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免費的教育,,確定的編制,!公費定向師范生為何還要逃離,?_南方+_南方plus

“需要登陸哪個網(wǎng)站,?”“對簡歷有什么要求,?”“用人單位都在粵東西北地區(qū)嗎?”在華南師范大學(xué)廣州校區(qū),,工作人員正忙碌地接聽咨詢電話,,這些電話都是為了同一個活動——3月中下旬將舉辦的“2024年高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教暨公費師范畢業(yè)生供需見面活動”。

而在數(shù)周前,,遠在150多公里外,,家住惠州市的曉霞過完春節(jié)假期,收拾好行李,,在親朋的羨慕和祝福中,,奔赴河源市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)教。2018年,,曉霞高考失利,,為了“上個好大學(xué)”的心愿,在“定向”并非自己家鄉(xiāng)的情況下,,她毅然報名了廣東第二師范學(xué)院公費定向師范生教師專項計劃,,“定向”河源。2022年,,她正式踏上“定向”之路,。

自廣東省推進公費定向培養(yǎng)有關(guān)政策以來,,數(shù)以千計的有志青年教師下沉基層,為廣大鄉(xiāng)村播下知識的火種,。圖片來源:新華社

自廣東省推進公費定向培養(yǎng)有關(guān)政策以來,,數(shù)以千計的有志青年教師下沉基層,為廣大鄉(xiāng)村播下知識的火種,。圖片來源:新華社

“定向”之路并非坦途,。曉霞從學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè),卻被告知幼兒園沒有空余編制,,只能前往一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué),。按照“定向”協(xié)議,與免費教育,、“有編有崗”的權(quán)利相對應(yīng),,公費定向師范生須履行在定向地區(qū)任教6年的義務(wù)。曉霞決定在義務(wù)期滿后棄編回鄉(xiāng),。

根據(jù)廣東省教育研究院發(fā)布的《省域公費定向師范生培養(yǎng)政策研究》,,廣東省2021屆公費定向培養(yǎng)教育碩士研究畢業(yè)生共有234名,其中違約或因身體原因不適合從教的解約者有93人,,占比39.74%,。而在政策出臺前,外界曾認為這是對鄉(xiāng)村人才振興精準(zhǔn)“問診號脈”的先手棋,。自廣東省推進公費定向培養(yǎng)有關(guān)政策以來,,數(shù)以千計的有志青年教師下沉到基層一線,為廣大鄉(xiāng)村播下知識的火種,。

廣東省2021屆公費定向培養(yǎng)教育碩士研究畢業(yè)生履約情況,。

廣東省2021屆公費定向培養(yǎng)教育碩士研究畢業(yè)生履約情況,。

從報名到逃離,,從被羨慕到被質(zhì)疑,部分公費定向師范生猶如身處“圍城”,,“進城”意味著以契約換取就業(yè)捷徑,,“出城”則是因“環(huán)境不好”而違背契約精神的選擇。去與留,,仿佛變成這些公費定向師范生必須回答的選擇題,。

“圍城”城墻更高了

“進城”是雙向選擇的過程?!白栽笀竺?、擇優(yōu)錄取,、公費培養(yǎng)、定向從教,、限期服務(wù)”是公費定向培養(yǎng)粵東粵西粵北地區(qū)中小學(xué)教師計劃組織實施的原則,。

2020年4月,廣東省教育廳等4部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于公費定向培養(yǎng)粵東粵西粵北地區(qū)中小學(xué)教師的實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》),,有意向的學(xué)生通過相應(yīng)學(xué)段的年度招生考試和體檢,,由培養(yǎng)院校擇優(yōu)錄取后,自愿與培養(yǎng)院校,、培養(yǎng)計劃來源地縣級政府簽訂三方公費定向培養(yǎng)協(xié)議書,承諾在校學(xué)習(xí)期間不轉(zhuǎn)學(xué),、不轉(zhuǎn)專業(yè),,且保證畢業(yè)后服從計劃來源地安排,到定向范圍學(xué)校(含村小,、教學(xué)點)任教不少于6年,。

