早春三月，萬物復(fù)蘇。3月17日，清遠(yuǎn)好風(fēng)土·2024清遠(yuǎn)馬拉松賽即將從這開跑，奔向遠(yuǎn)方,。

作為闊別數(shù)年的大型體育賽事，清遠(yuǎn)馬拉松賽吸引了超5萬人報(bào)名,，賽事規(guī)模達(dá)2萬人,。在賽場(chǎng)沿線的補(bǔ)給點(diǎn)，英德紅茶,、清遠(yuǎn)雞湯等清遠(yuǎn)五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)品將依次亮相,，以饗八方跑者。邁向?qū)嵤笆奈濉币?guī)劃的關(guān)鍵一年,，當(dāng)前,，清遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)正以時(shí)不我待的奮進(jìn)精神，為農(nóng)業(yè)裝上高質(zhì)量發(fā)展的騰飛翅膀,。

推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

五大產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值同比增長(zhǎng)超30%

清遠(yuǎn)市清城區(qū)一處育秧大棚內(nèi),，兩條絲苗米自動(dòng)化育秧生產(chǎn)線正在開足馬力作業(yè)，播種,、覆土,、灑水等步驟一氣呵成。2024年,，這里可以為周邊近5000畝早稻提供秧苗,，而再過幾個(gè)月，一株株秧苗將會(huì)長(zhǎng)成金燦燦的水稻,，成為食客們的盤中餐,。

自動(dòng)育秧機(jī)效率提高十倍，每小時(shí)可育秧1200盤,，滿足超60畝稻田用秧需求,。

忙碌的育秧生產(chǎn)線，是清遠(yuǎn)五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)奮楫前行的縮影,。作為粵北城市,，清遠(yuǎn)依托良好的自然生態(tài)環(huán)境，農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明,、品質(zhì)優(yōu)良,。清遠(yuǎn)市提出，要堅(jiān)定不移筑牢粵北生態(tài)屏障,，高水平打造粵港澳大灣區(qū)的“后花園”“康養(yǎng)谷”“旅居地”,，并于2022年選取了產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、基礎(chǔ)較好的清遠(yuǎn)雞,、英德紅茶,、連州菜心、清遠(yuǎn)絲苗米,、西牛麻竹筍等5個(gè)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，以工業(yè)思維謀劃推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造為五大百億級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),。在廣東省委,、省政府全面實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”以來，清遠(yuǎn)持續(xù)做優(yōu)“土特產(chǎn)”文章,，著力解決農(nóng)產(chǎn)品“增產(chǎn)不增收,，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)”問題，打造大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)地,，以產(chǎn)業(yè)振興激活鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)能,，促進(jìn)縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展，取得了顯著成效,。

“在連州菜心省級(jí)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)初期,，我們公司總的種植面積是500畝，到2023年,，基地的菜心種植面積已經(jīng)有5000余畝了,，擴(kuò)展了將近10倍?！边B州市連州菜心協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),、連正農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人陳洪輝說，“得益于連州菜心系列推介活動(dòng)的品牌紅利,，菜心田頭價(jià)同比增長(zhǎng)了約30%,，達(dá)到了6元每公斤。”

連州菜心產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,，帶動(dòng)了一大批菜農(nóng)增收致富。

“用清遠(yuǎn)絲苗米煮出來的米飯香嫩爽口,，粒粒分明,。”在2023全球高端食品及優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（深圳）博覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng),，中國(guó)烹飪大師推介清遠(yuǎn)絲苗米吸引眾多觀眾圍觀,。事實(shí)上，在2023年以前,，清遠(yuǎn)絲苗米從沒有舉辦系列省際活動(dòng)的經(jīng)歷,，走出去讓米企開闊了視野，也嘗到了甜頭,。

“2023年,，清遠(yuǎn)通過抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,、強(qiáng)基礎(chǔ),，五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路更明、產(chǎn)銷能力更強(qiáng),、品牌影響更大,、產(chǎn)業(yè)鏈條更全、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)更緊,、社會(huì)關(guān)注更高,。”清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。在清遠(yuǎn)市委市政府的推動(dòng)下,，清遠(yuǎn)五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)增，2023年五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值同比增長(zhǎng)超30%,，其中,，清遠(yuǎn)雞綜合產(chǎn)值88.62億元，同比增長(zhǎng)30.32%,；英德紅茶綜合產(chǎn)值75億元,，同比增長(zhǎng)25%；西牛麻竹筍綜合產(chǎn)值66.94億元,，同比增長(zhǎng)55.67%;清遠(yuǎn)絲苗米綜合產(chǎn)值達(dá)53.06億元,，同比增長(zhǎng)32.65%,；連州菜心綜合產(chǎn)值18.12億元，同比增長(zhǎng)38.85%,。

