1月7日下午，高州召開(kāi)“百千萬(wàn)工程”指揮部工作會(huì)議,。會(huì)議研究通過(guò)了《高州市推進(jìn)灘底整村運(yùn)營(yíng)和支持三農(nóng)微短劇經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》）,，該方案在五大方面制定25條具體舉措,，旨在深入探索“微短劇+”的發(fā)展模式。

據(jù)悉,，《工作方案》著眼于建立運(yùn)營(yíng)體系,、提升鄉(xiāng)村建設(shè)、提升服務(wù)保障,、打造多元業(yè)態(tài),、完善保障機(jī)制五大方面，精心規(guī)劃了25項(xiàng)具體執(zhí)行措施,，以確保灘底整村運(yùn)營(yíng)及三農(nóng)微短劇經(jīng)濟(jì)的順利推進(jìn),。值得注意的是，方案中明確了各項(xiàng)工作的牽頭負(fù)責(zé)單位和完成時(shí)限,。

按照《工作方案》總體部署,，高州將泗水灘底村作為新年度的工作亮點(diǎn)來(lái)打造，著重發(fā)揮灘底短劇經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心的引領(lǐng)作用,。在全國(guó)各地都在推動(dòng)“微短劇+”的發(fā)展勢(shì)頭下,，高州搶抓機(jī)遇，在茂名乃至全省率先開(kāi)啟“微短劇+三農(nóng)”“微短劇+文旅”的探索,。

《工作方案》中5大方面25項(xiàng)具體執(zhí)行措施,，及負(fù)責(zé)單位和完成時(shí)限

一、建立運(yùn)營(yíng)體系

1.成立工作專(zhuān)班,。成立灘底整村運(yùn)營(yíng)工作專(zhuān)班,，完善工作機(jī)制，統(tǒng)籌指導(dǎo)推進(jìn)灘底庭院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)發(fā)展,。（市“百千萬(wàn)工程”指揮辦牽頭,，泗水鎮(zhèn)政府、市華荔交旅投集團(tuán)和市直相關(guān)部門(mén)配合,，完成時(shí)限：2024年12月）

2.進(jìn)一步加強(qiáng)完善強(qiáng)村公司,。進(jìn)一步完善大聯(lián)灘底強(qiáng)村公司股份構(gòu)成,、管理、運(yùn)營(yíng)等有關(guān)制度,，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)或合作需求,，成立子公司。充分發(fā)揮大聯(lián)村黨組織的引導(dǎo)作用,，深度介入整村運(yùn)營(yíng)各個(gè)項(xiàng)目,，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。（泗水鎮(zhèn)政府牽頭,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合,，完成時(shí)限：2025年1月）

二、提升鄉(xiāng)村建設(shè)

3.灘底二期建設(shè),。通過(guò)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)債,、爭(zhēng)取上級(jí)支持、粵海集團(tuán)等單位幫扶,、社會(huì)力量參與等方式籌集資金,，加快推進(jìn)建設(shè)灘底二期建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)灘底廬江湖（池塘）延伸業(yè)態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施,、民宿等項(xiàng)目,。（泗水鎮(zhèn)政府牽頭，市發(fā)改局,、市財(cái)政局,、市自然資源局、市華荔交旅投集團(tuán),、市高晟城投集團(tuán),、泗水鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)配合，完成時(shí)限：2025年6月）

4.中心－灘底“雙村”片區(qū)串聯(lián)建設(shè),。建設(shè)完善大聯(lián)中心村－灘底村交通道路（“單改雙”）等基礎(chǔ)設(shè)施,，引導(dǎo)農(nóng)莊、飯店,、大排檔,、臨擺區(qū)等業(yè)態(tài)進(jìn)入，將大聯(lián)中心村,、灘底村,、精彩100里碧道大聯(lián)段等區(qū)域建設(shè)串聯(lián)成片，引導(dǎo)中心村自有流量延伸到整個(gè)片區(qū),。（泗水鎮(zhèn)政府牽頭,，市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局,、泗水鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)配合,，完成時(shí)限：2025年2月啟動(dòng),，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