衡量當(dāng)下,曉霞慶幸自己“進城”早,。

2018年,,曉霞母校教師專項錄取的最低分數(shù)尚在437分;2023年,,這個分數(shù)上漲至517分,。曉霞感慨:“若是晚考3年,根本看不到被錄取的可能,?!?/p>

2023年,華南師范大學(xué)(汕尾校區(qū))教師專項歷史類成為當(dāng)年熱門專業(yè),,專業(yè)組108小學(xué)教育(師范)專業(yè)錄取最高分為573分,,在全省歷史類成績中排8329名。該校本次教師專項歷史類投檔最低排位19512位,,比2022年的最低排位27095位高7583個位次,。

《廣東省公費定向師范生教師職業(yè)認同與影響因素調(diào)查研究》提到,公費定向師范生的從教動機占比由高到低依次是“畢業(yè)就業(yè)有保障”(40.9%),、“熱愛教師職業(yè)”(19.7%),、“免費及生活補貼”(19.1%)、“教師社會地位高”(11.8%)和“服務(wù)農(nóng)村教育”(8.5%),。其中政策制度帶來的經(jīng)濟補貼,、未來就業(yè)等外部因素是學(xué)生報考公費定向師范生的主要因素。這讓不少家長們視公費定向師范生為“香餑餑”,,全省教師專項報考熱度不減,,“進城”門檻逐年提高,。

廣東省公費定向師范生從教動機情況。

廣東省公費定向師范生從教動機情況,。

“進城”不易,“出城”更難,。

林海比曉霞晚一年“進城”,。2023年,林海從肇慶學(xué)院教師專項體育教育(師范)專業(yè)畢業(yè)時,,不少親朋好友對他“眼紅”,;而從珠三角跑到汕尾陸豐鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中任教時,林海心中的落差感卻隨之而來,。

林海認為,,雖然當(dāng)體育老師的工作強度不大,但部分同事,、食堂阿姨不會講普通話,,周末作為“外地人”留守宿舍,心里沒有歸屬感,。在了解到其他同學(xué)較高的待遇后,,他決定打聽下“出城路線”。

林海撥通了地方教育局的座機,,而電話那頭明確不建議他辭職,。按照協(xié)議,公費定向師范生履約未滿六年,,一旦辭職將當(dāng)違約處理,,同時需要一個月內(nèi)付清總計12萬元的培養(yǎng)費和違約費,超時一天就多收120元的逾期付款違約金,。此外,,違約記錄將歸入人事檔案,納入社會信用體系,,在全國教師管理信息系統(tǒng)里留下“污點”,。

林海勸誡學(xué)弟學(xué)妹們“不能違約”。

林海勸誡學(xué)弟學(xué)妹們“不能違約”,。

“這輩子還沒賺過這么多錢,算了,?!睓?quán)衡利弊后,林海決定留下來,。

是什么讓他們“出城”

公費定向師范生違約者雖然是少數(shù),,但“少數(shù)”卻有十足的“痛感”,。

公費定向師范研究生書研和林海同年畢業(yè)。畢業(yè)后,,書研從廣州來到粵西一個縣城中學(xué)教英語,。

教書不久,書研就當(dāng)上了班主任,。每天早上6點多,,她到教室開始監(jiān)督早讀,一直忙到晚上11點多回宿舍,。作為主科班主任,,書研每周需要上12節(jié)至14節(jié)課;而其他的副科班主任,,每周只需要上4節(jié)至8節(jié)課,。但在工齡職稱相同的情況下,地方編制內(nèi)的教師工資基本一致,。

工作量和薪資的不對等讓書研心生退意。但地方教育局提醒違約的影響后,,讓她又拿不定主意了,。

而面對想要“出城”的公費定向師范生,林海一直以“過來人”身份勸誡他們:“只要還想考廣東的教師編制,,就千萬不能違約,。”

