▲點(diǎn)擊圖片進(jìn)入2024全國(guó)兩會(huì)專題
2024年全國(guó)兩會(huì),，全國(guó)人大代表,，TCL創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)李東生針對(duì)基層醫(yī)療保障提出代表建議,，并針對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)認(rèn)定僵化、嚴(yán)苛等問(wèn)題,，建議減少正當(dāng)防衛(wèi)法律適用障礙,，保障公民正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)利。
李東生已連續(xù)22年履職全國(guó)人大代表,，此前他已連續(xù)三年針對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力治理提出相關(guān)建議,，相關(guān)部門已在去年6月正式出臺(tái)征求意見(jiàn)稿。此外,，他也連續(xù)兩年針對(duì)取消靈活就業(yè)人員工傷保險(xiǎn)參保限制提出相關(guān)建議,，目前已在部分城市試點(diǎn),。
全面取消基層醫(yī)療門診報(bào)銷起付線
李東生針對(duì)基層醫(yī)療保障提出代表建議。他表示,，隨著醫(yī)改逐步深化,，我國(guó)已將普通門診費(fèi)用納入醫(yī)保報(bào)銷范圍內(nèi)，由于存在基層門診醫(yī)療起付線門檻等問(wèn)題,，導(dǎo)致人民群眾就醫(yī)經(jīng)濟(jì)壓力大,，分級(jí)診療落地難。
李東生注意到,，目前廣東,、青海及南京、武漢,、長(zhǎng)沙等地均已取消門診統(tǒng)籌報(bào)銷起付線,，實(shí)現(xiàn)門診費(fèi)用零門檻報(bào)銷。貴州,、浙江,、福建、河南等地也已在陸續(xù)探索取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診起付線,。
為進(jìn)一步減輕人民群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，完善醫(yī)療保障體系,，李東生建議：一是全面取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療門診統(tǒng)籌報(bào)銷起付線；二是構(gòu)建就醫(yī)監(jiān)管機(jī)制,，強(qiáng)化醫(yī)?；鸨O(jiān)管，防止醫(yī)療資源浪費(fèi),；三是進(jìn)一步提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療服務(wù)水平。
李東生建議,，對(duì)于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診起付線及相關(guān)配套措施的調(diào)整實(shí)施,，不僅將有效減輕居民就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)提高居民到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的積極性,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療,，逐步緩解看病難、看病貴,、看病遠(yuǎn)問(wèn)題,。
建議放寬正當(dāng)防衛(wèi)認(rèn)定
同時(shí)，李東生表示，我國(guó)正當(dāng)防衛(wèi)制度和規(guī)定已趨于完善,，但在實(shí)踐中對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)的認(rèn)定依然顧慮重重,，對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)的認(rèn)定過(guò)于僵化和嚴(yán)苛，普遍存在死傷即有理的“唯結(jié)果論”,、以絕對(duì)理性及事后視角要求防衛(wèi)人等思維誤區(qū),，出現(xiàn)防衛(wèi)者受法律追究、不法侵害者卻得到法律保護(hù)等有違公正原則的情況,。他認(rèn)為應(yīng)真正激活正當(dāng)防衛(wèi)的法律條款,，減少適用障礙。
對(duì)此,，李東生提出以下建議：一是在立法層面,，應(yīng)設(shè)身處地考慮防衛(wèi)人處于危險(xiǎn)情景引發(fā)情緒的合理性，保障實(shí)質(zhì)的公平正義,。二是在執(zhí)法層面,，完善正當(dāng)防衛(wèi)制度適用實(shí)施細(xì)則,，針對(duì)部分特殊情況適當(dāng)降低門檻,，放寬法律的容忍限度。三是在司法程序?qū)用?，扎?shí)推進(jìn)正當(dāng)防衛(wèi)案件的司法公開(kāi),，充分發(fā)揮司法責(zé)任制作用。
近期上映的普法影片《第二十條》將“正當(dāng)防衛(wèi)”這一話題,，拉回到大眾視野,。“法不能向不法讓步,，公平正義應(yīng)該是雙向奔赴的,，才能讓犯罪的成本更高，懲惡揚(yáng)善”,，李東生表示,。
【策劃】嚴(yán)亮 洪繼宇 王偉正
【統(tǒng)籌】黃嬋 蘇曉璇 樊靜東 段鳳桂 肖婉琦
【記者】張璠
【設(shè)計(jì)】肖愛(ài)琦
【圖片】受訪者提供
【來(lái)源】南方農(nóng)村報(bào)