5.咖啡、精釀啤酒,、農(nóng)產(chǎn)品深加工鄉(xiāng)村工廠建設(shè)。充分發(fā)揮粵海集團(tuán)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),，采取村企聯(lián)建,、鄉(xiāng)村合伙人培育等方式，建設(shè)咖啡,、精釀啤酒,、農(nóng)產(chǎn)品深加工等鄉(xiāng)村工廠。其中咖啡工廠分三個(gè)階段進(jìn)行,，第一階段：代工貼牌生產(chǎn)制作，推廣銷(xiāo)售,；第二階段：視第一階段銷(xiāo)售效果,，建廠引進(jìn)機(jī)器設(shè)備自行生產(chǎn),；第三階段：建設(shè)成為生產(chǎn),、銷(xiāo)售,、參觀,、研學(xué),、手工體驗(yàn)等農(nóng)文旅融合發(fā)展一體化項(xiàng)目,。（市華荔交旅投集團(tuán)牽頭，泗水鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì),、泗水鎮(zhèn)政府,、大聯(lián)強(qiáng)村公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，完成時(shí)限：2025年1月啟動(dòng),，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

6.民宿酒店建設(shè),。探索回購(gòu),、租賃、置換,、退出,、新建等模式,，有序盤(pán)活舊村委用房,、舊廠房,、舊校舍,、農(nóng)戶(hù)閑置房等閑置合法資產(chǎn),，打造民宿客房不少于50棟,，首期至少要達(dá)到13棟,，房間60間,。其中：交旅投牽頭成立5棟,，鎮(zhèn)政府牽頭成立5棟,，強(qiáng)村公司牽頭成立3棟。（泗水鎮(zhèn)政府牽頭,，市華荔交旅投集團(tuán),、市建總集團(tuán),、大聯(lián)強(qiáng)村公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，完成時(shí)限：首期建設(shè)2025年5月前）

7.微短劇場(chǎng)景建設(shè)。利用古荔園,、村落民房、美麗庭院等,，打造以三農(nóng)和婚慶為主題的微短劇場(chǎng)景,，首期建設(shè)10個(gè)左右的場(chǎng)景,，逐年加大投入,，規(guī)劃建設(shè)微短劇創(chuàng)作、拍攝,、制作、發(fā)布全鏈條基地。（市華荔交旅投集團(tuán)牽頭,，市文廣旅體局,、市民政局、市自然資源局,、泗水鎮(zhèn)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，完成時(shí)限：2025年1月啟動(dòng),，首期在2025年5月完成）

8.未來(lái)水系統(tǒng)科普?qǐng)@地建設(shè)。在灘底村合適位置建設(shè)未來(lái)水系統(tǒng)科普?qǐng)@地,，全方位,、多層次地普及水知識(shí),、水文化及水文發(fā)展歷史,、水文工作現(xiàn)狀和重要意義，打造成為中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地,，著力打造弘揚(yáng)水文化,、傳承水文明的綜合性水情教育科普宣傳平臺(tái)。（高州粵海水務(wù)公司牽頭,，泗水鎮(zhèn)政府配合,，完成時(shí)限：2025年4月，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

三,、提升服務(wù)保障

9.成立灘底游客服務(wù)中心。結(jié)合客戶(hù)定位需求,，聯(lián)合旅行社設(shè)計(jì)推廣灘底旅游精品線(xiàn)路（以短途游為主）,，為前來(lái)參觀學(xué)習(xí)的單位、公司,、旅游團(tuán),、個(gè)人等客戶(hù)，提供全方位一站式服務(wù),。（市華荔交旅投集團(tuán)牽頭,，市文廣旅體局、泗水鎮(zhèn)政府,、大聯(lián)強(qiáng)村公司配合,，完成時(shí)限：2025年1月）

10.成立一個(gè)短劇（影視）服務(wù)公司,。采取“國(guó)企+強(qiáng)村公司+社會(huì)資本”模式,，由市華荔交旅投集團(tuán)牽頭并占60%股份成立短劇（影視）服務(wù)公司,，以打造高州成為粵港澳（茂名）三農(nóng)短劇拍攝創(chuàng)作合作區(qū)（掛牌在灘底村）為契機(jī),，以短劇（微短?。┡臄z服務(wù)為抓手,，為來(lái)高取景拍攝的劇組，提供器材設(shè)備租賃和“一對(duì)一”專(zhuān)業(yè)化,、人性化,、定制化的“保姆式”服務(wù),。同時(shí)，舉辦攝影,、編劇,、導(dǎo)演、演員等人才培訓(xùn)班,，承辦相關(guān)行業(yè)活動(dòng),，如為外來(lái)的劇組提供開(kāi)機(jī)儀式、拍攝花絮,、現(xiàn)場(chǎng)直播,、殺青儀式等服務(wù)，承辦鄉(xiāng)村音樂(lè)和文化活動(dòng)等,。（市華荔交旅投集團(tuán)牽頭,，市文廣旅體局、泗水鎮(zhèn)政府,、大聯(lián)強(qiáng)村公司配合，完成時(shí)限：2025年1月）