發(fā)力小微企業(yè)

完善鄉(xiāng)村振興多元投入機(jī)制

在五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的帶領(lǐng)下,，清遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)從業(yè)者逐漸轉(zhuǎn)變理念，以工業(yè)化思維做農(nóng)業(yè),，這也是清遠(yuǎn)市規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量安全水平,、增加農(nóng)民收入,、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效措施，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要支撐,。

2023年初,，“清遠(yuǎn)鄉(xiāng)村小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目”正式啟動(dòng)，由中國(guó)工程院陳劍平,、侯水生兩位院士牽頭,，聯(lián)合了22個(gè)專家工作團(tuán)共100余名專家，對(duì)清遠(yuǎn)遴選推薦的25個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，200家鄉(xiāng)村小微企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)幫扶,，力爭(zhēng)通過3年幫扶，使每個(gè)鄉(xiāng)村小微企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,、單產(chǎn),、產(chǎn)值顯著提高。幫助鄉(xiāng)村小微企業(yè)提升發(fā)展,，助推省委“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程” 落地見效,。

各專家組調(diào)研場(chǎng)景

數(shù)據(jù)顯示， 2023年,，22個(gè)專家團(tuán)隊(duì)和騰訊數(shù)字化專家到清遠(yuǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的技術(shù)指導(dǎo)156次,，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的專家總計(jì)484人次。專家團(tuán)隊(duì)下沉一線,，與鄉(xiāng)村小微企業(yè)一對(duì)一對(duì)接幫扶,，帶來了新理念、新品種,、新技術(shù),、新渠道，有力助推200家鄉(xiāng)村小微企業(yè)提升發(fā)展,，并示范帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)和企業(yè),，促進(jìn)清遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。針對(duì)小微企業(yè)種養(yǎng)管理“見招拆招”的情況,，各專家團(tuán)隊(duì)及時(shí)提出技術(shù)指導(dǎo),，幫助小微企業(yè)建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)管理手冊(cè),、技術(shù)操作培訓(xùn)等，將農(nóng)事流程化規(guī)范化,。

不久前結(jié)束的十四屆全國(guó)人大上,，全國(guó)人大代表，清遠(yuǎn)市委副書記,、市長(zhǎng)溫文星提交了《關(guān)于精準(zhǔn)扶持鄉(xiāng)村小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》,，建議從強(qiáng)化科技支撐、完善投入機(jī)制,、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和支持農(nóng)村土地制度改革四個(gè)方面,，精準(zhǔn)扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

溫文星建議,，強(qiáng)化鄉(xiāng)村小微企業(yè)農(nóng)業(yè)科技支撐，支持引導(dǎo)大型企業(yè)集團(tuán),、科研機(jī)構(gòu),、高校、金融機(jī)構(gòu)以及城市專業(yè)技術(shù)人才等投身鄉(xiāng)村,，為鄉(xiāng)村小微企業(yè)匹配提供定制化和專業(yè)化技術(shù)成果,。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村振興多元投入機(jī)制，設(shè)立國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金,，統(tǒng)籌銀行,、基金、保險(xiǎn)等金融資源,，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè),、社會(huì)資本通過投資、入股等方式,，扶持鄉(xiāng)村小微企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，支持培育壯大一批“田秀才”“土專家”“新農(nóng)人”等實(shí)用人才隊(duì)伍,。

實(shí)施鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)

探索推進(jìn)“12345”行動(dòng)

“產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ),，要素激活是根本，群眾參與是前提,，人才引育是關(guān)鍵,，利益共享是核心，這是清遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在實(shí)施鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)中得到的啟示,?！?023年11月12日，第二屆鄉(xiāng)村振興（廣州）論壇之“金融+科技”助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展分論壇在廣州舉行,。論壇現(xiàn)場(chǎng),，作為省內(nèi)唯一一個(gè)優(yōu)秀實(shí)踐案例分享,，清遠(yuǎn)市委農(nóng)辦主任，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)李伯倫向與會(huì)嘉賓作《堅(jiān)定探索實(shí)施鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)的清遠(yuǎn)路徑》主題分享,，介紹鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)中的“清遠(yuǎn)經(jīng)驗(yàn)”,。

第二屆鄉(xiāng)村振興（廣州）論壇之“金融+科技”助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展分論壇上，作為省內(nèi)唯一一個(gè)優(yōu)秀實(shí)踐案例分享,，清遠(yuǎn)市委農(nóng)辦主任,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)李伯倫作《堅(jiān)定探索實(shí)施鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)的清遠(yuǎn)路徑》主題分享。

