珠水潮涌,，風帆高揚,。嶺南大地,，碩果累累,。

2024年是“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”加力提速推進,、實現(xiàn)全面突破的關鍵一年。

這一年,，踏著愈發(fā)激昂的奮進鼓點,，廣東高質量發(fā)展步伐更加鏗鏘有力。全省各地搶抓機遇,，錨定目標增實力,、補短板，強縣促鎮(zhèn)帶村勢頭正勁,，幫扶協(xié)作共建氛圍愈濃,，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展新圖景徐徐展開——

縣域經(jīng)濟發(fā)展活力進一步增強，產(chǎn)業(yè)轉移合作園區(qū)加快布局,，特色產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展,，新型城鎮(zhèn)化建設邁上快車道,，美麗圩鎮(zhèn)建設按下“加速鍵”，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設又見新成效……

全省122個縣（市,、區(qū)）,、1609個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、2.65萬個行政村（社區(qū)）凝聚強大合力,，縣鎮(zhèn)村高質量發(fā)展其勢已成、其興可期,。

 百縣圖強 

加速釋放縣域發(fā)展新動能

一端連著繁華都市,，一端連著廣大鎮(zhèn)村，縣域是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,，也是“百千萬工程”的主戰(zhàn)場,。全省各地不斷亮實招，打造“拳頭”產(chǎn)業(yè)夯實根基,，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)增強“硬實力”,，全省縣域經(jīng)濟發(fā)展蒸蒸日上，各縣特色差異化發(fā)展格局初步形成,。

上榜賽迪“2024全國百強縣”,，肇慶四會市交出壯大縣域經(jīng)濟亮眼答卷。四會全力打造金屬深加工,、新能源汽車,、新型儲能、電子信息,、精細化工,、綠色建材等千億級、百億級產(chǎn)業(yè)集群,，前瞻布局低空經(jīng)濟,、機器人等未來產(chǎn)業(yè)領域。今年1-7月,，四會規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1138.31億元,，規(guī)上工業(yè)增加值196.78億元，完成工業(yè)投資173.57億元,。

既是“百千萬工程”首批典型縣,，也是廣東首批以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化試點縣，清遠連州市著力打造“小縣大城”,，構建電子信息,、新能源、高端食品藥品,、非金屬礦業(yè),、高端皮革和文化旅游六大“百億級”產(chǎn)業(yè)集群,，完善“一園七區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，清遠民族工業(yè)園入園項目達155個,，總投資金額218.09億元,。

連州市著力打造“小縣大城”,。

山海交融的陽江陽西縣憑“食”力出圈。在深海,，以建設全國最大的海洋牧場示范區(qū)為抓手,，打造“藍色能源+海上糧倉”；在近岸,，以海水商品魚苗占全省50%為基礎,，建設水產(chǎn)種業(yè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；在陸上,，以健康食品產(chǎn)業(yè)園為平臺,，推進調味品、健康食品等食品加工產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,，形成從海洋,、陸地到餐桌的大食品全產(chǎn)業(yè)鏈。

乘風而起,，向海取“電”,。汕尾陸豐市一望無際的海平面上，風力發(fā)電機葉片徐徐轉動,，將海風化為源源不斷的清潔能源,。岸邊的汕尾（陸豐）臨港產(chǎn)業(yè)園已入駐4家省外龍頭企業(yè)，去年以來共創(chuàng)造了約46.24億元的工業(yè)產(chǎn)值,，一條海工裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈逐漸成形,。

汕尾陸豐海上風電場,。

依海而興的還有揭陽惠來縣?；輥砜h布局30平方公里的臨港產(chǎn)業(yè)園“一園多區(qū)”產(chǎn)業(yè)平臺,，充分發(fā)揮中石油廣東石化煉化一體化項目龍頭效應，推動綠色石化產(chǎn)業(yè)成群成勢,，打造縣域經(jīng)濟發(fā)展強引擎,，今年前三季度GDP同比增長17.4%、財政收入增長23%,。

在河源紫金縣,，一片“小茶葉”成了強縣富民“大產(chǎn)業(yè)”,，當?shù)匕巡璁a(chǎn)業(yè)作為縣域特色主導產(chǎn)業(yè)，擴規(guī)模,、提品質,、強品牌，做好“紫金蟬茶”增值“文章”,，全縣茶葉種植面積達8.3萬畝,，年產(chǎn)值超17億元。

縣域商業(yè)貫通城鄉(xiāng),、連接生產(chǎn)和消費,，湛江市健全基層助農(nóng)服務商業(yè)體系，加快實現(xiàn)縣縣有連鎖商超和物流配送中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有商貿(mào)中心、村村通快遞的目標,，有效解決農(nóng)民“買難”“賣難”兩大難題,。目前，全市共有商貿(mào)網(wǎng)點10341個,，物流倉儲配送中心14個,，快遞物流站點1839個，實現(xiàn)鎮(zhèn)村商貿(mào)網(wǎng)點100%覆蓋,、快遞服務全市1980個村（社區(qū)）全覆蓋,。

