4月18日,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉行新聞發(fā)布會,，介紹國家農(nóng)作物優(yōu)良品種推廣目錄相關(guān)情況,。從會上獲悉,，國家農(nóng)作物優(yōu)良品種推廣目錄圍繞當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種需求,，突出了推介、引領(lǐng)、科普“三大定位”,，重點推介了10種農(nóng)作物、241個優(yōu)良品種,。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場,。
國家農(nóng)作物品種審定委員會副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司副司長楊海生介紹,，該目錄從當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊迫需求出發(fā),，聚焦“米袋子”（水稻、小麥,、玉米）,、“油瓶子”（大豆、油菜,、花生）,、“菜籃子”（馬鈴薯、大白菜,、結(jié)球甘藍(lán)）及重要戰(zhàn)略農(nóng)產(chǎn)品（棉花），按品種推廣應(yīng)用規(guī)律,，將推廣品種劃分為骨干型,、成長型、苗頭型和特專型,，推出較為完整,、遞次推進(jìn)的品種推廣梯隊，引導(dǎo)推動品種更新?lián)Q代,。
此次共推介水稻品種36個,、小麥品種29個、玉米品種32個,、大豆品種22個,、油菜品種26個、花生品種22個,、棉花品種13個,、馬鈴薯品種20個、大白菜品種21個,、結(jié)球甘藍(lán)品種20個,，涉及骨干型品種80個、成長型品種66個,、苗頭型品種64個,、特專型品種31個。
國家農(nóng)作物品種審定委員會副主任,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司副司長 楊海生,。
對于本次目錄為什么要分類推介,，主要遴選的標(biāo)準(zhǔn)是什么，今后是否會考慮推介更多的瓜果,、蔬菜等農(nóng)作物優(yōu)良品種,？楊海生表示，這次品種推介,，將優(yōu)良品種劃分成四種類型進(jìn)行推介,，主要是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際出發(fā)。大家都知道,，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐當(dāng)中,，農(nóng)作物品種的每一次更新?lián)Q代，都會帶來生產(chǎn)上單產(chǎn)水平大的提升,。
一個品種在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用,，都有一個生命周期，一般都要經(jīng)過苗頭期,、成長期,、骨干期和衰退期這四個階段。通常所說的一個大品種,、好品種,，從審定后開始，到大面積推開,，再發(fā)展為生產(chǎn)上的主栽品種,，一般都需要至少6到8年的時間。
所以,，與以往品種推介不同,，這次將優(yōu)良品種分類推介，主要是基于三方面的考慮：
一是遵循品種推廣應(yīng)用的規(guī)律,。推廣目錄主要是依據(jù)這些品種在生產(chǎn)上的綜合表現(xiàn),，將其劃分為骨干型、成長型,、苗頭型三種類型,，能夠更客觀地反映這些品種在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用所處的階段。同時,，還考慮到在生產(chǎn)上的一些特殊需求,，也推出了一些特色專用型品種，這樣就形成比較完整的逐步推進(jìn)的品種梯隊,，也便于用種者結(jié)合自己的需求,，有針對性地科學(xué)選種，推動生產(chǎn)上的品種更新?lián)Q代，促進(jìn)單產(chǎn)水平提升,。
二是樹立品種示范推廣的標(biāo)桿,。列入推廣目錄的這些品種，都是經(jīng)過系統(tǒng)梳理篩選的代表性品種,，應(yīng)該說這些品種也反映了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對優(yōu)良品種的實際需求,。這其中，既有當(dāng)前在生產(chǎn)上大面積推廣的主栽品種,，也有能夠反映和體現(xiàn)未來發(fā)展趨勢的苗頭型品種以及市場需求的特色專用型品種,，這樣也有利于育種單位、育種家能夠緊盯生產(chǎn)需求,，引領(lǐng)品種選育方向,。
三是傳遞品種推廣應(yīng)用的成效。推廣目錄也能夠幫助業(yè)界和社會及時了解到國家育種創(chuàng)新的新進(jìn)展,、新成效,。隨著這些好品種、新品種源源不斷地推出和更新?lián)Q代,，也有利于讓社會增強我國種業(yè)自主創(chuàng)新,、靠中國種來保障中國糧的堅定信心。
