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2023年,,國(guó)家糧食政策方向已經(jīng)非常明確,將以新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)為抓手,,著力穩(wěn)定糧食播種面積,,全力以赴保持糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)好勢(shì)頭。


近二三十年,,我國(guó)糧食運(yùn)銷基本格局正在發(fā)生深刻變化,,從“南糧北運(yùn)”到“北糧南運(yùn)”,南方種糧越來(lái)越少,,北方扛起糧食安全重任,。糧食安全始終是保證人民生活的頭等大事,黨的二十大強(qiáng)調(diào),,全方位夯實(shí)糧食安全根基,,因此,三大區(qū)域要扛起保障糧食安全的重?fù)?dān),,共同端牢14億多中國(guó)人的飯碗,。

中國(guó)糧食版圖的變遷



事實(shí)上,新中國(guó)成立初期,,南方14個(gè)省份中有12個(gè)省為糧食凈調(diào)出省,,每年調(diào)出兩千多萬(wàn)噸。

但改革開(kāi)放以來(lái),,由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,,我國(guó)糧食產(chǎn)區(qū)逐步從南方傳統(tǒng)的糧食主產(chǎn)區(qū)向經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的中西部地區(qū),尤其是東北地區(qū)承擔(dān)重任,。

到2008年,,北方糧食生產(chǎn)已全面超越南方,面積和產(chǎn)量分別占全國(guó)的54.79%和53.44%,,南方糧食面積與產(chǎn)量占全國(guó)的份額則減至45.21%和45.66%,。

據(jù)了解,二十世紀(jì)90年代,,我國(guó)開(kāi)始劃分糧食主產(chǎn)區(qū),、產(chǎn)銷平衡區(qū)、糧食主銷區(qū),,2003年,,劃定黑龍江、吉林,、遼寧,、河北,、河南等13個(gè)省(自治區(qū))成為糧食主產(chǎn)區(qū),,我國(guó)糧食的南北格局開(kāi)始對(duì)調(diào),,從南糧北調(diào),轉(zhuǎn)為北糧南運(yùn),。

目前,,全國(guó)共有13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)、7個(gè)主銷區(qū)和11個(gè)產(chǎn)銷平衡區(qū),。

其中,,糧食主產(chǎn)區(qū)的地理、土壤,、氣候等自然條件適宜種植糧食作物,,糧食產(chǎn)量高、種植比例大,,保證自給的同時(shí)還能大量調(diào)出商品糧,,包括黑龍江、吉林,、遼寧,、內(nèi)蒙古,、河北,、河南、山東,、江蘇,、安徽、江西,、湖北,、湖南和四川。

糧食主銷區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá),,但人多地少,,糧食產(chǎn)量和需求缺口較大,包括北京,、天津,、上海、浙江,、福建,、廣東和海南。

產(chǎn)銷平衡區(qū)對(duì)全國(guó)糧食產(chǎn)量貢獻(xiàn)有限,,但基本能保持自給自足,,包括山西,、寧夏、青海,、甘肅,、西藏、云南,、貴州,、重慶、廣西,、陜西和新疆,。


北方五省保衛(wèi)中國(guó)人的飯碗



在中國(guó)的糧食版圖中,黑龍江省,、吉林省等糧食主產(chǎn)區(qū)長(zhǎng)期承擔(dān)著糧食生產(chǎn)供應(yīng)的重任,,是“北糧南運(yùn)”的主力。2022年黑龍江,、河南,、山東、安徽,、吉林5個(gè)產(chǎn)糧大省2021年產(chǎn)量達(dá)到24177萬(wàn)噸,,占全國(guó)總產(chǎn)量35%,維護(hù)了國(guó)家糧食安全,。

近年來(lái),,東北三省糧食產(chǎn)量占全國(guó)的1/5以上,商品糧量約占1/4,,糧食調(diào)出量約占1/3,。2022年,東北三省糧食總產(chǎn)量達(dá)14328萬(wàn)噸,,占全國(guó)21%,。其中,黑龍江是我國(guó)糧食產(chǎn)量最大的省份,,2022年黑龍江省毫不放松抓好糧食生產(chǎn),,實(shí)現(xiàn)“十九連豐”,糧食總產(chǎn)量1552.6億斤,,占全國(guó)的11.3%,,連續(xù)13年位居全國(guó)第一。2023年將全方位夯實(shí)糧食安全根基,,糧食產(chǎn)量保持在1500億斤以上,,持續(xù)優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu),堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家大豆擴(kuò)種任務(wù),。

河南作為農(nóng)業(yè)大省,,名副其實(shí)的“中原糧倉(cāng)”,,用占全國(guó)6%的耕地,生產(chǎn)了中國(guó)10%的糧食,,連續(xù)第四年穩(wěn)定在1300億斤以上,,并首次跨越1350億斤臺(tái)階。小麥種植面積全國(guó)第一,,產(chǎn)量占全國(guó)1/4,。不僅養(yǎng)活第一農(nóng)業(yè)人口大省,更是每年外調(diào)出原糧及制成品600多億斤,。2023年河南將對(duì)接國(guó)家新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),,確保糧食播種面積穩(wěn)定在1.61億畝以上,糧食產(chǎn)量1300億斤以上,。

山東省是糧食大省,,同時(shí)又是糧食產(chǎn)業(yè)大省,糧食產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)多年全國(guó)第一,。每年可向社會(huì)提供商品糧800億斤以上,。2022年山東糧食總產(chǎn)連續(xù)9年穩(wěn)定在千億斤以上,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值率先過(guò)萬(wàn)億元,。

糧食安全大課題



2022年面對(duì)疫情,、災(zāi)情等多重困難挑戰(zhàn),我國(guó)糧食實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)奪豐收,。去年我國(guó)的糧食產(chǎn)量達(dá)到了13731億斤,,增產(chǎn)74億斤,再創(chuàng)歷史新高,,圓滿完成了糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上的預(yù)期目標(biāo),。

2022年中央財(cái)政對(duì)糧食生產(chǎn)的支持力度之大是多年少有的,。繼續(xù)提高稻谷小麥最低收購(gòu)價(jià),,三次向?qū)嶋H種糧農(nóng)民合計(jì)發(fā)放400億元一次性補(bǔ)貼,比2021年翻了一番,;增加產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì),,擴(kuò)大輪作資金規(guī)模;安排70億元支持夏糧促壯穩(wěn)產(chǎn),,安排100億元支持秋糧抗高溫干旱,,有力地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。

近年來(lái),,我國(guó)糧食連年豐收,,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)步提升,但是,,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)步提升的同時(shí),,各地區(qū)糧食產(chǎn)能仍存在較大差異,。尤其在主銷區(qū),糧食自給率低的問(wèn)題仍較突出,。2022年南方省份進(jìn)一步恢復(fù)糧食生產(chǎn),,有助于緩解糧食區(qū)域供給矛盾,提高國(guó)家糧食安全保障水平,,更好應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境的不確定性,。

2023年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將堅(jiān)持把抓好糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù),,努力以新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)為抓手,,著力穩(wěn)定糧食播種面積,努力擴(kuò)大大豆油料,,主攻提高單產(chǎn),,全力以赴保持糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)好勢(shì)頭。

來(lái)源丨中華糧網(wǎng)
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