1月7日下午,，高州召開“百千萬工程”指揮部工作會議。會議研究通過了《高州市推進(jìn)灘底整村運(yùn)營和支持三農(nóng)微短劇經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案》（以下簡稱《工作方案》）,，該方案在五大方面制定25條具體舉措,，旨在深入探索“微短劇+”的發(fā)展模式,。

據(jù)悉，《工作方案》著眼于建立運(yùn)營體系,、提升鄉(xiāng)村建設(shè),、提升服務(wù)保障、打造多元業(yè)態(tài),、完善保障機(jī)制五大方面,，精心規(guī)劃了25項具體執(zhí)行措施，以確保灘底整村運(yùn)營及三農(nóng)微短劇經(jīng)濟(jì)的順利推進(jìn),。值得注意的是,，方案中明確了各項工作的牽頭負(fù)責(zé)單位和完成時限。

按照《工作方案》總體部署,，高州將泗水灘底村作為新年度的工作亮點來打造,，著重發(fā)揮灘底短劇經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心的引領(lǐng)作用。在全國各地都在推動“微短劇+”的發(fā)展勢頭下,，高州搶抓機(jī)遇,，在茂名乃至全省率先開啟“微短劇+三農(nóng)”“微短劇+文旅”的探索。

《工作方案》中5大方面25項具體執(zhí)行措施,，及負(fù)責(zé)單位和完成時限

一,、建立運(yùn)營體系

1.成立工作專班。成立灘底整村運(yùn)營工作專班,，完善工作機(jī)制,，統(tǒng)籌指導(dǎo)推進(jìn)灘底庭院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營發(fā)展。（市“百千萬工程”指揮辦牽頭,，泗水鎮(zhèn)政府,、市華荔交旅投集團(tuán)和市直相關(guān)部門配合，完成時限：2024年12月）

2.進(jìn)一步加強(qiáng)完善強(qiáng)村公司,。進(jìn)一步完善大聯(lián)灘底強(qiáng)村公司股份構(gòu)成,、管理、運(yùn)營等有關(guān)制度,，根據(jù)項目建設(shè)或合作需求,，成立子公司,。充分發(fā)揮大聯(lián)村黨組織的引導(dǎo)作用,，深度介入整村運(yùn)營各個項目，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,。（泗水鎮(zhèn)政府牽頭,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合，完成時限：2025年1月）

二,、提升鄉(xiāng)村建設(shè)

3.灘底二期建設(shè),。通過申請專項債,、爭取上級支持、粵海集團(tuán)等單位幫扶,、社會力量參與等方式籌集資金,，加快推進(jìn)建設(shè)灘底二期建設(shè)，重點建設(shè)灘底廬江湖（池塘）延伸業(yè)態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施,、民宿等項目,。（泗水鎮(zhèn)政府牽頭，市發(fā)改局,、市財政局,、市自然資源局、市華荔交旅投集團(tuán),、市高晟城投集團(tuán),、泗水鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊配合，完成時限：2025年6月）

4.中心－灘底“雙村”片區(qū)串聯(lián)建設(shè),。建設(shè)完善大聯(lián)中心村－灘底村交通道路（“單改雙”）等基礎(chǔ)設(shè)施,，引導(dǎo)農(nóng)莊、飯店,、大排檔,、臨擺區(qū)等業(yè)態(tài)進(jìn)入，將大聯(lián)中心村,、灘底村,、精彩100里碧道大聯(lián)段等區(qū)域建設(shè)串聯(lián)成片，引導(dǎo)中心村自有流量延伸到整個片區(qū),。（泗水鎮(zhèn)政府牽頭,，市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局,、泗水鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊配合,，完成時限：2025年2月啟動，長期堅持）

