,，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠，引導城市人才服務(wù)鄉(xiāng)村,。第四,，加強監(jiān)督檢查激勵推進。監(jiān)督檢查這個“指揮棒”,，在促進鄉(xiāng)村振興中起的作用非常明顯,。一方面，開展監(jiān)測評估,，建立客觀反映鄉(xiāng)村振興進展的指標和評估體系,，采取實地抽查、書面督查,、跟蹤調(diào)查等方式,，評估各地各部門推進鄉(xiāng)村振興工作的進展情況。另一方面,，推進實績考核,，出臺市縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核意見。31個省份制定考核辦法,，建立資金獎補,、用地指標、干部選任等激勵約束機制,，強化考核結(jié)果的運用,。今年,，對20個促進鄉(xiāng)村振興重點工作成效明顯的市和縣予以正向激勵。第五,，動員社會力量合力推進,。鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程，需要凝聚各方面力量合力推進,，重點是引導人民團體,、社會組織、企事業(yè)單位等社會各方面共同參與,。啟動實施“萬企興萬村” 行動,，支持民營企業(yè),、工商資本下鄉(xiāng)帶農(nóng)發(fā)展，形成政府,、社會、市場協(xié)同推進鄉(xiāng)村振興的工作格局,。第六，完善法治保障依法推進,。頒布實施《鄉(xiāng)村振興促進法》，這是第一部以鄉(xiāng)村振興命名的基礎(chǔ)性,、綜合性法律,。有關(guān)部門依照法律規(guī)定,，正加快制修訂相關(guān)配套規(guī)章條例，把鄉(xiāng)村振興的要求轉(zhuǎn)化為可操作,、能考核的具體制度措施,。比如浙江,、廣東,、江西等13個省相繼出臺了鄉(xiāng)村振興促進條例，全面推進鄉(xiāng)村振興的法治環(huán)境正在不斷優(yōu)化,。謝謝。40年前,，農(nóng)村改革拉開了改革開放的大幕,。請問過去10年間，在深化農(nóng)村改革方面又有哪些新的亮點,？謝謝,。謝謝，這個問題我來回答,。改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶,。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央系統(tǒng)謀劃,、全面推進農(nóng)村改革,，制定了一批頂層設(shè)計改革方案,，實施了一批縱深突破的改革試點,，出臺了一批打基礎(chǔ)、管長遠的重大改革舉措,，推動“三農(nóng)”重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了突破性進展,。一是農(nóng)村土地制度改革扎實推進。初步確立了承包地“三權(quán)分置”制度體系,，實行所有權(quán),、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分置并行,，這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新。基本完成承包地確權(quán)登記頒證工作，兩億多農(nóng)戶領(lǐng)到了證書,，吃上了定心丸,。第二輪土地承包到期后再延長30年試點穩(wěn)慎推進，農(nóng)村基本經(jīng)營制度進一步鞏固完善,。土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機制逐步健全,，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。農(nóng)村土地征收,、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革等三項試點已取得重要成果,。在全國104個縣（市,、區(qū)）和3個地級市部署啟動新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點。二是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革階段性任務(wù)基本完成,。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資全面完成,，集體經(jīng)濟組織成員身份全面確認,，經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革穩(wěn)步推進。清查核實集體土地等資源65.5億畝,，農(nóng)村集體資產(chǎn)7.7萬億元,，其中經(jīng)營性資產(chǎn)3.5萬億元；確認集體經(jīng)濟組織成員約9億人,，建立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織約96萬個,，集體產(chǎn)權(quán)歸屬更明了、農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)利更多了,。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易有序開展,，交易品種逐步豐富，服務(wù)功能逐步健全,。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系加快構(gòu)建,。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實施家庭農(nóng)場培育計劃和農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動,，組織開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點,，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的政策體系初步建立。家庭農(nóng)場達到390萬家,，農(nóng)民合作社超過220萬家,，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織達到95萬多個。四是強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策制度進一步健全,。