這次推介的四種類型的品種,，骨干型品種主要是指在當(dāng)前生產(chǎn)上主推的大品種,。比如說像糧棉油之類的品種，需要連續(xù)三年推廣面積能夠進(jìn)入全國排名的前十位,，蔬菜品種要連續(xù)三年推廣面積進(jìn)入全國的前五位，因為蔬菜品種類型比較多,。成長型品種是指在品種展示評價當(dāng)中綜合表現(xiàn)突出,，近三年推廣面積上升速度很快，在全國適宜生態(tài)區(qū)推廣面積的排名能進(jìn)入全國前三十位的品種,，有望成為今后骨干型的接班品種,。苗頭型品種主要是指近三年審定或者登記的新品種。
在品種展示評價當(dāng)中,，其產(chǎn)量,、抗性、品質(zhì)等方面表現(xiàn)優(yōu)異,，未來的推廣前景非常好,，也包括國家陣型企業(yè)、育繁推一體化企業(yè)準(zhǔn)備要主推的新品種,。特色專用型品種主要是指符合多元化市場需求,，在產(chǎn)量、品質(zhì),、抗性,、熟期以及適宜機(jī)械化和特殊的農(nóng)作制度等方面有新突破的特色專用品種,，比如帶狀復(fù)合種植、水稻中的再生稻這些特色農(nóng)作制度等方面有新突破的品種,。
在生產(chǎn)實踐當(dāng)中,，用種者和廣大農(nóng)民可以根據(jù)自己的需求，有針對性地選擇不同類型品種,，這樣既能充分反映生產(chǎn)的實際需求,，也能更好地發(fā)揮優(yōu)良品種的產(chǎn)量潛力。同時,，希望通過推廣目錄,，能夠讓優(yōu)良品種在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用的成長期更縮短一些，由至少6到8年縮短到5到6年,，甚至更短,，讓這些優(yōu)良品種能夠更快地大面積推開。
今后,，還將根據(jù)生產(chǎn)的實際需求,，逐步擴(kuò)大推廣目錄發(fā)布的作物種類范圍，完善發(fā)布的信息內(nèi)容,，更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求和農(nóng)民用種的需要,。謝謝。
面對品種單產(chǎn)還有多大潛力的問題,，劉信表示,，今年中央一號文件明確了主攻單產(chǎn)的重點任務(wù)，就是要在措施上重點強化藏糧于技的物質(zhì)基礎(chǔ),，聚焦提高單產(chǎn),，向科技要產(chǎn)量、要產(chǎn)能,。種子作為農(nóng)業(yè)的“芯片”,，支撐單產(chǎn)提升的潛力還很大。
國家農(nóng)作物品種審定委員會辦公室主任,、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心副主任劉信,。
從我國生產(chǎn)實踐看，品種對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貢獻(xiàn)很大,。新中國成立以來,，我國糧食產(chǎn)量從2000億斤逐步攀升到了1.3萬億斤以上，平均畝產(chǎn)從68.6公斤增加到了387公斤,，良種功不可沒,。農(nóng)作物品種先后經(jīng)歷了6到8次更新?lián)Q代，對提高糧食產(chǎn)量發(fā)揮了舉足輕重的關(guān)鍵作用。例如,，近十年來,，玉米品種鄭單958、先玉335,、京科968,、登海605等在生產(chǎn)上大面積推廣應(yīng)用，畝產(chǎn)從331公斤提高到了419公斤,，增加了27%,。小麥品種濟(jì)麥22、矮抗58,、百農(nóng)207等推廣應(yīng)用,，畝產(chǎn)從300公斤提高到了387.3公斤，年均增加5公斤以上,。
從國際先進(jìn)水平看,，挖掘品種增產(chǎn)潛力還很大。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,，我國2021年國家大豆品種試驗畝產(chǎn)在149公斤到236公斤之間,，玉米品種試驗畝產(chǎn)在565公斤到1043公斤之間，接近或者超過美國大田的畝產(chǎn)水平,。但從我國大田單產(chǎn)水平看,，大豆、玉米品種平均單產(chǎn)只有國家品種試驗單產(chǎn)的70%左右,，也僅相當(dāng)于美國大田單產(chǎn)的6到7成,，與國際先進(jìn)水平還有不小的差距。通過持續(xù)品種選育和技術(shù)集成,，將現(xiàn)有品種的增產(chǎn)潛力充分挖掘出來,，有利于盡快縮小與大田產(chǎn)量和試驗產(chǎn)量之間的差距。
從種業(yè)科技進(jìn)步看,，培育優(yōu)良品種步伐正在加快。近年來,，我國不斷加大育種創(chuàng)新攻關(guān)力度,，品種選育數(shù)量大幅增加，品種類型不斷豐富,，一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)綠色新品種加快推出。比如,，水稻優(yōu)質(zhì)品種占比在逐年增加,。2022年，國審米質(zhì)達(dá)到國標(biāo)二級以上優(yōu)良品種占比首次超過6成，兼具綠色,、優(yōu)質(zhì),、高產(chǎn)的“三好”品種就有22個。目前,，我國良種對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率只有45%,，距離歐美發(fā)達(dá)國家60%以上還有很大的提升空間。隨著生物技術(shù)等育種新技術(shù)廣泛應(yīng)用和研發(fā)投入的不斷加大,，未來的品種培育潛力仍然巨大,，可為農(nóng)業(yè)用種提供更多的品種選擇，更好地滿足人民美好生活的需要,。
