2024年中央一號文件提出了推進鄉(xiāng)村全面振興“路線圖”，文件指出“加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務能力建設”,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療一頭連著農村的發(fā)展，一頭連著群眾的幸福生活，在鄉(xiāng)村振興,，尤其防止因病返貧方面發(fā)揮重要作用，水頭鎮(zhèn)“凝聚外力,，增強內力”,，最大程度激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療發(fā)展的內生動力。

回望2021-2023,，廣東啟動駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作機制,，由廣東省紀委監(jiān)委牽頭、廣州中醫(yī)藥大學和國家開發(fā)銀行廣東省分行作為成員單位的駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊（下稱“工作隊”）進駐清遠市佛岡縣水頭鎮(zhèn)以來,，通過醫(yī)療對口幫扶,，從硬件到軟件水平持續(xù)提升，全民健康的保障基礎得以持續(xù)夯實,。

新建衛(wèi)生院,、引專家坐診,、發(fā)展康養(yǎng)產業(yè)……實踐證明，醫(yī)療衛(wèi)生對口幫扶工作是擴容優(yōu)質醫(yī)療資源,、擴大優(yōu)質醫(yī)療服務供給面,、提高服務公平性和可及性、持續(xù)改善服務質量和提高效率的法寶,。

與社會同舟,，與群眾共濟。這既是水頭鎮(zhèn)衛(wèi)生體系自身的一次重要升級,，也反映出基層醫(yī)療衛(wèi)生體系改革與發(fā)展方面取得了實質性的進展,。

水頭鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)中心

強基礎、高水平,、硬專業(yè)

創(chuàng)建全省一流特色衛(wèi)生院

“這才兩年,！沒想到鎮(zhèn)衛(wèi)生院能看省城大醫(yī)院看的病?！薄靶陆ǖ男l(wèi)生院不僅環(huán)境好而且還結合中醫(yī)特色治療,。”在水頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院新院,，每日來看病的不僅有本鎮(zhèn)村的群眾,，還有來自佛岡縣、英德市,、清遠市乃至深圳,、香港慕名而來的醫(yī)療患者，無不贊嘆這棟建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里的“高水平醫(yī)院”,。

在水頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每日慕名而來的患者有序排隊就診,。

提起鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，“老破小”的印象根深蒂固，醫(yī)療設備,、就醫(yī)環(huán)境,、醫(yī)療資源及醫(yī)療水平都較為落后，水頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院舊院便是如此,?！耙郧盎鶎拥尼t(yī)療條件很薄弱，水頭衛(wèi)生院的規(guī)模,、服務能力,、技術水平遠遠未達到群眾的要求,。”工作隊隊員 ,、廣州中醫(yī)藥大學第三附屬醫(yī)院副主任醫(yī)師、駐西田村第一書記吳澤文介紹說,。

舊衛(wèi)生院負責疫苗接種,、老年人體檢等公共衛(wèi)生服務為主，臨床醫(yī)療服務萎縮,，群眾的就醫(yī)需求無法滿足,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務功能逐步弱化，導致衛(wèi)生院門診病人逐步下降,?！耙郧芭f衛(wèi)生室檢驗、檢查的科室如抽血化驗檢查的項目開展不多,，醫(yī)學人才儲備嚴重不足,，心電圖、B超這些常規(guī)的檢查沒有專業(yè)的醫(yī)生,?！彼^鎮(zhèn)衛(wèi)生院的臨床醫(yī)生回憶道，據統(tǒng)計,，2022年全年衛(wèi)生院急診,、門診量全部加起來才20357人次。

作為醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的重要樞紐,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院充當基層群眾健康“守門人”的重要角色,。破解鎮(zhèn)域醫(yī)療衛(wèi)生服務水平與村民需求不匹配的根本，首先要改善基礎設施環(huán)境,，提高醫(yī)療服務水平,。

自2022年8月，在工作隊的支持下,，水頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院異地新建項目正式動工建設,，歷時11個月完成建設搬遷，于2023年8月正式投入使用,，從硬件,、軟件兩方面著力提升醫(yī)療服務水平，推進優(yōu)質醫(yī)療資源均衡布局,，推動縣域醫(yī)共體,、廣佛（佛岡）產業(yè)園公共醫(yī)療配套，努力為人民群眾提供優(yōu)質,、安全,、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務,，打造全省一流、具有中醫(yī)藥特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，建成面向大灣區(qū)的高標準醫(yī)養(yǎng)結合基地,。

水頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院異地新建項目正式動工建設，歷時11個月完成建設搬遷,，于2023年8月正式投入使用,。

一年來，水頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院新院區(qū)建成了一棟六層綜合業(yè)務大樓,，急診,、門診部、住院部一應俱全,。廣州中醫(yī)藥大學派出附屬醫(yī)院的專家為醫(yī)院的布局設計及中醫(yī)藥特色文化打造出謀劃策,，不僅提升了衛(wèi)生院的醫(yī)療水平，還擴充了醫(yī)養(yǎng)結合業(yè)務,。通過優(yōu)化資源配置,，全面推進分級診療體系建設，進一步適應鄉(xiāng)村特點,、優(yōu)質高效的中醫(yī)藥衛(wèi)生體系,，讓農村群眾獲得優(yōu)質醫(yī)療資源。