農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和市場調(diào)控制度進一步完善,，適時調(diào)整稻谷和小麥最低收購價政策，改革和完善玉米臨時收儲制度和大豆目標價格政策,，建立“市場化收購+生產(chǎn)者補貼”新機制,，實施農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革，以綠色生態(tài)為導向的農(nóng)業(yè)補貼政策體系基本建立,。建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制,，實施“大專項+任務(wù)清單”管理。金融支持鄉(xiāng)村振興投入保障機制逐步建立,，土地出讓收入用于支持鄉(xiāng)村振興的力度不斷增強,。此外，農(nóng)村領(lǐng)域其他重點改革任務(wù)也協(xié)同推進,。比如,，供銷合作社綜合改革持續(xù)推進，與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)更加緊密,、為農(nóng)服務(wù)功能更加完備,、市場運作更加高效。農(nóng)墾墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化改革成效明顯,，國有農(nóng)場辦社會職能改革實現(xiàn)既定目標,，農(nóng)墾土地確權(quán)發(fā)證率超過了96%，50%以上國有農(nóng)場完成公司制改制,。集體林權(quán)制度,、國有林場林區(qū)、水利管理體制,、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法等各項改革任務(wù)取得了積極成效,。同時，在全國建設(shè)了66個農(nóng)村改革試驗區(qū),，累計開展了400余項試點試驗任務(wù),，發(fā)揮了改革“先行區(qū)”“排頭兵”的作用。謝謝,。黨的十八大以來,，黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡,。請問,，脫貧攻堅的偉大實踐有哪些理論貢獻？下一步如何鞏固拓展好來之不易的脫貧攻堅成果,？謝謝,。很高興回答你的問題。黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國各族人民,，立足我國國情，把握減貧規(guī)律,，出臺一系列超常規(guī)政策舉措,，構(gòu)建了一整套行之有效的政策體系、工作體系,、制度體系,，走出了一條中國特色減貧道路，形成了中國特色反貧困理論,。中國特色反貧困理論的核心要義就是“七個堅持”,，即：堅持黨的領(lǐng)導，為脫貧攻堅提供堅強政治和組織保證,。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅定不移走共同富裕道路。堅持發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢,，形成脫貧攻堅的共同意志,、共同行動,。堅持精準扶貧方略,，用發(fā)展的辦法消除貧困根源,。堅持調(diào)動廣大貧困群眾積極性、主動性,、創(chuàng)造性,，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。堅持弘揚和衷共濟,、團結(jié)互助美德,，營造全社會扶危濟困的濃厚氛圍。堅持求真務(wù)實,、較真碰硬,，做到真扶貧、扶真貧,、脫真貧,。這些重要經(jīng)驗和認識，是我國脫貧攻堅的理論結(jié)晶,，是馬克思主義反貧困理論中國化最新成果,，必須長期堅持并不斷發(fā)展。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)以后,，鞏固拓展脫貧攻堅成果,，不發(fā)生規(guī)模性返貧，是黨中央最關(guān)心的一件大事,。去年以來,，經(jīng)過各個方面的共同努力，我們實現(xiàn)了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,。下一步，我們將重點抓好五個方面的工作：一是強化防止返貧監(jiān)測幫扶,。深入開展排查,，及時將有返貧致貧風險的農(nóng)戶識別為防止返貧監(jiān)測對象，做到應(yīng)納盡納,、應(yīng)扶盡扶,、幫扶到位、消除風險,。二是強化穩(wěn)崗就業(yè),。確保今年全國脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模要穩(wěn)定在3000萬人以上。三是強化產(chǎn)業(yè)幫扶,。今年的中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)的比重要達到55%以上,，重點支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，多措并舉增加老百姓的家庭經(jīng)營性收入,。四是強化項目實施和資金支出,。充分發(fā)揮鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫的作用，加快銜接資金的支出,，推動項目早實施,、早落地、早見效,。五是強化社會幫扶和駐村幫扶,。深入推進東西部協(xié)作、中央單位定點幫扶,、“萬企興萬村”等工作,。督促指導駐村第一書記和工作隊做實做細駐村幫扶工作。我們注意到,，這些年綠色低碳循環(huán)正在成為農(nóng)業(yè)發(fā)展主基調(diào)。請問,，各地各部門在推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展上采取了哪些措施,，取得了哪些成效？謝謝,。推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命,。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,，加強頂層設(shè)計,，創(chuàng)新體制機制，推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,。各地各部門認真落實黨中央,、國務(wù)院決策部署，自覺把農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要方面,，創(chuàng)新工作思路,，強化工作舉措，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得了積極成效,。應(yīng)該講,，現(xiàn)在的農(nóng)村山更青了、水更綠了,、田園更美了,，綠色正在成為“美麗中國”的鮮亮底色。從成效看,，可以概括為“三個有效,、一個加快”,。第一，農(nóng)業(yè)資源得到有效保護,。