植物新品種權(quán)是指完成育種的單位或個人對其授權(quán)品種享有的排他性獨占權(quán)。植物新品種權(quán)是知識產(chǎn)權(quán)的一部分,,其具有知識產(chǎn)權(quán)的無形性,、專有性、地域性和時間性特征,。 在我國,,一大批農(nóng)業(yè)科技專家致力于種子研究,截至2020年底,,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部累計授予農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)16508件,;國家林業(yè)和草原局已授予植物新品種權(quán)2643件。 國務院近日印發(fā)的《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》(下稱“《規(guī)劃》”)明確,,提高知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效,,支撐實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,為植物新品種權(quán)的使用指明了新的方向,。植物新品種權(quán)的應用形式隨植物新品種權(quán)所有人(下稱“品種權(quán)人”)的需求變化而變化,,歸納起來主要有以下六種模式。 植物新品種權(quán)的自主實施 品種權(quán)人對授權(quán)品種享有生產(chǎn),、銷售授權(quán)品種繁殖材料和重復使用該授權(quán)品種繁殖材料的權(quán)利,。任何單位或者個人未經(jīng)品種權(quán)人許可,不得為商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售該授權(quán)品種的繁殖材料,,不得為商業(yè)目的將該授權(quán)品種的繁殖材料重復使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料,。品種權(quán)人自主實施是指品種權(quán)人運用自有品種及設(shè)備,、材料、資金等生產(chǎn)資料獨立實施,、開發(fā)生產(chǎn)銷售優(yōu)良品種,。 品種權(quán)人如果是種子企業(yè),其擁有自己的生產(chǎn)基地和銷售網(wǎng)絡,,一般會自己開發(fā)自行銷售,,實現(xiàn)利益最大化,如袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司等,,企業(yè)擁有自主研發(fā)團隊,,研發(fā)基地,科研人員培育出的植物新品種由公司進行品種權(quán)保護申請,,并實施推廣,。 品種權(quán)人如果是科研院所和教學單位,則需通過建立生產(chǎn)基地或創(chuàng)辦企業(yè),,來完成技術(shù)的商品化和產(chǎn)業(yè)化,,如中蔬種業(yè)科技(北京)有限公司、京研益農(nóng)(北京)種業(yè)科技有限公司等,,需說明的是,,相較于中蔬種業(yè)科技(北京)有限公司直接由中國農(nóng)業(yè)科學院蔬菜花卉研究所出資設(shè)立而言,京研益農(nóng)(北京)種業(yè)科技有限公司由北京市農(nóng)林科學院與其內(nèi)部的育種專家張鳳蘭,、許勇等共同出資設(shè)立,,這種模式更利于激發(fā)科研人員積極性,提高科研成果轉(zhuǎn)化效率,。 植物新品種權(quán)的許可實施 植物新品種權(quán)的許可實施是指品種權(quán)人保留植物新品種的所有權(quán),,而將其使用權(quán)通過協(xié)議約定等方式轉(zhuǎn)讓給他人,有條件的允許他人以商業(yè)為目的生產(chǎn),、銷售和使用其授權(quán)品種的繁殖材料,。 品種權(quán)人是許可人,獲得植物新品種權(quán)實施許可的人是被許可人,。許可實施包括獨占許可,、獨家許可、普通許可,、分許可、交叉許可,。實踐中較為常見的三種品種權(quán)實施許可方式為獨占實施許可,、排他實施許可及普通實施許可。 排他實施許可即品種權(quán)人在已經(jīng)許可被許可人實施品種權(quán)的范圍內(nèi)無權(quán)就同一品種再許可他人實施,;獨占實施許可合同即品種權(quán)人在已經(jīng)許可被許可人實施品種權(quán)的范圍內(nèi)無權(quán)就同一品種再許可他人實施或者自己實施,;普通實施許可合同即品種權(quán)人在已經(jīng)許可被許可人實施品種權(quán)的范圍內(nèi)仍可就同一品種再許可他人實施,。 植物新品種實施許可合同的被許可人認為植物新品種權(quán)受到侵害的,可依法向人民法院提起訴訟,。獨占實施許可合同的被許可人可以單獨向人民法院提起訴訟,;排他實施許可合同的被許可人可以和品種權(quán)人共同起訴,也可以在品種權(quán)人不起訴時,,自行提起訴訟,;普通實施許可合同的被許可人經(jīng)品種權(quán)人明確授權(quán),可以提起訴訟,。 需要注意的是,,如果品種權(quán)人與被許可人雖然簽訂的是《獨家實施許可合同》,但是該許可被限制在一定地理區(qū)域范圍內(nèi),,被許可人取得的獨家許可實際上屬于普通實施許可,,則被許可人不能單獨以自己的名義提起訴訟。 此外,,與前述三種常見許可模式不同的是,,我國還建立了植物新品種權(quán)強制許可制度?!斗N子法》第30條,、《植物新品種保護條例》第11條均明確,為了國家利益或者社會公共利益,,國務院農(nóng)業(yè),、林業(yè)主管部門可以作出實施植物新品種權(quán)強制許可決定,并予以登記和公告,。但取得強制許可的單位或者個人不享有獨占實施權(quán),,且無權(quán)允許他人實施。 植物新品種權(quán)的轉(zhuǎn)讓 《植物新品種保護條例》第9條明確,,植物新品種權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓,。植物新品種權(quán)轉(zhuǎn)讓是指品種權(quán)人將其持有的植物新品種所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人,受讓人取得植物新品種權(quán)的所有權(quán)成為新的品種權(quán)人,,對該植物新品種權(quán)享有排他的獨占權(quán),。植物新品種權(quán)只能作為一個整體轉(zhuǎn)讓。