針對今年還將加力擴(kuò)種大豆油料,，品種能否滿足擴(kuò)種的需求，后續(xù)工作安排的問題,，劉信表示,，我國大豆油料科研育種工作取得了積極進(jìn)展，積累了大量優(yōu)異種質(zhì)資源,，品種選育步伐加快,，品種類型多樣化，尤其在品種提升方面成效顯著,?？梢哉f，現(xiàn)有品種基本可以保障當(dāng)前擴(kuò)種需求,。目前,，我國已保存大豆資源4.3萬份、油菜資源9600多份,、花生資源8900多份,，這些均居世界前列。近十年來,，全國先后審定大豆品種1930個,，登記油菜品種1444個、花生品種1047個,，品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，推出了一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)專用的突破性品種。目前,，年推廣面積十萬畝以上的品種中,，高油和高蛋白大豆品種占比達(dá)到41%，油菜品種實現(xiàn)全部“雙低”化,，已育成抗倒宜機(jī)品種和抗根腫病品種,，花生已培育出高產(chǎn)高油高油酸品種,。
為適應(yīng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大豆油料育種工作還需長短結(jié)合,、分類推進(jìn),、精準(zhǔn)施策、久久為功,。
一是加強優(yōu)異種質(zhì)資源鑒定利用,。突出大豆油料產(chǎn)量、品質(zhì),、抗病性,、生育期等重要農(nóng)藝性狀，開展大豆油料種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定,，發(fā)掘創(chuàng)新一批優(yōu)異種質(zhì)資源,，建立健全資源共享利用機(jī)制，為后續(xù)育種研發(fā)提供優(yōu)異種質(zhì)資源保障,。
二是加快優(yōu)良品種選育,。從國家和地方兩個層面組織優(yōu)勢科研單位和企業(yè)開展育種聯(lián)合攻關(guān)，加快培育高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、宜機(jī)化大豆油料突破性品種，盡快推出一批適合帶狀復(fù)合種植,、南方“稻稻油”等模式的優(yōu)良品種,。
三是嚴(yán)格品種審定登記保護(hù)。研究修訂大豆品種審定標(biāo)準(zhǔn)和油菜花生登記指南,，細(xì)化品種重要特征類型,，引導(dǎo)育種方向，嚴(yán)把育種準(zhǔn)入關(guān)口,，加大大豆油料新品種權(quán)保護(hù),，激勵品種原始創(chuàng)新。
四是加強優(yōu)良品種示范推廣,。建立健全大豆油料品種展示示范網(wǎng)絡(luò),，在適宜生態(tài)區(qū)開展優(yōu)良品種技術(shù)集成和示范，編制發(fā)布國家農(nóng)作物優(yōu)良品種推廣目錄,，加大大豆油料良種繁育基地建設(shè)力度,，啟動實施重大品種推廣后補助政策試點，促進(jìn)優(yōu)良品種的推廣應(yīng)用,。
今年，是實施種業(yè)振興行動的第三年,，對于目前進(jìn)展情況,，楊海生表示,，推進(jìn)種業(yè)振興，中央高度重視,，社會也高度關(guān)注,。種業(yè)振興行動自2021年開始啟動實施，目前已經(jīng)兩年多,，應(yīng)該說各地區(qū),、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實中央決策部署，全面實施種業(yè)振興五大行動,，推進(jìn)種質(zhì)資源保護(hù)利用,，創(chuàng)新攻關(guān)、企業(yè)扶優(yōu),、基地提升和市場凈化五大行動,，一些基礎(chǔ)性、開創(chuàng)性,、長遠(yuǎn)性的工作取得了突破,。可以講,，2021年種業(yè)振興實現(xiàn)了良好開局,，2022年又邁出了關(guān)鍵一步。
一是啟動了全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查,，資源戰(zhàn)略安全保存能力顯著提升,。應(yīng)該說這次資源普查是新中國成立以來實施規(guī)模最大、覆蓋范圍最廣,、參與人數(shù)最多的一次農(nóng)業(yè)資源普查,。目前，通過兩年多的努力,，已經(jīng)新收集了農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源52萬份,，這其中包括農(nóng)作物的、畜禽的,、水產(chǎn)的種質(zhì)資源,，搶救性保護(hù)了一大批珍稀瀕危資源，也新發(fā)現(xiàn)了例如像玉溪黑豬等一批畜禽地方品種,。國家的農(nóng)作物種質(zhì)資源庫和海洋漁業(yè)種質(zhì)資源庫也已經(jīng)建成運行,，應(yīng)該說這個庫可以滿足未來五十年發(fā)展的需要。國家的畜禽種質(zhì)資源庫也已經(jīng)開工建設(shè),，種質(zhì)資源的精準(zhǔn)鑒定利用等工作也在穩(wěn)步推進(jìn),。種質(zhì)資源的保護(hù)利用水平大幅度提升。