5.咖啡,、精釀啤酒,、農(nóng)產(chǎn)品深加工鄉(xiāng)村工廠建設(shè)。充分發(fā)揮粵海集團(tuán)市場優(yōu)勢,，采取村企聯(lián)建,、鄉(xiāng)村合伙人培育等方式，建設(shè)咖啡,、精釀啤酒,、農(nóng)產(chǎn)品深加工等鄉(xiāng)村工廠。其中咖啡工廠分三個階段進(jìn)行,，第一階段：代工貼牌生產(chǎn)制作,，推廣銷售,；第二階段：視第一階段銷售效果，建廠引進(jìn)機(jī)器設(shè)備自行生產(chǎn),；第三階段：建設(shè)成為生產(chǎn),、銷售、參觀,、研學(xué),、手工體驗等農(nóng)文旅融合發(fā)展一體化項目。（市華荔交旅投集團(tuán)牽頭,，泗水鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊,、泗水鎮(zhèn)政府、大聯(lián)強(qiáng)村公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，完成時限：2025年1月啟動,，長期堅持）

6.民宿酒店建設(shè)。探索回購,、租賃,、置換、退出,、新建等模式,，有序盤活舊村委用房、舊廠房,、舊校舍,、農(nóng)戶閑置房等閑置合法資產(chǎn)，打造民宿客房不少于50棟,，首期至少要達(dá)到13棟,，房間60間。其中：交旅投牽頭成立5棟,，鎮(zhèn)政府牽頭成立5棟,，強(qiáng)村公司牽頭成立3棟。（泗水鎮(zhèn)政府牽頭,，市華荔交旅投集團(tuán),、市建總集團(tuán)、大聯(lián)強(qiáng)村公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，完成時限：首期建設(shè)2025年5月前）

7.微短劇場景建設(shè),。利用古荔園、村落民房,、美麗庭院等,，打造以三農(nóng)和婚慶為主題的微短劇場景，首期建設(shè)10個左右的場景,，逐年加大投入,，規(guī)劃建設(shè)微短劇創(chuàng)作、拍攝,、制作,、發(fā)布全鏈條基地。（市華荔交旅投集團(tuán)牽頭,，市文廣旅體局,、市民政局、市自然資源局,、泗水鎮(zhèn)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，完成時限：2025年1月啟動，首期在2025年5月完成）

8.未來水系統(tǒng)科普園地建設(shè),。在灘底村合適位置建設(shè)未來水系統(tǒng)科普園地,，全方位、多層次地普及水知識,、水文化及水文發(fā)展歷史,、水文工作現(xiàn)狀和重要意義，打造成為中小學(xué)生研學(xué)實踐教育基地,，著力打造弘揚(yáng)水文化,、傳承水文明的綜合性水情教育科普宣傳平臺。（高州粵海水務(wù)公司牽頭,，泗水鎮(zhèn)政府配合,，完成時限：2025年4月，長期堅持）

三,、提升服務(wù)保障

9.成立灘底游客服務(wù)中心,。結(jié)合客戶定位需求，聯(lián)合旅行社設(shè)計推廣灘底旅游精品線路（以短途游為主）,，為前來參觀學(xué)習(xí)的單位,、公司、旅游團(tuán),、個人等客戶,，提供全方位一站式服務(wù)。（市華荔交旅投集團(tuán)牽頭,，市文廣旅體局,、泗水鎮(zhèn)政府、大聯(lián)強(qiáng)村公司配合,，完成時限：2025年1月）

10.成立一個短?。ㄓ耙暎┓?wù)公司。采取“國企+強(qiáng)村公司+社會資本”模式,，由市華荔交旅投集團(tuán)牽頭并占60%股份成立短?。ㄓ耙暎┓?wù)公司,，以打造高州成為粵港澳（茂名）三農(nóng)短劇拍攝創(chuàng)作合作區(qū)（掛牌在灘底村）為契機(jī)，以短?。ㄎ⒍虅,。┡臄z服務(wù)為抓手，為來高取景拍攝的劇組,，提供器材設(shè)備租賃和“一對一”專業(yè)化,、人性化、定制化的“保姆式”服務(wù),。同時,，舉辦攝影、編劇,、導(dǎo)演,、演員等人才培訓(xùn)班，承辦相關(guān)行業(yè)活動,，如為外來的劇組提供開機(jī)儀式,、拍攝花絮、現(xiàn)場直播,、殺青儀式等服務(wù),，承辦鄉(xiāng)村音樂和文化活動等。（市華荔交旅投集團(tuán)牽頭,，市文廣旅體局,、泗水鎮(zhèn)政府、大聯(lián)強(qiáng)村公司配合,，完成時限：2025年1月）

