【按語】廣州市南沙區(qū)龍穴街道辦事處派出的鄉(xiāng)村振興幫扶工作隊隊員兼駐徐聞縣角尾鄉(xiāng)角尾村第一書記高永閣,，經(jīng)過3年的政策理論學(xué)習(xí),、工作實踐與思考,，在鄉(xiāng)村振興幫扶工作得到了幾點啟示。以下為其第一視角陳述,。

農(nóng)業(yè)強,，農(nóng)村美，農(nóng)民富,。這是美麗的宏偉畫卷,。湛江市徐聞縣角尾鄉(xiāng)處中國大陸最南端，三面環(huán)海,。角尾村地是鎮(zhèn)域中心村,，各項基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，村民樸實,。 作為幫扶工作隊隊員兼駐村第一書記,，親歷了徐聞縣角尾鄉(xiāng)角尾村近3年的“蝶變”，感觸頗深,?！案扇糊R心，其利斷金”,。目標(biāo)明確——科學(xué)統(tǒng)籌——合理分工——“精耕細作”……,，角尾村播下了“三農(nóng)”現(xiàn)代化的種子，老百姓信心滿懷,，笑瞇瞇地看向了太陽升起的地方,。

徐聞縣角尾鄉(xiāng)燈樓角,。

播種

三年來,，徐聞縣角尾鄉(xiāng)角尾村黨總支堅持黨建引領(lǐng)，開展大學(xué)習(xí),、嚴培訓(xùn),，提高政治站位，加強黨建陣地建設(shè),，完善會議學(xué)習(xí)培訓(xùn),、參觀調(diào)研交流、“平安夜訪”等機制,，逐步提高黨員干部的理論能力,、組織能力、執(zhí)行能力,，樹立黨員干部為民務(wù)實形象,，廣大農(nóng)民群眾臉上漏出滿意的笑容。

角尾村黨總支建立了衡量農(nóng)民幸福的正確標(biāo)準(zhǔn),，那就是“錢袋子鼓了沒有”,、“生活環(huán)境好了沒有”、“各項保障落實了沒有”,。一是樹立正確的績效觀,，解決群眾“急難愁盼”問題；二是樹立正確的價值觀,，興學(xué)思踐悟“焦裕祿”之風(fēng),；三是堅持正確的方法論，以目標(biāo)—價值—問題為導(dǎo)向,。角尾村黨總支堅持用好“六個場合”,，即：組織會議場合、各類培訓(xùn)場合,、重要節(jié)日“茶話會”場合,、外出學(xué)習(xí)交流場合、開展工作實踐場合,、入戶走訪困難群眾場合,。這樣，黨員干部的形象好起來了,，村黨總支的凝聚力強起來了,。

“愛鳥護鳥”行動之清鳥網(wǎng),。

角尾村黨總支堅持“六要”群眾工作法，以服務(wù)群眾為根本要求,。所有涉及村民切身利益的“大事”“小情”,，都按照要求,，以黨組織“要引領(lǐng)”是核心，村民“要知道”是基礎(chǔ),、“要參與”是前提,、“要作主”是關(guān)鍵、“要監(jiān)督”是保障,、“要滿意”是目的,。對此，在做群眾工作時,，特別是面對群眾切身利益時,，一定堅持把群眾高興不高興、滿意不滿意,、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量農(nóng)民幸福的唯一標(biāo)準(zhǔn),，真換位，勤思考,，順應(yīng)民意。

角尾村黨總支帶領(lǐng)5個自然村黨支部,，堅持宣傳群眾,、發(fā)動群眾、依靠群眾,，集思廣益,，按照“大家的事情大家一起來辦”，共同參與,，極大調(diào)動了廣大群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性,、主動性、創(chuàng)造性,。同時,，利用各村的小廣播、文化樓,、小廣場,、庭院圍墻等，通過文藝匯演,、設(shè)立宣傳欄,、掛橫幅、刷標(biāo)語方式,，宣傳鄉(xiāng)村振興政策,、村規(guī)民約、家風(fēng)家教等營造氛圍,，潛移默化凝聚正能量,。

防臺應(yīng)急搶險之清除交通隱患,。

黨的作風(fēng)建設(shè)持續(xù)開展,，“反腐”永遠在路上且力度持續(xù)加大，收到了顯著成效,。在這個過程中,，各級領(lǐng)導(dǎo)干部的形象、能力提升是“關(guān)鍵”,。同時,，農(nóng)民群眾是鄉(xiāng)村振興的主力軍，為民務(wù)實,、抓住民心是重中之重,。這就要求我們做工作一定要堅持：一是內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象,；二是宣傳群眾,，發(fā)動群眾；三是激發(fā)“潛力”,，調(diào)動“內(nèi)力”,；四是“三治”結(jié)合，化解矛盾,；五是統(tǒng)一思想,，凝聚力量。

