12月27日，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步做好防止因病返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作的通知,，要求基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對患病人口及時(shí)落實(shí)分類救治政策,。具體內(nèi)容如下：各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委,、醫(yī)保局、鄉(xiāng)村振興局：為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署,，落實(shí)中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》任務(wù)要求，切實(shí)鞏固基本醫(yī)療有保障成果,，有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),，現(xiàn)就進(jìn)一步做好防止因病返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，提出如下要求：國家鄉(xiāng)村振興局認(rèn)定的防止返貧監(jiān)測對象,，包括脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶等易返貧致貧人口,。監(jiān)測對象基本信息由國家鄉(xiāng)村振興局提供,，已嵌入全國防止因病返貧動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)（原全國健康扶貧動態(tài)管理信息系統(tǒng),，以下簡稱監(jiān)測系統(tǒng)）。（一）開展調(diào)查核實(shí),。根據(jù)國家鄉(xiāng)村振興局?jǐn)?shù)據(jù)信息，調(diào)查核實(shí)監(jiān)測對象健康和醫(yī)療綜合保障情況（具體調(diào)查界面已嵌入監(jiān)測系統(tǒng)）,。各地可結(jié)合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保信息,、監(jiān)測對象所在地二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院病案首頁、居民電子健康檔案等現(xiàn)有數(shù)據(jù)信息,，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生,、駐村干部、鄉(xiāng)村網(wǎng)格員等基層力量,，通過入戶排查,、體檢或送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治等措施調(diào)查核實(shí)有關(guān)信息。調(diào)查工作完成后,，由各縣級衛(wèi)生健康行政部門進(jìn)行數(shù)據(jù)整理,、匯總，經(jīng)省級衛(wèi)生健康行政部門確認(rèn)后上傳至監(jiān)測系統(tǒng),。首次調(diào)查及數(shù)據(jù)上傳工作應(yīng)當(dāng)在2022年1月底之前完成,，其后根據(jù)監(jiān)測對象數(shù)據(jù)調(diào)整情況實(shí)時(shí)開展調(diào)查核實(shí)。1.及時(shí)開展分類救治,。根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，縣級衛(wèi)生健康行政部門指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對患病人口及時(shí)落實(shí)分類救治政策,。對需要治療干預(yù)的,，及時(shí)指導(dǎo)做好住院轉(zhuǎn)診服務(wù)、治療后的用藥指導(dǎo)和康復(fù)管理等,；對需要健康管理的,，及時(shí)落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展定期隨訪,，做好公共衛(wèi)生,、慢病管理、健康咨詢和中醫(yī)干預(yù)等綜合服務(wù),。2.分類實(shí)施醫(yī)療保障幫扶,。醫(yī)保部門按照規(guī)定落實(shí)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助三重制度綜合保障政策,。及時(shí)將監(jiān)測對象納入醫(yī)療救助范圍，分類做好資助參保和直接費(fèi)用救助。對經(jīng)三重制度保障后個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重的,，協(xié)同實(shí)施臨時(shí)救助,、慈善幫扶等，合力防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),。3.加強(qiáng)綜合救助和幫扶,。鄉(xiāng)村振興部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分用好各級銜接資金,，對有勞動力的因病返貧風(fēng)險(xiǎn)家庭,，優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營和勞動技能培訓(xùn),、小額信貸貼息、公益崗位補(bǔ)助等項(xiàng)目,，多渠道增加患病家庭收入,。鼓勵(lì)各地創(chuàng)新工作舉措，引導(dǎo)社會力量積極參與大病重病患者家庭救助幫扶,，有組織,、有計(jì)劃地幫助有需求、符合條件的患病家庭發(fā)展生產(chǎn),，減輕疾病費(fèi)用負(fù)擔(dān),。（三）動態(tài)做好監(jiān)測對象管理。各地要持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測,，及時(shí)落實(shí)幫扶政策,，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)保盡保,。各地衛(wèi)生健康行政部門要及時(shí)將監(jiān)測對象疾病救治相關(guān)信息更新到全國防止因病返貧動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)中,。監(jiān)測對象醫(yī)保政策范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用保障情況由地方醫(yī)保部門按季度整理匯總并導(dǎo)入上述系統(tǒng)，具體導(dǎo)入方式由各地衛(wèi)生健康和醫(yī)保部門自行商定,。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé),、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，層層壓實(shí)工作責(zé)任,。各地要把防止因病返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作作為鞏固拓展基本醫(yī)療有保障成果的重要抓手,，擺到突出位置，建立健全工作機(jī)制,，明確職責(zé)分工,，安排專人專崗負(fù)責(zé)系統(tǒng)監(jiān)測；統(tǒng)籌調(diào)配各方面力量，督促落實(shí)各項(xiàng)保障措施,；強(qiáng)化部門間協(xié)作,，共同做好監(jiān)測和幫扶工作。（二）加強(qiáng)信息共享,。進(jìn)一步強(qiáng)化部門間數(shù)據(jù)信息共享共用,，共同開展動態(tài)監(jiān)測工作。鄉(xiāng)村振興部門負(fù)責(zé)提供并及時(shí)更新監(jiān)測對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù),。衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)組織監(jiān)測易返貧致貧人口患病及醫(yī)療服務(wù)利用情況,，落實(shí)各項(xiàng)救治政策。醫(yī)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)測易返貧致貧人口參保及享受三重制度保障情況,，按照規(guī)定落實(shí)醫(yī)保綜合保障政策,。各地要結(jié)合實(shí)際，推動各部門間信息實(shí)時(shí)聯(lián)動,，定期集中研判風(fēng)險(xiǎn)隱患,，研究制訂應(yīng)對措施并推進(jìn)落實(shí)。中國人口與發(fā)展研究中心負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)管理和統(tǒng)計(jì)分析,、系統(tǒng)運(yùn)行和維護(hù)等工作,，為監(jiān)測工作提供技術(shù)支持。（三）加強(qiáng)指導(dǎo),。國家衛(wèi)生健康委和國家醫(yī)保局將定期通報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)填報(bào)情況和幫扶政策落實(shí)情況,。各地衛(wèi)生健康和醫(yī)保部門要對監(jiān)測工作加強(qiáng)指導(dǎo)，確保數(shù)據(jù)信息真實(shí),、準(zhǔn)確,，確保各項(xiàng)政策及時(shí)落實(shí)落地。各地要充分利用監(jiān)測系統(tǒng)等各類現(xiàn)有信息平臺和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，避免重復(fù)填表報(bào)數(shù)采集信息,，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。國家衛(wèi)生健康委財(cái)務(wù)司聯(lián)系人：侯筱瑋國家醫(yī)保局待遇保障司聯(lián)系人：郝文祥國家鄉(xiāng)村振興局政策法規(guī)司聯(lián)系人：孫高敏中國人口與發(fā)展研究中心聯(lián)系人：陳佳鵬