“如今衛(wèi)生院新添置了螺旋CT,、數字化X光機,、彩超機等大型醫(yī)療設備，極大地改善了水頭鎮(zhèn)老百姓的就醫(yī)環(huán)境,，同時,，衛(wèi)生院幫扶專家可以外出就診，切實解決了看病難的問題,，讓群眾在家門口就能享受這種優(yōu)質的醫(yī)療服務,，還通過幫扶專家的傳幫帶作用，切實提高當地醫(yī)生和村醫(yī)的診療水平,。同時通過建設中醫(yī)館,、中醫(yī)藥展覽館、推廣中醫(yī)適宜技術,、中醫(yī)中藥治療等手段,，更好地發(fā)揮中醫(yī)藥特色,，傳承祖國的中醫(yī)藥文化?！睆V州中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院的副主任中醫(yī)師,、水頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院的執(zhí)行院長林永杰表示。

下得去,、留得住,、用得上

打造一支“帶不走的專業(yè)醫(yī)療隊”  

水頭鎮(zhèn)整合優(yōu)質醫(yī)療資源的驅動力，是由7名中醫(yī)藥專家組成的一支“扎根基層”的優(yōu)秀人才隊伍,，“組團式”醫(yī)療幫扶成為水頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院突破基礎薄弱、醫(yī)療水平單一藩籬的重要舉措,。

7人中醫(yī)藥專家技術團隊，全方位,、深層次地幫扶水頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，致力于打造“全省一流的、具有中醫(yī)藥特色”的基層衛(wèi)生院,。

伴隨著新院落成,，廣州中醫(yī)藥大學根據衛(wèi)生院科室設置及業(yè)務發(fā)展需要，以第一附屬醫(yī)院副主任中醫(yī)師林永杰為執(zhí)行院長,，第三附屬醫(yī)院副主任醫(yī)師吳澤文為院長助理（影像學）領隊,，以廣東省中醫(yī)院專家岑歡、黃斌,、第三附屬醫(yī)院專家謝家輝,、第一附屬醫(yī)院專家常少瓊、李丹青為隊員組建了7人專家技術團隊,，每周常駐水頭鎮(zhèn)出診,，全方位、深層次地組團幫扶水頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院,。

“我們根據佛岡特別是水頭基層人群的疾病特點,，還有他們對健康的需求,，同時結合當地康養(yǎng)產業(yè)的發(fā)展，組成了整個專家醫(yī)療團隊,?！绷钟澜芙榻B說。

水頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院自2023年8月11日正式開業(yè)以來,，7名幫扶專家開展常態(tài)化門診服務,，以中醫(yī)中藥及中醫(yī)特色傳統(tǒng)療法為主，讓老百姓在農村就能享受到省級的醫(yī)療服務,。

每日,，慕名而來的患者，有序排隊就診,，幫扶專家也在患者的診療過程中,，從不同的病因病機、診斷思路,、用藥開方,、病癥觀察中對當地的高發(fā)疾病以及醫(yī)療狀況進行整體的摸底調研。

兒科專家黃斌為患者問診。

“從佛岡縣調查來看,，兒科領域的醫(yī)療資源是相對薄弱的,，為避免因小病就進省醫(yī)院看病的麻煩，我們要最大程度減輕病人的就醫(yī)壓力,，讓群眾在家也能看好病,。”林永杰介紹說,。針對基層兒科醫(yī)療資源的缺陷,，兒科專家黃斌主動申請下基層，充分發(fā)揮中醫(yī)兒科特長,，并在冬春季流感高發(fā)期,，負責大量流感兒童的診治，用中醫(yī)藥防治流感,。為了方便患兒就醫(yī),，犧牲周末時間加班出診。

常少瓊醫(yī)生正在傳授中醫(yī)傳統(tǒng)“火針”療法。

廣州中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院的副主任中醫(yī)師,、水頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院的執(zhí)行院長林永杰為患者問診,。

衛(wèi)生院運行6月以來，在專家的摸索與診療中,，目前已具備中醫(yī)腫瘤,、中醫(yī)兒科、中醫(yī)內科,、中醫(yī)治未病調理和中醫(yī)針灸推拿醫(yī)療服務,。針灸推拿科的主治中醫(yī)師謝家輝填補了針灸、推拿,、手法復位等中醫(yī)治療缺口,，為當地大量頸肩勞損、慢性關節(jié)痛等疾病提供中醫(yī)康復治療,；“李教授治腫瘤”，來自腫瘤科醫(yī)師李丹青的口碑隨著老百姓的傳播,，許多佛岡縣甚至大灣區(qū)的患者慕名而來,；治未病科常少瓊醫(yī)生在問診治療的同時對水頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村一體化衛(wèi)生站和醫(yī)養(yǎng)中心的醫(yī)護人員進行專業(yè)醫(yī)學培訓,，也常到蓮瑤村,、桂元村等面向社會群眾進行健康宣教普及；超聲科醫(yī)生岑歡利用豐富經驗,，通過“一對一”傳幫帶的方式教授衛(wèi)生院基層工作者醫(yī)療經驗,。專家的常駐徹底解決來了鎮(zhèn)村看病難的問題，在家門口就能享受到更普惠的省級診療服務,，真正實現(xiàn)“看得起病,、看得好病”。