筑基

廣州市南沙區(qū)龍穴街道辦事處派駐角尾村第一書記在“大后方”的鼎力支持下,，幫扶三年累計走訪調(diào)研1800余人次,，遍訪全鄉(xiāng)12個行政村36條自然村。先后籌集336671.00元,，分別為角尾村進行鄉(xiāng)村振興宣傳,、建設(shè)鄭黃自然村村民休閑區(qū)、打造角尾村文化站村民書屋和留守兒童“悅讀角”,、捐贈一批“三防”應(yīng)急器材和物資,，返貧監(jiān)測和困難學(xué)生走訪慰問、支援鄉(xiāng)路燈建設(shè)等,。村民看在眼里,，笑在臉上，喜在心中,。

角尾村鄉(xiāng)村振興宣傳,。

巧宣傳收取“正”回饋,。鄉(xiāng)村振興宣傳工作,，是駐村第一書記在原單位指導(dǎo)下開展的一項“切入性”工作。工作僅僅花費8萬元,，旨在宣傳鄉(xiāng)村振興政策,、法律、目標(biāo)前景等,，讓廣大村民對鄉(xiāng)村振興有一個“可直觀”“可想像”“可期待”的認識,，增強全體村民對鄉(xiāng)村振興工作的“知曉度”“支持度”和“參與度”。宣傳形式簡單有效,，村民們說“我們知道了鄉(xiāng)村振興,，也知道了黨中央很關(guān)心我們農(nóng)民的生活，還美化了村容村貌”,。

小項目撬動“多”力量,。以鄭黃村村民休閑區(qū)為例。建設(shè)前,，休閑區(qū)土地涉及私人土地,，黨總支書記親自上門講清情況，動之以情,，曉之以理,。當(dāng)土地所有者知道是建設(shè)村民休閑區(qū)（公益用途）后，決定無償捐獻土地并無條件支持建設(shè),。由于籌集資金有限，基本硬件基礎(chǔ)建設(shè)完成后,，鄉(xiāng)賢村民自發(fā)捐助投影儀,、音箱、石桌石椅,、羽毛球網(wǎng),、乒乓球桌以及自發(fā)種植維護樹木等。

“合力”建設(shè)角尾村村民休閑區(qū)。

揚傳統(tǒng)振興“新”文化,。角尾村文化站村民書屋和“悅讀角”的落成完善,，村委會進一步建立了圖書借閱制度，組建了以大學(xué)生,、初高中生和村內(nèi)知識青年為“領(lǐng)讀志愿者”的隊伍并制定了定期開展閱讀交流,、比賽的讀書會制度，同時強有力引導(dǎo)村民特別是孩子們“放下手機,、快樂閱讀”,、樹立“讀書獲取知識,、啟迪智慧、培養(yǎng)道德”意識,，為鄉(xiāng)村振興提供人才,、文化支持。徐聞縣委宣傳部計劃今年第一批“送書下鄉(xiāng)”活動就到角尾,，縣內(nèi)文化企業(yè)也紛紛捐贈圖書,。

打造悅讀角和購置圖書,。

強硬件營造“軟”環(huán)境。捐助“三防器材和物資”,，推動了村級應(yīng)急工作的規(guī)范化制度化科學(xué)化專業(yè)化,。角尾村黨總支在全鄉(xiāng)12條行政村中第一個建起并完善了應(yīng)急值班室、應(yīng)急倉庫的“軟硬件”,，營造“防災(zāi)減災(zāi)”氛圍,，宣傳應(yīng)急救援知識，建立并培訓(xùn)一支應(yīng)急搶險隊伍,。

打造應(yīng)急值班室和捐助“三防器材”,。

鄉(xiāng)村振興工作不是一蹴而就的,，按照規(guī)劃科學(xué)實施，一定注意克服“急功近利”思想,，反對冒進,，樹立“久久為功”理念，具體應(yīng)做到六個結(jié)合：一是短期目標(biāo)和長期規(guī)劃相結(jié)合,；二是脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興起步銜接相結(jié)合,；三是鄉(xiāng)村振興打基礎(chǔ)和管長遠相結(jié)合；四是村級黨建培訓(xùn)和引入回流人才相結(jié)合,；五是示范打造與全面提升相結(jié)合,；六是鄉(xiāng)村振興幫扶和內(nèi)生動力激發(fā)相結(jié)合。

開局

農(nóng)村工作,，頭緒多,，繁冗復(fù)雜，角尾村黨總支始終堅持黨建引領(lǐng),，既全面推進鄉(xiāng)村振興五個方面的工作,，又緊盯“前三年”特別是當(dāng)下工作中的“重中之重”。