縣域強則鎮(zhèn)村富，縣域活則全盤活,?？h域承接產(chǎn)業(yè)有序轉移、創(chuàng)新發(fā)展新興特色產(chǎn)業(yè),、構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群,、全方位優(yōu)化營商環(huán)境……各縣依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，正以攀高比強,、跨越趕超的勁頭角逐縣域經(jīng)濟新賽道,。

 千鎮(zhèn)煥新 

以“典”帶面激活全域“鎮(zhèn)”能量

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為聯(lián)城帶村的重要節(jié)點，是實施“百千萬工程”的重要一環(huán),。廣東以典型鎮(zhèn)培育建設為牽引,，推動全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異化、品質化,、特色化發(fā)展,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道特色鮮明，示范主街提質升級,，房屋外立面換上“新衣”,，圩鎮(zhèn)客廳功能完善,，農(nóng)貿(mào)市場干凈整潔，美麗河道水清岸綠,，綠美生態(tài)公園生機盎然……各地美麗圩鎮(zhèn)建設如火如荼,，圩鎮(zhèn)顏值不斷刷新。

一場“改頭換面”,，將游客從景區(qū)吸引至圩鎮(zhèn),。惠州龍門縣永漢鎮(zhèn)以“尋貓之旅”為主題,，創(chuàng)新開發(fā)“漢寶”貓咪IP形象,，將豹貓文化融入圩鎮(zhèn)場景，成功打造“豹貓小鎮(zhèn)”,，當前正錨定打造世界級旅游度假小鎮(zhèn)目標,，助力環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質量發(fā)展引領區(qū)建設。

龍門縣永漢鎮(zhèn)打造“尋貓之旅”主題街區(qū)。

美麗圩鎮(zhèn)既有“面子”,，也有“里子”,。聚焦群眾期盼，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷提升教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、文化等公共服務水平,，打造輻射城鄉(xiāng)居民的便捷生活圈,。

茂名電白區(qū)沙瑯鎮(zhèn)緊扣縣域副中心發(fā)展定位，拓展公共服務功能,，大力推進瑯江文化中心,、電白北部中心醫(yī)院、電白二中新校區(qū)等項目建設,；梅州市梅縣區(qū)雁洋鎮(zhèn)完善“一老一小”服務設施,，建成7家“長者飯?zhí)谩保瓿赊r(nóng)村供水“三同五化”工程設計招標,，推動鎮(zhèn)級供水實現(xiàn)從“村村通”到“戶戶通”,。

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，鎮(zhèn)域綜合實力也在穩(wěn)步提升,。2024年,，廣東124個鎮(zhèn)入選全國千強鎮(zhèn)，同比增加12個。

廣州市從化區(qū)太平鎮(zhèn)成功上榜2024年全國千強鎮(zhèn),。太平鎮(zhèn)集聚資源打造高新技術產(chǎn)業(yè)園,、高埔創(chuàng)智谷兩大戰(zhàn)略平臺，珠江生命健康城等一批重點產(chǎn)業(yè)項目百花齊放,；作為首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),，持續(xù)做好荔枝“土特產(chǎn)”文章，“錢崗糯米糍”“井崗紅糯”等金字招牌不斷擦亮,。

廣州市從化區(qū)太平鎮(zhèn)成功上榜2024年全國千強鎮(zhèn),。

在清遠佛岡縣水頭鎮(zhèn)魔芋生產(chǎn)基地,，種植大棚內魔芋莖葉粗壯、郁郁蔥蔥,，加工廠內研發(fā)魔芋飯,、魔芋面精深加工產(chǎn)品超40款。在水頭鎮(zhèn)的輻射帶動下,，全縣魔芋種植面積實現(xiàn)了從零到1.5萬畝的突破,，打造了全國最大的商品魔芋種植基地、全國第一個魔芋推廣服務平臺,，綜合產(chǎn)值近10億元。

緊抓典型鎮(zhèn)培育建設契機,，一批文化底蘊深厚,、旅游資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)順勢而為，激活文旅產(chǎn)業(yè)“一池春水”,。

走進韶關翁源翁城鎮(zhèn),，鄉(xiāng)土文化氣息撲面而來，經(jīng)活化改造的舊糧倉,、老電影院等建筑,，還保留著歷史的韻味。當?shù)赝度氤?600萬元建設美麗圩鎮(zhèn),，充分保護利用原有建筑元素,，將翁城美術館、翁城農(nóng)耕文明藝術館與鎮(zhèn)政府,、壹號糧倉,、歷史文化展覽館等資源串聯(lián)，打造翁城“鄉(xiāng)土記憶”3A級旅游景區(qū),。