只有林海的同學(xué)嘉然是個例外,。

嘉然是一名公費定向師范生,,她的家鄉(xiāng)不在廣東。在確認未能履約后,,她馬上賠付了一筆費用給定向地區(qū)縣教育局,,并回外省家鄉(xiāng)發(fā)展,至今再未踏足教師行業(yè),。

廣東對省屬公費定向師范生的戶籍并未做嚴格規(guī)定,。《實施辦法》在報考對象的戶籍上,,要求為內(nèi)地戶籍人員即可,。河南、廣西,、陜西等地則要求公費定向師范生需為本省戶籍,,其中湖南省針對本科層次高中、初中,、小學(xué),、特殊教育教師,,要求考生需具有招生計劃定向的縣市區(qū)所在市州范圍內(nèi)戶籍。

戶籍上的制約,,能在一定程度上減少公費定向師范生的“出走”嗎,?

廣東茂名幼兒師范專科學(xué)校教育科學(xué)學(xué)院曾經(jīng)對287名廣東省公費定向師范生相關(guān)問題進行研究,,并在《學(xué)前教育專業(yè)公費定向師范生的職業(yè)忠誠研究》(以下簡稱《職業(yè)忠誠研究》)一文中指出,,不同生源地的研究對象的職業(yè)忠誠存在明顯差異,具有鄉(xiāng)土情懷的研究對象更愿意長期回到家鄉(xiāng)從教,。

成為廣東省公費定向師范生“出走導(dǎo)火索”的,,不僅僅是對家鄉(xiāng)歸屬感。《職業(yè)忠誠研究》顯示,,報考廣東省公費定向師范生動機中,,占比最高的是父母選擇,家長及教師的意愿,、政策制度給予的經(jīng)濟補貼,、未來就業(yè)有保障等外在因素是調(diào)研對象報考廣東省公費定向師范生的主要動機。

在林海等許多公費定向師范生的眼中,,提前“出走”意味著離開教師行業(yè),,甚至影響報考其他“鐵飯碗”崗位,只能另謀出路,。

然而,,越來越多“違約傾向”也引發(fā)社會各界對定向生政策的思考。為什么畢業(yè)生會頻繁違約,?或許其中一個原因是違約成本相對較低,,而放棄合約的收益較高。另一方面,,基層各項條件和待遇也成為畢業(yè)生不愿意履行合約的因素之一,。

如何提高違約成本,同時改善基層條件,,留住真心實意助力基層發(fā)展的人才,,應(yīng)該成為各地政府需要考慮的重要問題。

熱愛可抵歲月漫長

真心,,往往出于熱愛,。

辰希就是一個例子?!斑M城”六年并未勸退他,,因為成為數(shù)學(xué)老師一直是他的夢想。

2017年,辰希參加廣東高考,,卻發(fā)現(xiàn)自己的分數(shù)報不了任何一所公辦本科師范院校,。復(fù)讀一年后,他發(fā)現(xiàn)雖然能考上公辦本科師范院校,,但要考入數(shù)學(xué)系還差些分數(shù),。

恰逢此時,廣東省公費定向師范生相關(guān)政策出臺,,重燃辰希心中的希望,。最終他被肇慶學(xué)院公費定向師范生教師專項計劃錄取,就讀小學(xué)教育專業(yè),,畢業(yè)將奔赴清遠市陽山縣任教六年,。

2022年盛夏,他實習(xí)期間所教的第一批學(xué)生小學(xué)畢業(yè)了,。因為工作原因,,辰希未能參加學(xué)生們的畢業(yè)典禮。在給這群平均年齡只有12歲的孩子們錄制的祝福視頻中,,辰希讓大家將愿望寫在小紙條上,,希望他們通過努力,實現(xiàn)自己的夢想,。