11.安裝電信設(shè)施和保障電信信號,。安裝專門光纖線路到短劇經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，為灘底核心區(qū),，提供免費共享WiFi,。（市華荔交旅投集團(tuán)牽頭，市科工商務(wù)局,、大聯(lián)強(qiáng)村公司,、中國移動高州分公司、中國電信高州分公司,、中國聯(lián)通高州分公司配合,，完成時限：2025年1月）

四、打造多元業(yè)態(tài)

12.申請成為茂名市中小學(xué)研學(xué)旅行教育基地,。充分利用“研學(xué)+灘底庭院經(jīng)濟(jì)”資源,，設(shè)計和開發(fā)富有深度和廣度的研學(xué)旅行課程體系，為豐富旅游新業(yè)態(tài)賦能增效。（市華荔交旅投集團(tuán)牽頭,，市教育局配合,，完成時限：2025年2月，長期堅持）

13.設(shè)立教學(xué)培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)點,。把灘底村作為實施“五個一”美麗庭院建設(shè),，演變庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，推進(jìn)“百千萬工程”的典型案例和教學(xué)基地,，納入茂名開放大學(xué)和高州市委黨校現(xiàn)場教學(xué)點,，每年,、每月定期開展相關(guān)學(xué)員培訓(xùn)。（市“百千萬工程”指揮辦牽頭,，市委黨校,、市開放大學(xué)、市華荔交旅投集團(tuán),、泗水鎮(zhèn)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，完成時限：2024年12月啟動，長期堅持）

14.納入廣東省職工療休養(yǎng)基地,。把灘底和美鄉(xiāng)村納入省職工療休養(yǎng)基地“大唐荔鄉(xiāng)文化旅游區(qū)”,，完善療休養(yǎng)基地設(shè)施，豐富療休養(yǎng)活動內(nèi)容,，加強(qiáng)宣傳推介,，為全市的療休養(yǎng)事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)注入更強(qiáng)勁的發(fā)展動力。分兩個階段實施,，其中第一階段先由大唐荔鄉(xiāng)療休養(yǎng)基地納入療休養(yǎng)線路點,。（市總工會牽頭，市華荔交旅投集團(tuán),、泗水鎮(zhèn)政府配合,，完成時限：2025年1月啟動，長期堅持）

15.實施“微短劇+”行動計劃,。立足灘底,，面向全市，重點圍繞鄉(xiāng)村振興,、典型鎮(zhèn)村,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、傳統(tǒng)文化,、城市風(fēng)貌,、自然景觀等，率先組織實施“跟著微短劇去旅行”創(chuàng)作計劃，探索更多“微短劇+文旅”融合新模式,，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。（市文廣旅體局牽頭，市融媒體中心,、市華荔交旅投集團(tuán)和有關(guān)鎮(zhèn)街,、市直單位配合，完成時限：2025年1月啟動,，長期堅持）

16.探索開發(fā)荔枝菌產(chǎn)業(yè),。立足豐富的荔枝林下資源，以及特定的氣候,、環(huán)境,、位置，研發(fā)荔枝菌培育技術(shù),，建設(shè)荔枝菌生產(chǎn)鏈,。（市“百千萬工程”指揮辦牽頭，“雙百行動”高校駐高州市服務(wù)隊,、泗水鎮(zhèn)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，完成時限：2025年1月啟動，長期堅持）

17.繼續(xù)完善餐飲業(yè)態(tài),。茂撈撈餐廳要堅持常態(tài)化營業(yè),，加大“荔枝柴燒雞”品牌推廣力度；在灘底核心區(qū)繼續(xù)豐富餐飲業(yè)態(tài),，以“風(fēng)味”引流,，提升餐飲接待水平。（市華荔交旅投集團(tuán)牽頭,，廣東果鄉(xiāng)集團(tuán),、泗水鎮(zhèn)政府、大聯(lián)強(qiáng)村公司配合,，完成時限：長期堅持）