植物新品種權(quán)客體是一個統(tǒng)一整體,,不能只在該植物新品種權(quán)實施的某一地區(qū)進行轉(zhuǎn)讓,,也不能只就生產(chǎn)、銷售和使用等行為中的某一種行為進行轉(zhuǎn)讓,。 根據(jù)發(fā)生原因的不同,,植物新品種權(quán)轉(zhuǎn)讓分為法定轉(zhuǎn)讓和意定轉(zhuǎn)讓。需注意的是,,中國的單位或者個人就其在國內(nèi)培育的植物新品種向外國人轉(zhuǎn)讓品種權(quán)的,,應經(jīng)審批機關(guān)批準,。國有單位在國內(nèi)轉(zhuǎn)讓品種權(quán)的,應按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準,。 此外,,轉(zhuǎn)讓品種權(quán)的,當事人應訂立書面合同,,并向?qū)徟鷻C關(guān)登記,,由審批機關(guān)予以公告。植物新品種權(quán)轉(zhuǎn)讓與專利權(quán)轉(zhuǎn)讓一樣,,權(quán)利轉(zhuǎn)讓效力的發(fā)生以登記為準,,如果轉(zhuǎn)讓人與受讓人僅簽訂了書面合同而未辦理登記,沒有其他效力瑕疵的情況下合同有效,,但不發(fā)生權(quán)利變更效果,。司法實踐中如果品種權(quán)轉(zhuǎn)讓未經(jīng)國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門登記,、公告,,受讓人以品種權(quán)人名義提起侵害品種權(quán)訴訟的,人民法院不予受理,。 植物新品種權(quán)出資入股 種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,,是關(guān)乎國家糧食安全的命脈。隨著國家對種業(yè)的重視,,品種權(quán)的投資價值逐步被市場認可,,以植物新品種權(quán)入股設(shè)立企業(yè)的模式也開始活躍于公眾視野。 現(xiàn)行《公司法》第27條規(guī)定:股東可以用貨幣出資,,也可以用實物,、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資,;但是,,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產(chǎn)除外,。對作為出資的非貨幣財產(chǎn)應當評估作價,,核實財產(chǎn),不得高估或者低估作價,。法律,、行政法規(guī)對評估作價有規(guī)定的,從其規(guī)定,?!豆痉ā返?8條進一步明確:股東應當按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認繳的出資額。股東以貨幣出資的,應當將貨幣出資足額存入有限責任公司在銀行開設(shè)的賬戶,;以非貨幣財產(chǎn)出資的,應當依法辦理其財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù),。 以植物新品種權(quán)出資入股的一般流程為:股東共同簽署公司章程/發(fā)起人協(xié)議,,約定各自出資額和出資方式;品種權(quán)人委托資產(chǎn)評估機構(gòu)對擬出資的植物新品種權(quán)進行評估,;品種權(quán)人與公司簽訂協(xié)議并根據(jù)公司章程將擬出資的品種權(quán)變更到公司名下并完成相應的備案登記,;根據(jù)已經(jīng)出具的資產(chǎn)評估報告,到工商行政管理部門進行注冊資本實繳備案登記,。需注意的是,,以植物新品種權(quán)出資的,植物新品種權(quán)必須產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,,即用于投資入股的植物新品種權(quán)必須同時具備兩個基本條件:一是出資人擁有完全,、合法、有效的相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利,,產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰;二是用于投資入股的知識產(chǎn)權(quán)具有一定的價值,,可以依法轉(zhuǎn)讓。 此外,,由于植物新品種的使用權(quán)具有明顯的財產(chǎn)價值,,能夠以貨幣形式進行評估,且在植物新品種權(quán)權(quán)利人認可的情況下可在不同民事主體間進行轉(zhuǎn)讓,,也不屬于法律法規(guī)規(guī)定的不得作為出資的財產(chǎn),,因此植物新品種的使用權(quán)也符合作為公司出資的非貨幣財產(chǎn)所應具備的條件,也可用于出資入股,,如德農(nóng)種業(yè)科技發(fā)展有限公司將鄭單958使用權(quán)作為出資設(shè)立北京德農(nóng)種業(yè)有限公司等 ,。其與以植物新品種權(quán)的所有權(quán)出資不同的是,以植物新品種權(quán)的所有權(quán)進行出資的,,完成出資后公司成為植物新品種權(quán)的所有人,;以植物新品種的使用權(quán)進行出資的,成立后的公司并不取得植物新品種權(quán)的所有權(quán),,而僅僅享有使用權(quán),。 植物新品種權(quán)金融化 植物新品種權(quán)作為知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,其與專利,、商標,、著作權(quán)一樣,具有質(zhì)押擔保的融資屬性,?!兑?guī)劃》指出,積極穩(wěn)妥發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)金融。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資體系,,健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險管理機制,,完善質(zhì)物處置機制,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺,。支持銀行創(chuàng)新內(nèi)部考核管理模式,,推動銀行業(yè)金融機構(gòu)用好單列信貸計劃和優(yōu)化不良率考核等監(jiān)管政策,在風險可控的前提下擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款規(guī)模,。