11月11日,，廣東省人民政府新聞辦公室舉行《廣東省民辦培訓機構設置標準》新聞發(fā)布會,。記者從會上獲悉,，2023年以來,，省教育廳會同省人力資源社會保障廳啟動了《民辦培訓機構的設置標準》的修訂工作,，起草了規(guī)范性文件《廣東省民辦培訓機構設置標準》（下稱《設置標準》）,。

經(jīng)過多輪修改完善,，《設置標準》現(xiàn)已完成修訂,，于2024年11月11日印發(fā)，2025年1月1日起正式實施,，在正式實施之前屬于過渡期,。

廣東不再審批新的面向中小學生的學科類校外培訓機構

廣東省教育廳副廳長、新聞發(fā)言人朱建華介紹,，新修訂的《設置標準》適用于在廣東省行政區(qū)域內(nèi),，由國家機構以外的法人或者自然人，利用非國家財政性經(jīng)費,，面向社會舉辦的實施與文化教育課程相關或者與升學,、考試相關的補習輔導機構（以下統(tǒng)稱民辦教育培訓機構）和職業(yè)技能、職業(yè)資格類非學歷教育培訓機構（以下統(tǒng)稱民辦職業(yè)培訓機構）的設立和審批,。具體來說,，主要包括民辦教育培訓機構和民辦職業(yè)培訓機構兩大類。

在民辦教育培訓機構方面,，按照國家規(guī)定,，廣東不再審批新的面向中小學生的學科類校外培訓機構。但是,，現(xiàn)有存量的少數(shù)學科類培訓機構仍需要符合一定條件,，因此新修訂的《設置標準》對存量的學科類校外培訓機構繼續(xù)適用。

對于面向中小學生的其他非學科類校外培訓機構而言,，此前廣東已經(jīng)公布了廣東省中小學生校外教育培訓非學科類目錄清單,，制定了體育類、文化藝術類,、科技類,、綜合實踐類（例如傳統(tǒng)工藝與手工制作、公益活動,、小記者等非學科類培訓項目）一共四類非學科類校外培訓機構類型,。其中廣東省在2022年以來已經(jīng)單獨印發(fā)了體育類,、文化藝術類、科技類三個非學科類校外培訓機構設置標準,，新修訂的《設置標準》不含上述三類,，適用的是第四類（綜合實踐類）的非學科類培訓機構。

此外,，《設置標準》適用于面向中小學生之外的其他人員開展文化教育培訓的民辦教育培訓機構,。包括專升本培訓、考研培訓等文化教育培訓機構,?！对O置標準》還適用于民辦職業(yè)培訓機構。包括面向社會人員開展職業(yè)技能,、職業(yè)資格類非學歷教育培訓機構,。

修訂內(nèi)容存在十個方面的更新

朱建華表示，與2018年印發(fā)的原《民辦培訓機構的設置標準》相比,，新修訂的《設置標準》的修訂內(nèi)容有十個方面的更新,。

落實義務教育“雙減”要求?！对O置標準》新增《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》作為制定依據(jù),；同時，國家文件規(guī)定的,，《設置標準》不再重復規(guī)定,。其含義是：廣東省貫徹落實中央“雙減”文件要求，不審批新的面向中小學生的學科類校外培訓機構,?！对O置標準》涉及學科類培訓機構的內(nèi)容，其目的是規(guī)范和管理存量的學科類校外培訓機構,。

增加民辦培訓機構的分類,。將民辦培訓機構分為民辦教育培訓機構和民辦職業(yè)培訓機構；民辦教育培訓機構分為面向中小學生的機構和面向其他人員的機構,，并針對不同類型的培訓機構提出了差異化的設置標準,，從而提高了《設置標準》的科學性和精準性。

強化培訓機構的安全要求,。在原設置標準要求的提交消防安全材料基礎上,，新修訂的《設置標準》增加以下規(guī)定：面向中小學生的民辦教育培訓機構應當符合《校外培訓機構消防安全管理九項規(guī)定》要求，建立健全防護措施和檢查制度,，實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋,，并配備數(shù)據(jù)存儲設施。開展職業(yè)技能培訓的機構應當建立器械操作和安全管理工作制度,，制定應急預案等,。

完善培訓機構的準入門檻,。明確了設立面向中小學生的非學科類的民辦教育培訓機構的開辦資金、注冊資本要求,，設立民辦職業(yè)培訓機構的開辦資金,、注冊資本要求。

與時俱進更新相應的表述,。近年來，國家修訂了《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等法律,、行政法規(guī),，《設置標準》根據(jù)上述法律、行政法規(guī),，對理事會和董事會成員,、監(jiān)督機制、章程的內(nèi)容進行了修訂,。

新增互聯(lián)網(wǎng)線上培訓規(guī)定,。針對近年來利用互聯(lián)網(wǎng)開展線上培訓活動發(fā)展的新業(yè)態(tài)，《設置標準》提出民辦培訓機構利用互聯(lián)網(wǎng)技術在線實施培訓活動,，應當符合國家互聯(lián)網(wǎng)管理,、網(wǎng)絡安全、個人信息保護有關法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，同時符合電信主管部門的有關要求。

完善培訓機構的場地要求,。完善民辦教育培訓機構和民辦職業(yè)培訓機構不同的租賃期要求,、面向中小學生的民辦教育培訓機構培訓場所要求。刪除了民辦教育培訓機構的培訓場所占比不少于三分之二的要求,，增加了同一時間段教學培訓區(qū)域的生均占地面積不低于三平方米的規(guī)定,，確保不擁擠、易疏散,。

修訂從業(yè)人員的管理要求,。細化民辦教育培訓機構、民辦職業(yè)培訓機構的行政負責人教育從業(yè)經(jīng)歷年限要求,?！对O置標準》規(guī)定，民辦培訓機構聘任專職教學,、教研人員,，在合同中除依法約定必備條款外，應當對教學,、教研人員崗位及其職責要求,、師德和業(yè)務考核辦法,、福利待遇、培訓和繼續(xù)教育等事項作出約定,。

授權地市制定具體設置標準,。結合廣東省地區(qū)發(fā)展差異比較大的實際情況，《設置標準》規(guī)定,，有需要的地級以上市可在獲得省級教育行政部門或者省級人力資源社會保障行政部門授權情況下,，自行制定本地的具體設置標準，提高了《設置標準》在當?shù)芈涞貙嵤┑目茖W性和可操作性,。

新增上級文件直接適用的規(guī)定,。《設置標準》規(guī)定,，本標準執(zhí)行期間,，國家有專門規(guī)定的，執(zhí)行國家規(guī)定,。在培訓機構的從業(yè)人員,、培訓材料等方面，國家部委已經(jīng)印發(fā)的文件規(guī)定直接適用,。

采寫：南方農(nóng)村報記者 楊娉婧