辰希不知道孩子們的夢想最后實現(xiàn)與否,,但他知道,那年盛夏有29個孩子在期末考試數(shù)學(xué)科上拿了A,,他正在一步步將自己的夢想照進現(xiàn)實。

辰希坦言,,參與專項計劃的師范生主要面對的是鄉(xiāng)村地區(qū)學(xué)生,,而且任教六年是剛性條件,需要考生在報考前就做好充分思想準(zhǔn)備,。他也希望能有更多熱愛教育,、樂于奉獻的人來報考教師專項,“因為你只有真的熱愛教育,,你才能夠把教育這件事情做好”,。

肇慶學(xué)院。

肇慶學(xué)院,。

肇慶學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院教師夏長洪曾對學(xué)院首屆小學(xué)教育專業(yè)公費定向師范生進行調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)在采取加強政策引領(lǐng),、重視專業(yè)實踐,、實施目標(biāo)驅(qū)動等措施后,公費定向師范生專業(yè)認同度明顯提高,98名公費定向師范生均順利畢業(yè),,奔赴工作崗位,。

嶺南師范學(xué)院也曾對校內(nèi)公費定向師范生進行調(diào)研。該校教科院副院長李繼波向記者介紹,,公費定向師范生的專業(yè)認同感強于非公費定向師范生,,自2018年以來,學(xué)校已錄取培養(yǎng)公費定向師范生超1300名,。利用已建立起的UGS協(xié)同育人平臺,,該校和地方共同制定人才培養(yǎng)方案,優(yōu)化課程體系設(shè)計,,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,,加強師范技能訓(xùn)練,強化實踐育人環(huán)節(jié),。同時,,學(xué)校還將加強和其他培養(yǎng)院校的協(xié)同合作,共享資源,,力爭形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,。

“省公費定向師范生培養(yǎng)工作是在源源不斷地為基層輸送優(yōu)秀師資?!?/strong>揭陽市教育局相關(guān)負責(zé)人認為,,公費定向師范生培養(yǎng)工作通過科學(xué)預(yù)測未來幾年轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域補充緊缺學(xué)科教師的需求,建立健全校地聯(lián)合開展農(nóng)村中小學(xué)優(yōu)秀教師培養(yǎng)機制,,補齊粵東粵西粵北地區(qū)基礎(chǔ)教育師資短板,,進一步優(yōu)化和提升了粵東粵西粵北地區(qū)教師隊伍整體素質(zhì)。

廣東省教育廳相關(guān)負責(zé)人明確指出,,公費定向培養(yǎng)畢業(yè)生履約上崗任教后,,與縣域內(nèi)同類教師享受同等工資福利待遇政策。

多年來,,廣東計劃招收公費定向培養(yǎng)本,、專科師范生和教育碩士超17000名,,為粵東,、粵西、粵北地區(qū)輸送了大量教師人才,,壯大了廣東省基層中小學(xué)教師隊伍,,一定程度上解決了農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校教師補充難、留不住,、教不好等關(guān)鍵問題,,切實培養(yǎng)出了一批“下得去、留得住、教得好,、有發(fā)展”的農(nóng)村教師,,以滿足地方基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的實際需求。

德國著名哲學(xué)家雅斯貝爾斯在《什么是教育》中說過:“教育是一棵樹搖動另一棵樹,,一朵云推動另一朵云,,一個靈魂喚醒另一個靈魂。”在廣東公費定向師范生報考越來越熱之際,,辰希在社交平臺上新建了一個賬號,,專門用于宣傳相關(guān)政策,并在個人空間寫下簽名:“熱愛世間萬物,?!?/p>

(應(yīng)受訪者要求,曉霞,、林海,、嘉然、辰希均為化名)

受訪者供圖

【策劃】周曉鳳 冼偉鋒 黃嬋

【統(tǒng)籌】韓安東

【記者】林健民

【來源】南方農(nóng)村報

編輯 鄭展能