一是堅持抓好“返貧監(jiān)測”。角尾村黨總支和鄉(xiāng)民政,、工會,、婦聯(lián)、殘聯(lián)一起,，堅持定期和不定期走訪相結(jié)合,，通過醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險,、社會保險,、產(chǎn)業(yè)保險、公益崗位等方式共統(tǒng)籌,，確保村內(nèi)“老弱病殘幼學(xué)”群體不會發(fā)生致貧,、返貧現(xiàn)象。

人居環(huán)境整治提升。

二是持續(xù)加強人居環(huán)境整治,。在省,、市、縣,、鄉(xiāng)各級黨委政府的支持和督導(dǎo)下,，角尾村黨總支多方籌集資金，動員全體村民自覺參與“綠美廣東”行動,，積極開展“三清三拆三整治”和“四小園”建設(shè),。加強道路、路燈,、排污管網(wǎng),、垃圾收納設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)，營造宣傳氛圍等,。角尾村人居環(huán)境持續(xù)改善，村容村貌煥然一新,。

三是緊緊抓住產(chǎn)業(yè)富民關(guān)鍵,。以村致富帶頭人帶動、返鄉(xiāng)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)為契機,，抓好種植,、養(yǎng)殖、捕撈和加工收購,、民宿產(chǎn)業(yè),、餐飲服務(wù)等建設(shè)。養(yǎng)殖、捕撈和加工收購,、民宿,、餐飲等產(chǎn)業(yè)提供了就業(yè)崗位，帶動了村民增收,；黃牛,、黑山羊養(yǎng)殖和玉米、紅薯的種植也不同程度提高了村民收入,。

科技特派員為養(yǎng)殖戶“問診把脈”,。

四是不斷提升公共服務(wù)水平,。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善,，逐步滿足了群眾“衣食住行”的需求,。村文化樓、小廣場,、休閑區(qū)和籃球場的建設(shè),，滿足了群眾“文體娛樂”的需求。鄉(xiāng)域范圍內(nèi)不斷增加的餐飲,、醫(yī)藥,、民宿、五金,、商場等店鋪,，滿足了農(nóng)民群眾“日常生活”的需求。學(xué)校,、鄉(xiāng)衛(wèi)生院等“硬件”和“軟件”持續(xù)建設(shè),，改善了“教育”“就醫(yī)”環(huán)境，提升了公共服務(wù)水平,，增添了農(nóng)民群眾的“獲得感”“幸福感”,。

2023年12月，徐聞縣角尾鄉(xiāng)作為廣東省“百千萬高質(zhì)量發(fā)展工程”建設(shè)的第一批“特色鎮(zhèn)”,，建設(shè)和打造工作持續(xù)更新中,。湛江市委市政府把“特色鎮(zhèn)”列為“市長工程”，徐聞縣委縣政府高度重視,，在角尾鄉(xiāng)政府設(shè)立了市縣聯(lián)組“百千萬工程指揮部”,，現(xiàn)場指揮并督導(dǎo)“特色鎮(zhèn)”建設(shè)和打造工作。角尾村借助美麗圩鎮(zhèn)“七個一”工作的推進,，為實現(xiàn)“第一年一小變,、第二年一大變,、第三年大發(fā)展”工作目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。

“百千萬高質(zhì)量發(fā)展工程”的實施,，是檢驗鄉(xiāng)村振興工作的“新尺度”,，是鄉(xiāng)村振興工作的“新示范”，也是鄉(xiāng)村振興工作的“高標(biāo)準(zhǔn)”,。這就對鄉(xiāng)村振興幫扶工作提出來新要求：一是依據(jù)新定位,，確立新目標(biāo)；二是按照新規(guī)劃,，解決新矛盾,；三是樹立新信心，敢啃“硬骨頭”,；四是堅定新理念,，搶占“制高點”；五是展現(xiàn)新面貌,，創(chuàng)造“新佳績”,。

春日漸濃，“種子”在陽光雨落滋潤下,，吸收著肥沃土壤的養(yǎng)分,，悄然地生根發(fā)芽；夏日炎炎,，揮汗如雨,，奮斗的季節(jié)，郁郁蔥蔥,。廣東鄉(xiāng)村大地上,，集約化生產(chǎn)、機械化操作,、智能化管理,，……希望的田野上、海上的“藍色糧倉”呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象,，“百千萬工程”高質(zhì)量發(fā)展,，“三農(nóng)”現(xiàn)代化的車輪滾滾向前。

【作者】廣州南沙駐徐聞角尾幫扶工作隊隊員,、駐角尾村第一書記  高永閣

【來源】南方農(nóng)村報