鼓勵知識產(chǎn)權(quán)保險,、信用擔保等金融產(chǎn)品創(chuàng)新,充分發(fā)揮金融支持知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的作用,。在自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港推進知識產(chǎn)權(quán)金融服務創(chuàng)新,。健全知識產(chǎn)權(quán)價值評估體系,鼓勵開發(fā)智能化知識產(chǎn)權(quán)評估工具,。這也為植物新品種權(quán)金融化提供了平臺和契機,。 2021年1月,九圣禾種業(yè)股份有限公司以5個優(yōu)質(zhì)優(yōu)產(chǎn)的玉米種子新品種權(quán)為擔保物,,向中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司昌吉市支行質(zhì)押融資5000萬元授信額度,,成為全國首單以農(nóng)業(yè)種子植物新品種權(quán)質(zhì)押融資的案例。2021年6月,,三明市森彩生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司以兩項花卉植物新品種權(quán)為質(zhì)押,,獲得中國郵政儲蓄銀行股份有限公司三明市分行40萬元貸款,成為全國首單花卉類植物新品種權(quán)證質(zhì)押貸款,。植物新品種權(quán)質(zhì)押融資模式的運用不僅充分利用品種權(quán)的使用價值及財產(chǎn)價值,,擴大農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資途徑,有助于社會資源的最大化使用,,鼓勵更多農(nóng)業(yè)型企業(yè)在育種上不斷創(chuàng)新,、重視知識產(chǎn)權(quán),更有利于提升植物新品種權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效益,,拉開了我國植物新品種權(quán)金融化的序幕,。 植物新品種權(quán)質(zhì)押融資在實踐操作中可以參考出資入股的操作要點,即產(chǎn)權(quán)清晰,,需要評估機構(gòu)出具評估報告并進行相應的質(zhì)押登記,。 植物新品種權(quán)資產(chǎn)證券化 資產(chǎn)證券化指的是將缺乏流動性但預期能夠產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn),通過重新組合,,轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢栽谫Y本市場上轉(zhuǎn)讓和流通的證券的一種融資金融工具,。知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化是指以可產(chǎn)生現(xiàn)金流的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)或其衍生債券作為基礎(chǔ)資產(chǎn),并以其未來所產(chǎn)生的現(xiàn)金流(預期收入)為支持,,發(fā)行的資產(chǎn)支持證券,。其主要功能在于盤活存量知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn),、增強知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的流動性。 2016年12月,,國務院在《“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》中首次提到了知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化:“探索開展知識產(chǎn)權(quán)證券化和信托業(yè)務,,支持以知識產(chǎn)權(quán)出資入股”。2021年8月,,國務院印發(fā)《關(guān)于推進自由貿(mào)易試驗區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新的若干措施》指出,,以產(chǎn)業(yè)鏈條或產(chǎn)業(yè)集群高價值專利組合為基礎(chǔ),構(gòu)建底層知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn),,在知識產(chǎn)權(quán)已確權(quán)并能產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的前提下,在符合條件的自貿(mào)試驗區(qū)規(guī)范探索知識產(chǎn)權(quán)證券化模式,。 實踐中,,知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化主要有3種模式,即以知識產(chǎn)權(quán)對應的應收賬款作為基礎(chǔ)資產(chǎn),、以知識產(chǎn)權(quán)作為售后回租標的或融資租賃標的,、以知識產(chǎn)權(quán)收益權(quán)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)三種模式,這些模式主要集中在專利,、商標和著作權(quán)領(lǐng)域,,但隨著植物新品種權(quán)金融化的展開及社會各界對種業(yè)發(fā)展的重視,相信首單植物新品種權(quán)資產(chǎn)證券化項目也會很快落地,。 總的來說,,品種權(quán)人的利益與植物新品種權(quán)實施緊密聯(lián)系,品種權(quán)人單純地持有植物新品種權(quán)并不能為其帶來經(jīng)濟回報,,也不能促進種業(yè)的發(fā)展,,植物新品種權(quán)只有被實施、被投入到實際生產(chǎn)中,,其經(jīng)濟價值才能體現(xiàn),,才能真正創(chuàng)造財富,從而為品種權(quán)人帶來經(jīng)濟利益,,品種權(quán)人應根據(jù)所持有的植物新品種的特性及企業(yè)發(fā)展需求來選擇適當?shù)膶嵤┠J?,實現(xiàn)植物新品種權(quán)效益最大化。 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