這些年,，樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，重點加強耕地資源保護,，健全耕地輪作休耕制度,，實施耕地質(zhì)量保護提升行動，全國耕地平均等級達到4.76,，比2014年提高了0.35個等級。加強水資源高效利用,，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制和定額管理,，推進品種節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水,、工程節(jié)水,，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.568，較十年前提高了0.052,，這個成效也是來之不易的,。加強生物多樣性保護，建成全球單體量最大,、保存能力最強的國家農(nóng)作物種質(zhì)資源庫,，建設(shè)了一批國家畜禽遺傳資源保護場、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū),。第二,，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效遏制。這些年,，加快推行綠色生產(chǎn)方式,，促進產(chǎn)地環(huán)境逐步改善?；兽r(nóng)藥減量增效持續(xù)推進,，通過實施果菜茶有機肥替代化肥，集成推廣農(nóng)藥減量增效模式,，化肥農(nóng)藥利用率均超過40%,，使用量連續(xù)多年負增長。畜禽糞污資源化利用能力不斷增強,，養(yǎng)殖大縣全部開展整縣推進糞污綜合利用,，大型規(guī)模養(yǎng)殖場全部配套糞污處理設(shè)施裝備，全國畜禽糞污綜合利用率達到76%,，比2015年提高了16個百分點,。秸稈農(nóng)膜利用水平穩(wěn)步提升,，通過推進秸稈肥料化、飼料化,、能源化利用,，綜合利用率達到87%以上。同時,，加強農(nóng)膜生產(chǎn),、銷售、使用,、回收全程監(jiān)管,，回收利用率超過80%，農(nóng)田白色污染治理取得了重要進展,。第三,，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)得到有效修復。統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,，增強農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力,。保護修復田園生態(tài)系統(tǒng)，優(yōu)化農(nóng)田林網(wǎng)布局建設(shè),，推廣稻漁種養(yǎng)生態(tài)模式,，增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。保護修護林草生態(tài)系統(tǒng),，開展大規(guī)模國土綠化行動,，全面實施禁牧、休牧和草畜平衡制度,，森林覆蓋率超過23%,，草原綜合植被蓋度達到58%，為全球貢獻了最多的新增綠化面積,。保護修復重點流域生態(tài)系統(tǒng),，黃河流域地下水超采綜合治理穩(wěn)步開展，長江十年禁漁成效初顯,、水生生物多樣性逐步恢復,。第四，綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈條加快構(gòu)建,。全產(chǎn)業(yè)鏈拓展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展空間,，推動形成節(jié)約適度、綠色低碳的生產(chǎn)方式,。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型,，健全農(nóng)產(chǎn)品加工標準體系，推進農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)減損增效,，農(nóng)產(chǎn)品綜合加工利用水平穩(wěn)步提升,。農(nóng)產(chǎn)品綠色流通體系逐步健全,，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)布局，建設(shè)約5.1萬個產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施,，產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品低溫處理和商品化處理能力明顯提升,。綠色低碳園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)等全域推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”，實現(xiàn)了全鏈條循環(huán)利用,、全值利用,。謝謝。農(nóng)民日報中國農(nóng)網(wǎng)記者：我國糧食生產(chǎn)連年豐收,，去年糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)新高,，已實現(xiàn)口糧絕對安全，但在大豆,、油料等品類上仍然面臨一定的產(chǎn)需缺口。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也提出要穩(wěn)口糧,、穩(wěn)玉米,、擴大豆、擴油料,。請問,，目前我國擴種大豆和油料的最新進展如何？下一步措施是什么,？謝謝,。謝謝你的提問。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)的重點之一就是擴種大豆油料,。從目前的情況看,，各項進展都很好。夏糧小麥豐收增產(chǎn)已成定局,，這是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的突出亮點?，F(xiàn)在大豆油料生產(chǎn)成效顯著，有兩個標志,。第一個是,，油菜籽產(chǎn)量明顯增加，初步預計今年油菜面積超過1億畝,，單產(chǎn)水平穩(wěn)定,，增產(chǎn)明顯。第二個是,，大豆面積擴種今年有望實現(xiàn),。目前的情況看,，通過推行大豆玉米帶狀復合種植，全年大豆面積將明顯增加,，這是今年很顯著的成效,。總的看,，實現(xiàn)擴大豆,、擴油料這兩個目標是非常有信心的。下一步,，我們還有一些工作要繼續(xù)做,，夏收期間把夏播大豆面積落實落地，同時加強后期管理,，努力實現(xiàn)今年大豆油料面積擴大,、單產(chǎn)提高、總產(chǎn)增加,，為增加大豆油料有效供給提供有力支撐,。