江門開平市赤坎鎮(zhèn)現(xiàn)存680多座騎樓,，是全國規(guī)模最大、界面最連續(xù)、保存最完整的僑鄉(xiāng)騎樓建筑群,，當?shù)卦鷮嵧七M騎樓建筑群保護修繕工作,，多措并舉培育赤坎古鎮(zhèn)歷史文化特色街區(qū)，今年國慶假期接待游客超25萬人次,，成為灣區(qū)文旅新地標,。

開平市赤坎華僑古鎮(zhèn)成為灣區(qū)文旅新地標,。

 萬村蝶變 

“農(nóng)”墨繪就和美鄉(xiāng)村新畫卷

沿著寬敞平坦的村道駛入村落，入眼皆是白墻灰瓦,，民居錯落有致,，田壟整齊劃一，淡雅別致的農(nóng)家小院與綠美山水相互點綴,，這里便是全省十大“農(nóng)房風貌提升名村”——梅州平遠縣上舉鎮(zhèn)畬腦村,。平遠深入推進59個“四沿”村和“兩國道沿線八鎮(zhèn)”農(nóng)房風貌提升示范建設，已累計完成農(nóng)房風貌提升約3萬棟,，農(nóng)房美化改造率達到90%,。

梅州平遠縣已累計完成農(nóng)房風貌提升約3萬棟,。

平遠縣只是一個縮影。隨著“百千萬工程”的深入實施,，全省各地鄉(xiāng)村風貌持續(xù)煥新出彩,。

小小的農(nóng)房屋頂也迎來了全新升級。廣東堅持“風貌優(yōu)先,、光伏賦能”,，大力推動裝配式建筑、建筑光伏一體化農(nóng)房在鎮(zhèn)村建設中應用,，2023年至今,，提升農(nóng)房風貌品質約11.7萬戶，建設或改造綠色農(nóng)房約4.3萬戶,。

變閑為寶,，屋頂生“金”。在肇慶高要區(qū)祿步鎮(zhèn),，民居屋頂上一片片光伏發(fā)電板在陽光下熠熠生輝,，將閑置屋頂空間源源不斷地轉化為“經(jīng)濟效益”。與傳統(tǒng)出租屋頂獲取租金的收益模式不同,，當?shù)赝菩小氨５资找?推廣收益+利潤分紅”模式,，綠水村戶均屋頂光伏面積約80平方米,，收益可達到1500元/年，是傳統(tǒng)光伏發(fā)電項目的2.5倍,。

全面推進鄉(xiāng)村振興,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關鍵，助農(nóng)增收是核心,。

惠州博羅縣粵港澳大灣區(qū)（廣東·惠州）綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地,，以“基地+供銷社+村集體+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，建成20個供銷農(nóng)場（漁場）,、4個農(nóng)產(chǎn)品綜合服務站,，連接農(nóng)民專業(yè)合作社26家，帶動村集體42個,、農(nóng)戶4萬多戶,，戶均增收10%。

位于博羅縣泰美鎮(zhèn)車村村的供銷農(nóng)場。

借“荔”而上,，富民興村,。茂名高州市根子鎮(zhèn)柏橋村牢記總書記囑托，圍繞荔枝產(chǎn)業(yè)進一步強龍頭,、補鏈條,、興業(yè)態(tài)、樹品牌,，著力做好“土特產(chǎn)”文章,，2024年全村實現(xiàn)荔枝營收1.4億元。如今,，在柏橋農(nóng)創(chuàng)園電商一條街，家家戶戶做電商,，不僅賣鮮荔枝,，還銷售荔枝干、荔枝冰淇淋等加工產(chǎn)品和荔枝文創(chuàng)產(chǎn)品,。

為進一步實現(xiàn)布局優(yōu)化,，助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，多地深入探索全域土地綜合整治,，助推農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)融合雙贏。

建立騰挪存量地,、盤活閑置地,、集聚宅基地、入市集建地……梅州蕉嶺縣新鋪鎮(zhèn)以調田、匯田,、增田,、聚田的“四田”模式，推動農(nóng)村建設用地高效利用,，實現(xiàn)耕地由小農(nóng)經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營轉變,，通過整合零散土地集約流轉耕地7310畝，完成高標準農(nóng)田建設5900畝,。

“預委托,、預流轉”“季節(jié)性流轉”“土地入股”……河源龍川通衢鎮(zhèn)創(chuàng)新探索多種土地流轉方式，因地制宜施用,，實現(xiàn)村民,、村集體和承包方三方共贏。目前,，全鎮(zhèn)土地流轉面積已達6356畝,，其中廣福村、玳峰村已實現(xiàn)整村土地流轉,。