二是統(tǒng)籌推進(jìn)種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān),，一些關(guān)鍵技術(shù)和重大品種取得了新突破,。去年啟動實施了部分種源的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和生物育種重大項目,，實施了新一輪的國家育種聯(lián)合攻關(guān)和畜禽遺傳改良計劃。自主培育了三個國產(chǎn)白羽肉雞品種,，經(jīng)過一年多的努力,，現(xiàn)在在國內(nèi)的市場份額已經(jīng)超過了15%。另外,，國產(chǎn)化的基因編輯工具也正在加快研發(fā)應(yīng)用,。
三是推出了國家種業(yè)企業(yè)陣型，種業(yè)振興的骨干力量正在加快構(gòu)建,。按照破難題,、補短板、強優(yōu)勢的發(fā)展定位,，從全國三萬多家種子企業(yè)當(dāng)中,，遴選出270家優(yōu)勢企業(yè)，可以講是百里挑一,，集中力量培育國家的種業(yè)企業(yè)陣型,，來推動和建立這些優(yōu)勢企業(yè)與科研單位、金融機(jī)構(gòu),、制種基地對接的機(jī)制,，推動種業(yè)的創(chuàng)新要素向這些優(yōu)勢企業(yè)聚集，培育打造航母型領(lǐng)軍企業(yè),、隱形冠軍企業(yè)和專業(yè)化平臺企業(yè),。
四是布局建設(shè)國家級種業(yè)基地，供種保障能力明顯提升,。按照穩(wěn)糧擴(kuò)油的工作部署,，加快完善了國家級種業(yè)基地布局，健全了由216個農(nóng)作物制種大縣,、262個國家畜禽核心育種場組成的國家級良種繁育體系,，供種保障能力由三年前的70%提升到75%。同時,，國家和省兩級種子儲備體系也進(jìn)一步完善,。
五是開展市場凈化專項行動，種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度進(jìn)一步加大,。新修改種子法已經(jīng)正式開始實施,，建立了實質(zhì)性派生品種制度，植物新品種保護(hù)體系進(jìn)一步健全,，通過強化行政與司法的有效銜接,，深入推進(jìn)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項整治和種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動，推出了嚴(yán)厲打擊假冒偽劣,、套牌侵權(quán)的組合拳,，有力地震懾了不法分子,，為種業(yè)振興營造了良好環(huán)境。
下一步,，將按照種業(yè)振興行動部署，緊盯三年打基礎(chǔ)的目標(biāo)任務(wù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用種需求,，堅持問題導(dǎo)向,、系統(tǒng)觀念，深化調(diào)查研究,，扎實推進(jìn)種業(yè)振興五大行動,，加快破解事關(guān)種業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，有效保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用種需求,，為確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給提供有力的種源支撐,。謝謝。
目前全國“仿種子”清理已經(jīng)取得階段性成效,，對于下一步舉措工作,，劉信認(rèn)為，這是落實種業(yè)市場凈化行動,、解決“仿種子”和品種同質(zhì)化問題的重要舉措,。針對這幾年業(yè)界非常關(guān)注的“仿種子”問題，2021年,，從向日葵入手,，按照依法依規(guī)、重點突破,、寬嚴(yán)相濟(jì),、分步推進(jìn)的思路，啟動了登記品種清理工作,，先后發(fā)布了三批撤銷公告,，依法撤銷了向日葵品種497個。2022年擴(kuò)展到了黃瓜和甜瓜等登記品種的清理,，又相繼撤銷了登記品種332個,，受到了業(yè)內(nèi)一致好評，一些企業(yè)表示,，更有信心加大育種研發(fā)投入,，培育出更多的好品種。
下一步,，將持續(xù)推進(jìn)向日葵,、甜瓜、黃瓜等問題品種清理,，后續(xù)逐步擴(kuò)大到其他登記作物進(jìn)行全面清理,。同時,，完善品種登記制度，修訂非主要農(nóng)作物品種登記辦法,，優(yōu)化登記指南,，規(guī)范登記流程，強化事中事后監(jiān)管,，堅決把“仿種子”問題整治到位,。