18.打造“精釀啤酒+燒烤”業(yè)態(tài),。充分發(fā)揮粵海集團(tuán)建設(shè)精釀啤酒廠“噱頭”，打造“精釀啤酒+燒烤”經(jīng)濟(jì)庭院,，飲食,、研學(xué)、制作精釀啤酒一體化,。（泗水鎮(zhèn)政府牽頭,，市華荔交旅投集團(tuán)、泗水鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊,、大聯(lián)強(qiáng)村公司配合,，完成時限：2025年1月）

19.豐富體驗實踐活動。包括：垂釣、“渾水摸魚”,、踩水車,、腳踏船、觀光小火車,，農(nóng)耕體驗園,，手工體驗坊等，為游客體驗和研學(xué)實踐課提供趣味性,、娛樂性活動,。（市華荔交旅投集團(tuán)牽頭，泗水鎮(zhèn)政府,、大聯(lián)強(qiáng)村公司配合,，完成時限：2025年春節(jié)前啟動,，長期堅持）

20.打造“網(wǎng)紅打卡地”,，做強(qiáng)“流量經(jīng)濟(jì)”。以盤活庭院經(jīng)濟(jì),、增加農(nóng)民收入為出發(fā)點和落腳點,，建設(shè)集網(wǎng)紅打卡點、網(wǎng)紅直播間等于一體的孵化基地,。充分發(fā)揮“金荔獎”灣區(qū)（茂名）首屆短劇邀請大賽在灘底村的拍攝采景點自帶流量作用,，包裝推廣網(wǎng)紅店（不少于5家）及網(wǎng)紅店長（不少于5名），推廣本地土特產(chǎn),，大力發(fā)展“線上引流+實體消費”新模式,。（市華荔交旅投集團(tuán)牽頭，泗水鎮(zhèn)政府,、市市場監(jiān)督管理局配合,，完成時限：2025年1月，長期堅持）

五,、完善保障機(jī)制

21.開展“名品”“名店”評比,，采取參考業(yè)績、評委打分,、網(wǎng)絡(luò)投票等方式,，首批評出兩家名店、十大特色名品,。（泗水鎮(zhèn)政府牽頭,，市市場監(jiān)督管理局、市華荔交旅投集團(tuán),、大聯(lián)強(qiáng)村公司配合,，完成時限：2025年春節(jié)前，長期堅持）

22.開展“美麗庭院”評選活動，抓住入選2024年“美麗庭院”特色村的機(jī)遇,，大力發(fā)動“婦”字號企業(yè)與庭院戶主聯(lián)系,，以“美麗庭院”創(chuàng)建為抓手，輻射帶動整村發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),。（市婦聯(lián)牽頭,，泗水鎮(zhèn)政府配合，完成時限：長期堅持 ）

23.提供微短劇經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障支持,。每年市財政從上級劃撥的涉農(nóng)資金中,，安排一定資金（額度300萬元－500萬元）作為產(chǎn)業(yè)扶持資金，側(cè)重支持灘底短劇經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心（影視服務(wù)公司）,，作為三農(nóng)微短劇創(chuàng)作,、培育，促進(jìn)三農(nóng)事業(yè)發(fā)展的支持保障資金,。（市財政局牽頭,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合，完成時限：2025年1月啟動,，長期堅持）

24.出臺微短劇經(jīng)濟(jì)激勵扶持政策,。參考佛山、浙江余杭,、陜西西咸等地扶持微短劇產(chǎn)業(yè)政策措施,，出臺我市有關(guān)扶持激勵政策。（市文廣旅體局牽頭,，市委組織部,、市委宣傳部、市發(fā)改局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市財政局、市科工商務(wù)局,、市人力和社會保障局,、市市場監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局,、市融媒體中心等市直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，完成時限：2025年2月）。

25.完善評估機(jī)制,。進(jìn)一步建立完善對灘底整村運(yùn)營有關(guān)單位評估機(jī)制,，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)督查調(diào)度,，將灘底整村運(yùn)營情況列入評估事項,，定期向市“百千萬工程”指揮部匯報建設(shè),、運(yùn)行情況。（市“百千萬工程”指揮辦牽頭,，市財政局（國資局）,、泗水鎮(zhèn)政府、市華荔交旅投集團(tuán)配合,，完成時限：長期堅持）

采寫：南方農(nóng)村報記者 胡亦赟

通訊員：賴心健 吳偉強(qiáng)