中山市民眾街道統(tǒng)籌推進深中合作創(chuàng)新區(qū)啟動區(qū)和萬畝農(nóng)田特色農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)EOD項目,，結合墾造水田、耕地恢復及農(nóng)田基礎設施提升等措施實施農(nóng)用地整治,，預計可形成水田指標1148畝讓小田變大田,，形成連片種植面積近2400畝。

 全民共建 

合力奏響“百千萬工程”最強音

眾人拾柴火焰高,。發(fā)動群眾做好人居環(huán)境整治、開展農(nóng)房風貌提升,、參與綠美生態(tài)建設……各地亮新招出實策,，帶動廣大群眾積極投身“百千萬工程”。

創(chuàng)新機制,，打開局面,。陽江陽西縣開展鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治“紅黃旗”考評，安排1000多萬元資金按季度考核獎勵,，全面激發(fā)縣鎮(zhèn)村干部群眾熱火朝天改變家鄉(xiāng)面貌的熱情,；梅州平遠縣建立“以獎代補”機制，給予改造驗收合格的每棟房屋最高3萬元的獎補資金,；翁源翁城鎮(zhèn)采用“政府投料+村民投工”方式,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按每戶最多5m3的標準獎補商品混凝土，撬動300余戶村民投工投勞共同參與風貌提升,。

肇慶封開縣推動村民由“農(nóng)”變“工”,，深化“一村千樹”自產(chǎn)自銷模式,，引導村民參加種植技術培訓，聘用村民參與苗木管理,，推動“地道農(nóng)民”向“產(chǎn)業(yè)工人”華麗轉身,，形成了農(nóng)民土地出租掙租金、資本投入掙收益金,、務工就業(yè)掙薪金“一地生三金”的生動局面,。僅金裝鎮(zhèn)望高、安靖兩村首批種植的5400棵樹就創(chuàng)造租金收入37.8萬元/年,，其中村集體增收21.6萬元,，村民增收16.2萬元，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)工資收入23.16萬元/年,。

封開縣金裝鎮(zhèn)望高村“一村千樹”產(chǎn)業(yè)項目示范基地,。

對口幫扶協(xié)作不停歇,，協(xié)作機制不斷創(chuàng)新升級。深圳寶安區(qū)與河源龍川,、汕頭澄海,、潮南三地攜手，高質量打造3個“反向飛地”,，探索“前店后廠”“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“創(chuàng)新+孵化”的產(chǎn)業(yè)合作模式,，實現(xiàn)飛地經(jīng)濟從單向輸出向雙向互動轉變。目前,，3個“反向飛地”已經(jīng)入駐企業(yè)24家,。

央地“雙向奔赴”，聚力縣鎮(zhèn)村建設,。今年以來,，中建、中鐵,、中鐵建,、中交4家重點建筑業(yè)央企積極發(fā)揮優(yōu)勢，助力粵東粵西粵北12個地市和惠州,、江門、肇慶3個市連線連片推進鎮(zhèn)村風貌管控提升和人居環(huán)境整治提升,，形成央企帶頭,、國企跟進、民企參與,、多方力量共贏的格局,。當前,，全省1646家建筑業(yè)企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4473個結對幫扶項目，投資金額超500億元,，項目開工率88%,。

汕尾紅海灣遮浪街道“咖啡一條街”火爆出圈，外立面藝術化升級改造離不開中鐵公司的支持,。借助落日熔金的美景,，以“咖啡+文化+旅游”為切入點，今年1-8月咖啡街營業(yè)額超1000萬元,。以咖促旅,，今年1-8月遮浪街道接待游客約244.5萬人次，帶動旅游總收入達14.9億元,。

汕尾紅海灣“咖啡一條街”的外立面藝術化升級改造離不開中鐵公司的支持,。陳保良 攝

新型幫扶機制不斷完善,，新一輪“組團式”幫扶實現(xiàn)縣（市）全面覆蓋——

珠三角6市選派300余名干部有序開展對口幫扶協(xié)作；

省有關單位選派193名干部組成62個縱向幫扶組團,，幫扶重點項目1000余個,；

新增第二批66所高校院所與29個市轄區(qū)結對參與“雙百行動”；

73家三甲醫(yī)院“一對一”幫扶113家縣級醫(yī)院……

從建筑業(yè)央企國企到高校醫(yī)院,，從黨員干部到廣大群眾,，全民參與，全員共享,，營造了百千萬力量共建“百千萬工程”的熱烈氛圍,。

潮涌東風勁，奮楫啟新程,。

乘“百千萬工程”東風,，廣東將進一步凝聚多元合力，掀起縣鎮(zhèn)村高質量發(fā)展的澎湃浪潮,，以中國式現(xiàn)代化的廣東實踐,，譜寫高質量發(fā)展的華彩“粵”章。

采寫：南方農(nóng)村報記者 劉涵