鄉(xiāng)村振興是個(gè)系統(tǒng)工程,，鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興的新課題,、高頻詞和新出路。當(dāng)前,，清遠(yuǎn)以“圍繞一個(gè)目標(biāo),、推動(dòng)兩個(gè)轉(zhuǎn)變、解決三個(gè)問題,、開展‘四+N’模式,、促進(jìn)五個(gè)振興”的工作思路，探索推進(jìn)適合本地農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀的鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)之路,。

通過建立人才庫(kù),，清遠(yuǎn)可以解決“誰來運(yùn)營(yíng)”的問題。李伯倫介紹,，清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要求各地牢牢把握人才這個(gè)核心要素,，將本地經(jīng)營(yíng)人才、種養(yǎng)能人,、鄉(xiāng)村工匠等和有條件或有意愿回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的退役軍人,、大學(xué)生、專業(yè)技術(shù)人才,、外出鄉(xiāng)賢等納入人才庫(kù),，修起“蓄水池”為鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)做好人才儲(chǔ)備。

人才引進(jìn)后,，清遠(yuǎn)還著力建立資源庫(kù),，解決“運(yùn)營(yíng)什么”的問題,。李伯倫說，各地在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的清理,、核實(shí)的基礎(chǔ)上,，還要全面梳理各個(gè)村莊的可開發(fā)資源，全面摸清家底,，集中公開展示,，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)的對(duì)象。

在此基礎(chǔ)上,，清遠(yuǎn)還建立項(xiàng)目庫(kù),，解決“怎樣運(yùn)營(yíng)”的問題。李伯倫介紹,，搭建鄉(xiāng)村市場(chǎng)雙向?qū)悠脚_(tái),，一方面是急企業(yè)所需，一方面是迎鄉(xiāng)村所求,?！熬x項(xiàng)目，找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，挖掘特色產(chǎn)品,，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸、向價(jià)值鏈高端延伸,?！崩畈畟愓f。

連南開展首期“鄉(xiāng)村管家”實(shí)用人才孵化營(yíng)。

在采取集體運(yùn)營(yíng),、個(gè)人運(yùn)營(yíng),、委托運(yùn)營(yíng)、聯(lián)合運(yùn)營(yíng)等四種運(yùn)營(yíng)模式的基礎(chǔ)上,，清遠(yuǎn)還鼓勵(lì)鎮(zhèn),、村可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行疊加或創(chuàng)新，演變?yōu)椤癗”種模式,?！扒暹h(yuǎn)市的鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)模式與其他省、市既有相似也有區(qū)別,，運(yùn)營(yíng)主體靈活,，鼓勵(lì)多種模式并存?！崩畈畟愐郧暹h(yuǎn)連山壯族瑤族自治縣石坪村為例,，介紹該村引入社會(huì)資本開展合作運(yùn)營(yíng),，積極探索農(nóng)村“三地活化”改革，系統(tǒng)盤活農(nóng)村承包地,、宅基地和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地“三塊地”,，發(fā)展共享民宿、共享農(nóng)業(yè),、數(shù)字農(nóng)業(yè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法,。

在鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)的具體實(shí)踐中，清遠(yuǎn)還探索了“金融+保險(xiǎn)”信貸新模式,?！氨ｋU(xiǎn)不單是保險(xiǎn)那么簡(jiǎn)單，更大的意義在保險(xiǎn)之外,?！崩畈畟愓f，清遠(yuǎn)在探索開展西牛麻竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金和貸款貼息等金融試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,，2023年,，平安產(chǎn)險(xiǎn)清遠(yuǎn)中心支公司創(chuàng)新開展“西牛麻竹筍價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)”，設(shè)立保險(xiǎn)“兜底”價(jià)格,，并同步推出“保險(xiǎn)+信貸”新模式，通過保單增信,，有效解決種植戶融資貴,、貸款難的問題?！啊髋Ｂ橹窆S價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)’的實(shí)施,，除了降低農(nóng)戶種植風(fēng)險(xiǎn)，也向市場(chǎng)釋放出穩(wěn)價(jià)信號(hào),，幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體增強(qiáng)議價(jià)權(quán),，大大提振了種植戶、經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展信心,?！彼f。

天賦風(fēng)土,，自在清遠(yuǎn),。“清遠(yuǎn)以頭號(hào)工程的力度狠抓‘百千萬工程’,，建設(shè)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)廣清接合片區(qū),，以農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)五大百億級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)20%以上?！?024年2月18日,，中共清遠(yuǎn)市委書記殷昭舉在全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上作表態(tài)發(fā)言,。乘著2024清遠(yuǎn)馬拉松賽的東風(fēng)，清遠(yuǎn)將以更高標(biāo)準(zhǔn),、更強(qiáng)力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程,，為新中國(guó)成立75周年獻(xiàn)禮。

【記者】梁煜

【來源】南方農(nóng)村報(bào)