與此同時，在品種審定清理方面,，我也通報一下,。去年8月份以來，啟動了為期一年的主要農(nóng)作物品種綠色通道和聯(lián)合體試驗的專項整治,，也就是大家說的兩個通道整治,，重點在試驗主體資質(zhì)、方案實施,、質(zhì)量把關(guān),、監(jiān)督管理等方面，開展自查,、省級抽查和部級聯(lián)查,，重點是解決試驗質(zhì)量不高、品種同質(zhì)化問題,。目前已發(fā)現(xiàn)并查實了一些問題線索,，比如試驗未按方案執(zhí)行、操作不規(guī)范等,。日前,，國家農(nóng)作物品種審定委員會已先期采取了相應(yīng)的處理措施，估計大家已經(jīng)看到了昨天的新聞,，對16個綠色通道,、22個聯(lián)合體責(zé)令限期整改。
下一步,，將繼續(xù)按照專項整治安排,，加大工作力度，加強督促指導(dǎo),，健全部省協(xié)同,、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的品種試驗管理工作機(jī)制，提高品種試驗的科學(xué)性和真實性,，切實增強品種審定的可靠性和權(quán)威性,，努力破解品種同質(zhì)化難題，更好地滿足農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要。謝謝,。
對于春耕備耕時期,，種子市場的供應(yīng)形勢怎么樣，有哪些特點,，下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將采取哪些措施來保障種子供應(yīng)的問題,，楊海生表示，現(xiàn)在全國的春耕生產(chǎn)正在漸次展開,，根據(jù)今年以來的持續(xù)調(diào)度和最新調(diào)度,，今年全國農(nóng)作物種子市場總體上供大于求，品種結(jié)構(gòu)更加合理,，種子質(zhì)量水平穩(wěn)步提高，總體質(zhì)量合格率穩(wěn)定保持在98%以上,?？梢哉f，今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種是完全有保障的,，是可以滿足生產(chǎn)需求的,。目前，春夏播作物的種子市場供應(yīng)充足,，基本上都已經(jīng)鋪貨下擺入戶到位,，其中有少數(shù)的熱銷品種可能存在供應(yīng)偏緊的現(xiàn)象，種子價格也略有上漲,。
從作物種類看,，水稻種子供應(yīng)總量，包括雜交水稻和常規(guī)水稻,，大概在15.1億公斤,，全國的需求量大概在8.5億公斤，供大于求,。其中,，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的品種供應(yīng)量有所增加。去年,，國家級審定的水稻品種當(dāng)中,，優(yōu)質(zhì)品種首次超過了60%，也就是占到了六成以上,。玉米種子供應(yīng)量在16.5億公斤,，預(yù)計生產(chǎn)需求量在11.5億公斤，這其中一些高產(chǎn)耐密的適宜籽粒機(jī)收的品種占比也逐步提高,。大豆種子供應(yīng)總量在8億公斤以上,，生產(chǎn)需求量大約在5.2億公斤，應(yīng)該說也是供大于求的。其中,，適宜帶狀復(fù)合種植的大豆品種有了更多的選擇,，也能夠滿足今年擴(kuò)種大豆的用種需要。此外,，像棉花,、馬鈴薯、春小麥和春油菜等其他作物的種子供應(yīng)量也是能夠滿足大田生產(chǎn)的用種需求,。
從現(xiàn)在的市場價格水平看,，今年的玉米種子、水稻種子和大豆種子的價格水平比上年同期略有上漲,，漲幅在4%到14%之間,，主要是因為去年的種子生產(chǎn)成本也有所增加。馬鈴薯,、棉花,、花生、向日葵,、蔬菜等種子價格水平基本與去年持平,。此外，今年國家儲備的5000萬公斤救災(zāi)備荒種子也已經(jīng)全部落實到位,，29個省份也相應(yīng)建立了省級種子儲備制度,，可以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)用種的需要。
下一步,，將繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供種調(diào)度,，強化市場運行監(jiān)測，特別是要壓實種子保供的屬地責(zé)任,，督促指導(dǎo)地方提前研判,，做足準(zhǔn)備，搞好品種的余缺調(diào)劑,，確保供種市場平穩(wěn)運行,。同時，也會密切關(guān)注農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生的情況,，以及生產(chǎn)上的用種需求變化,，必要時及時動用國家和省級種子儲備，全力保障今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全和需要,。謝謝,。
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