11.安裝電信設(shè)施和保障電信信號(hào),。安裝專(zhuān)門(mén)光纖線(xiàn)路到短劇經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心,，為灘底核心區(qū)，提供免費(fèi)共享WiFi,。（市華荔交旅投集團(tuán)牽頭,，市科工商務(wù)局、大聯(lián)強(qiáng)村公司,、中國(guó)移動(dòng)高州分公司,、中國(guó)電信高州分公司,、中國(guó)聯(lián)通高州分公司配合,，完成時(shí)限：2025年1月）

四、打造多元業(yè)態(tài)

12.申請(qǐng)成為茂名市中小學(xué)研學(xué)旅行教育基地,。充分利用“研學(xué)+灘底庭院經(jīng)濟(jì)”資源，設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)富有深度和廣度的研學(xué)旅行課程體系，為豐富旅游新業(yè)態(tài)賦能增效,。（市華荔交旅投集團(tuán)牽頭,，市教育局配合,，完成時(shí)限：2025年2月,，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

13.設(shè)立教學(xué)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn),。把灘底村作為實(shí)施“五個(gè)一”美麗庭院建設(shè),，演變庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”的典型案例和教學(xué)基地,，納入茂名開(kāi)放大學(xué)和高州市委黨校現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn),，每年,、每月定期開(kāi)展相關(guān)學(xué)員培訓(xùn)。（市“百千萬(wàn)工程”指揮辦牽頭,，市委黨校,、市開(kāi)放大學(xué)、市華荔交旅投集團(tuán),、泗水鎮(zhèn)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，完成時(shí)限：2024年12月啟動(dòng),，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

14.納入廣東省職工療休養(yǎng)基地,。把灘底和美鄉(xiāng)村納入省職工療休養(yǎng)基地“大唐荔鄉(xiāng)文化旅游區(qū)”,，完善療休養(yǎng)基地設(shè)施,，豐富療休養(yǎng)活動(dòng)內(nèi)容,，加強(qiáng)宣傳推介,，為全市的療休養(yǎng)事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)注入更強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力,。分兩個(gè)階段實(shí)施,，其中第一階段先由大唐荔鄉(xiāng)療休養(yǎng)基地納入療休養(yǎng)線(xiàn)路點(diǎn),。（市總工會(huì)牽頭,，市華荔交旅投集團(tuán),、泗水鎮(zhèn)政府配合，完成時(shí)限：2025年1月啟動(dòng),，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

15.實(shí)施“微短劇+”行動(dòng)計(jì)劃,。立足灘底，面向全市,，重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興,、典型鎮(zhèn)村、產(chǎn)業(yè)園區(qū),、傳統(tǒng)文化,、城市風(fēng)貌、自然景觀等,，率先組織實(shí)施“跟著微短劇去旅行”創(chuàng)作計(jì)劃,，探索更多“微短劇+文旅”融合新模式，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。（市文廣旅體局牽頭,，市融媒體中心、市華荔交旅投集團(tuán)和有關(guān)鎮(zhèn)街,、市直單位配合,，完成時(shí)限：2025年1月啟動(dòng)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

16.探索開(kāi)發(fā)荔枝菌產(chǎn)業(yè),。立足豐富的荔枝林下資源,，以及特定的氣候、環(huán)境,、位置,，研發(fā)荔枝菌培育技術(shù)，建設(shè)荔枝菌生產(chǎn)鏈,。（市“百千萬(wàn)工程”指揮辦牽頭,，“雙百行動(dòng)”高校駐高州市服務(wù)隊(duì)、泗水鎮(zhèn)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，完成時(shí)限：2025年1月啟動(dòng),，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

17.繼續(xù)完善餐飲業(yè)態(tài)。茂撈撈餐廳要堅(jiān)持常態(tài)化營(yíng)業(yè),，加大“荔枝柴燒雞”品牌推廣力度,；在灘底核心區(qū)繼續(xù)豐富餐飲業(yè)態(tài)，以“風(fēng)味”引流,，提升餐飲接待水平,。（市華荔交旅投集團(tuán)牽頭,，廣東果鄉(xiāng)集團(tuán)、泗水鎮(zhèn)政府,、大聯(lián)強(qiáng)村公司配合,，完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持）

18.打造“精釀啤酒+燒烤”業(yè)態(tài)。充分發(fā)揮粵海集團(tuán)建設(shè)精釀啤酒廠“噱頭”,，打造“精釀啤酒+燒烤”經(jīng)濟(jì)庭院,，飲食、研學(xué),、制作精釀啤酒一體化,。（泗水鎮(zhèn)政府牽頭，市華荔交旅投集團(tuán),、泗水鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì),、大聯(lián)強(qiáng)村公司配合，完成時(shí)限：2025年1月）