長期以來,，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)跟城市相比差距較大,，我們了解到，近年來各地一直加大力度補短板,，在改善農(nóng)村人居環(huán)境等方面開展了許多工作,。能否介紹一下相關(guān)進展成效？下一步將如何繼續(xù)發(fā)力推進,？謝謝,。謝謝你的提問。改善農(nóng)村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),。2018年以來,，黨中央、國務(wù)院連續(xù)部署實施《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》和《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021-2025年）》,，各地區(qū)各部門認真落實,、真抓實干，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,，農(nóng)民群眾獲得感,、幸福感不斷提升。今年6月20日,，胡春華副總理在福建三明市主持召開了全國鄉(xiāng)村建設(shè)工作會議,，各媒體都對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況作了大量的報道，我在這里很高興也愿意再給大家介紹相關(guān)的情況,。一是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作全面推開,，三年行動目標任務(wù)如期完成,。截至2021年底，全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過70%,。其中,，東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ),、有條件的地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過90%,。2018年以來，累計改造農(nóng)村戶廁4000多萬戶,；全國范圍內(nèi)農(nóng)村生活垃圾進行收運處理的自然村比例穩(wěn)定保持在90%以上,；農(nóng)村生活污水治理率達28%左右。二是農(nóng)村臟亂差面貌明顯改觀,，村莊環(huán)境基本實現(xiàn)干凈整潔有序,。全國95%以上的村莊開展了清潔行動，引導農(nóng)民群眾集中開展衛(wèi)生大掃除,、垃圾大清理,、環(huán)境大整治，推動畜禽糞污,、農(nóng)作物秸稈資源化利用,，農(nóng)村基本實現(xiàn)了干凈整潔有序，各地區(qū)立足實際打造了5萬多個美麗宜居典型示范村莊,。三是農(nóng)民文明生活觀念顯著提升，生活質(zhì)量普遍提高,。農(nóng)民屋內(nèi)屋外更加干凈,、院里院外更加美麗，農(nóng)民生活習慣更加清潔衛(wèi)生,，生活方式更為綠色環(huán)保,。可以說,，環(huán)境整治改變了農(nóng)民的衛(wèi)生觀念,，改出了農(nóng)村的生活新貌，樹立了農(nóng)村的文明新風,。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,，需要因地制宜完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，要以基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。下一步,，我們將重點做好以下工作：一是堅持因地制宜。充分考慮區(qū)域資源稟賦條件,、經(jīng)濟發(fā)展水平,，分區(qū)分類施策,，不搞齊步走、一刀切,。二是突出群眾主體,。廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾參與，形成農(nóng)村基層黨支部組織,、黨員干部帶頭,、農(nóng)民群眾參與的良好整治氛圍。三是注重統(tǒng)籌推進,。協(xié)同推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護等重點工作,，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè),，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。四是強化典型引導,，全國各地都已經(jīng)有一大批好的典型和好的經(jīng)驗,，比如浙江的“千萬工程”經(jīng)驗、廣東的“三清三拆三整治”的經(jīng)驗等等,，要樹立一批示范典型,，帶動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作全面提升。謝謝,。大家都知道,，產(chǎn)業(yè)振興是五大振興之首，也是促進農(nóng)民就業(yè)增收的重要渠道,。請問,，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展情況如何？下一步將從哪幾個方面著力促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)增收,？謝謝,。謝謝你的問題。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,。習近平總書記高度重視鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，多次發(fā)表重要講話，多次作出重要指示,，鮮明指出了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點,。十年來，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認真學習領(lǐng)會習近平總書記重要指示精神,，明確主攻方向,，加強指導、加大投入，全力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，夯實鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ),，取得了明顯成效。第一,，農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)加快發(fā)展,。