19.豐富體驗(yàn)實(shí)踐活動(dòng),。包括：垂釣,、“渾水摸魚(yú)”、踩水車(chē),、腳踏船,、觀光小火車(chē)，農(nóng)耕體驗(yàn)園,，手工體驗(yàn)坊等,，為游客體驗(yàn)和研學(xué)實(shí)踐課提供趣味性、娛樂(lè)性活動(dòng),。（市華荔交旅投集團(tuán)牽頭,，泗水鎮(zhèn)政府、大聯(lián)強(qiáng)村公司配合,，完成時(shí)限：2025年春節(jié)前啟動(dòng),，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

20.打造“網(wǎng)紅打卡地”，做強(qiáng)“流量經(jīng)濟(jì)”,。以盤(pán)活庭院經(jīng)濟(jì),、增加農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建設(shè)集網(wǎng)紅打卡點(diǎn),、網(wǎng)紅直播間等于一體的孵化基地,。充分發(fā)揮“金荔獎(jiǎng)”灣區(qū)（茂名）首屆短劇邀請(qǐng)大賽在灘底村的拍攝采景點(diǎn)自帶流量作用，包裝推廣網(wǎng)紅店（不少于5家）及網(wǎng)紅店長(zhǎng)（不少于5名）,，推廣本地土特產(chǎn),，大力發(fā)展“線(xiàn)上引流+實(shí)體消費(fèi)”新模式,。（市華荔交旅投集團(tuán)牽頭,，泗水鎮(zhèn)政府,、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合，完成時(shí)限：2025年1月,，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

五,、完善保障機(jī)制

21.開(kāi)展“名品”“名店”評(píng)比，采取參考業(yè)績(jī),、評(píng)委打分,、網(wǎng)絡(luò)投票等方式，首批評(píng)出兩家名店,、十大特色名品,。（泗水鎮(zhèn)政府牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、市華荔交旅投集團(tuán),、大聯(lián)強(qiáng)村公司配合，完成時(shí)限：2025年春節(jié)前,，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

22.開(kāi)展“美麗庭院”評(píng)選活動(dòng),，抓住入選2024年“美麗庭院”特色村的機(jī)遇，大力發(fā)動(dòng)“婦”字號(hào)企業(yè)與庭院戶(hù)主聯(lián)系,，以“美麗庭院”創(chuàng)建為抓手,，輻射帶動(dòng)整村發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。（市婦聯(lián)牽頭,，泗水鎮(zhèn)政府配合,，完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持 ）

23.提供微短劇經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障支持。每年市財(cái)政從上級(jí)劃撥的涉農(nóng)資金中,，安排一定資金（額度300萬(wàn)元－500萬(wàn)元）作為產(chǎn)業(yè)扶持資金,，側(cè)重支持灘底短劇經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心（影視服務(wù)公司），作為三農(nóng)微短劇創(chuàng)作,、培育,，促進(jìn)三農(nóng)事業(yè)發(fā)展的支持保障資金。（市財(cái)政局牽頭,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合,，完成時(shí)限：2025年1月啟動(dòng)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

24.出臺(tái)微短劇經(jīng)濟(jì)激勵(lì)扶持政策,。參考佛山,、浙江余杭、陜西西咸等地扶持微短劇產(chǎn)業(yè)政策措施,，出臺(tái)我市有關(guān)扶持激勵(lì)政策,。（市文廣旅體局牽頭，市委組織部,、市委宣傳部,、市發(fā)改局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局,、市科工商務(wù)局,、市人力和社會(huì)保障局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、市稅務(wù)局,、市融媒體中心等市直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，完成時(shí)限：2025年2月）,。

25.完善評(píng)估機(jī)制,。進(jìn)一步建立完善對(duì)灘底整村運(yùn)營(yíng)有關(guān)單位評(píng)估機(jī)制，明確目標(biāo)任務(wù),，加強(qiáng)督查調(diào)度,，將灘底整村運(yùn)營(yíng)情況列入評(píng)估事項(xiàng)，定期向市“百千萬(wàn)工程”指揮部匯報(bào)建設(shè),、運(yùn)行情況,。（市“百千萬(wàn)工程”指揮辦牽頭，市財(cái)政局（國(guó)資局）,、泗水鎮(zhèn)政府,、市華荔交旅投集團(tuán)配合，完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持）

采寫(xiě)：南方農(nóng)村報(bào)記者 胡亦赟

通訊員：賴(lài)心健 吳偉強(qiáng)