實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，推動農(nóng)產(chǎn)品加工重心向縣城,、中心鎮(zhèn)和物流節(jié)點下沉,，加快完善農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系，累計建成15.6萬座初加工設(shè)施,、5萬多個產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施,，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到了70.6%，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入近25萬億元,。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達到2.5：1,。第二，鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價值,，建設(shè)了一批休閑農(nóng)業(yè)精品景點,，推介了1000多條精品線路，全國休閑農(nóng)莊,、觀光農(nóng)園,、農(nóng)家樂等達到30多萬家，年營業(yè)收入超過7000億元,。第三,，鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村電商,，各類涉農(nóng)電商超過3萬家，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額2萬多億元,，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額4200多億元,。積極發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)，讓農(nóng)村生產(chǎn)生活更加便利,。依托鄉(xiāng)村特色資源,，因地制宜發(fā)展特色鮮明的鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)響了一批鄉(xiāng)字號,、土字號品牌,。第四，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?jié)u成趨勢。大力推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，跨界配置農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素,，累計創(chuàng)建140個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、250個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、1300多個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),、3600多個“一村一品”示范村鎮(zhèn)，打造了一批鄉(xiāng)土特色鮮明,、主導產(chǎn)業(yè)突出,、質(zhì)量效益較高的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。第五,，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日漸活躍,。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策，吸引農(nóng)民工,、大中專畢業(yè)生,、退役軍人、科技人員等到鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，建設(shè)2200多個農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化實訓基地,，累計有1120萬人返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，平均每個主體帶動6-7人穩(wěn)定就業(yè),、15-20人靈活就業(yè),。下一步，我們將按照黨中央,、國務(wù)院決策部署,，把帶動農(nóng)民就業(yè)增收作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本導向，圍繞拓展農(nóng)業(yè)多種功能,、挖掘鄉(xiāng)村多元價值做文章,，把就業(yè)機會和產(chǎn)業(yè)鏈增值收益更多留給農(nóng)民。重點是推進“四業(yè)”：一是發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),，重點發(fā)展就業(yè)容量大的縣域富民產(chǎn)業(yè),，持續(xù)推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提檔升級，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,、打造供應(yīng)鏈,、提升價值鏈。二是推進農(nóng)村創(chuàng)業(yè),，引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，支持大中專畢業(yè)生、退役軍人,、科技人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，鼓勵農(nóng)村能工巧匠和鄉(xiāng)村能人在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以就業(yè)促增收,。三是引導投資興業(yè),，優(yōu)化農(nóng)村營商環(huán)境，引導工商資本下鄉(xiāng)建立綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地,、布局加工能力,、推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動農(nóng)民共同致富,。四是促進農(nóng)民就業(yè),，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等平臺載體，促進產(chǎn)村融合,，讓農(nóng)民在家門口就地就近就業(yè),。同時，加強農(nóng)民技能培訓,，繼續(xù)支持和引導農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè),。謝謝。時間關(guān)系,，今天的新聞發(fā)布會就先到這里,。感謝幾位發(fā)布人，感謝各位媒體朋友,，大家再見,。
聯(lián)系平臺：15876507123（趙飄飄）