“水頭衛(wèi)生院運行這5個月以來,，衛(wèi)生院中醫(yī)館接待就診群眾日均門診量達到120次,，中藥使用占比85%以上，中藥飲片供不應求,，中藥飲片品種達310多種,，服務群體已輻射到英德市、深圳市,、香港,、澳門等地，良好的服務和治療效果受到老百姓的交口稱贊?！绷钟澜芙榻B說,。

專家團隊在水頭鎮(zhèn)以專業(yè)講座,、專業(yè)培訓以及健康宣講等多種形式開設醫(yī)養(yǎng)論壇,。

隨著廣州中醫(yī)藥大學的醫(yī)療幫扶團隊的進駐，讓廣大農民群眾在家門口都能享受到“常見病,、多發(fā)病的診療不出鎮(zhèn)”帶來的好處及實惠,。同時，為解決群眾看病難的問題,，多次組織專家開展送醫(yī)送藥健康義診工作,，面向群眾以及基層醫(yī)護人員開設專業(yè)醫(yī)學講座10場，健康講座7場,，為群眾提供安全,、有效、方便,、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務,，讓水頭鎮(zhèn)及周邊群眾享受到省級三甲醫(yī)院的醫(yī)療服務。

專家團隊到水頭鎮(zhèn)各鎮(zhèn)村開展健康義診工作。

抓輸血,、強造血,、引動力

創(chuàng)設水頭“文旅+康養(yǎng)”特色小鎮(zhèn)

在廣州中醫(yī)藥大學進行技術幫扶和委托管理下，水頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院正致力于打造面向灣區(qū)的集“中西醫(yī),、養(yǎng)老,、體檢”為一體的高標準醫(yī)療基地。

佛岡縣的“氡”溫泉和水頭鎮(zhèn)“江源水韻”示范帶的生態(tài)資源稟賦,，為水頭鎮(zhèn)發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老服務這一產業(yè)提供了發(fā)展動力,。水頭鎮(zhèn)充分發(fā)揮駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊和廣州中醫(yī)藥大學幫扶資源優(yōu)勢，承接灣區(qū)康養(yǎng)新需求,，全面打造集養(yǎng)老養(yǎng)生,、醫(yī)療康復、健康管理干預,、慢性治未病干預,、私人護理為一體的健康管理中心,，建成面向灣區(qū)的高標準醫(yī)養(yǎng)結合示范基地。

醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源相結合,，實現(xiàn)社會資源利用的最大化,，用心用力打造有特色、惠民生的中醫(yī)藥事業(yè)讓城鎮(zhèn)群眾享有城市共同的福利,，并繼續(xù)探索城鄉(xiāng)產業(yè)互補式發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經濟,，繼續(xù)為村民帶來更多看得見、摸得著的幸福,。

水頭鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)中心中醫(yī)藥展覽,。

“立足中醫(yī)藥特色,，通過建設中醫(yī)館、中醫(yī)藥展覽館,、推廣中醫(yī)適宜技術,、中醫(yī)中藥治療等手段，傳承中醫(yī)藥文化,，讓群眾懂中醫(yī),，信賴中醫(yī)?！绷钟澜鼙硎?。為進一步傳承和發(fā)揚中醫(yī)藥文化，助力佛岡縣打造“全國中醫(yī)藥示范縣”,，廣州中醫(yī)藥大學捐贈了一批嶺南中藥材植物到水頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立“中草藥院”，指導建立了“水頭鎮(zhèn)中醫(yī)藥文化展覽館”作為研學科普基地,。

兩年來,，水頭鎮(zhèn)引入市場化運營主體，立足水頭生態(tài)稟賦,，融合周邊景點形成組合線路,，因地制宜推動佛岡中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)與文旅產業(yè)融合發(fā)展。聯(lián)合水頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，打造了水頭鎮(zhèn)藥王谷生態(tài)康養(yǎng)度假中心,，如今，醫(yī)養(yǎng)中心內酒店住宿,、膳食餐廳,、會議中心、醫(yī)療護理部,、農耕研學,、親子農場、登山綠道、休閑泳池等多種項目硬件設施齊備,，由廣州中醫(yī)藥大學派出的醫(yī)療專家團隊指導運營,，為康養(yǎng)中心提供專業(yè)醫(yī)療技術保障，正打造成為全省農村衛(wèi)生健康特色服務的教學基地,、實踐基地,、示范基地。

在設備增添“硬件”和養(yǎng)老服務等“軟件”上持續(xù)下功夫,，推動醫(yī)療資源,、生態(tài)資源與養(yǎng)老資源有機結合、服務功能有效銜接,，水頭鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)中心正向著實現(xiàn)“醫(yī)”“康”“護”“養(yǎng)”四位一體,、建成面向灣區(qū)的高標準醫(yī)養(yǎng)基地奮力邁進。

【記者】崔文波

【來源】南方農村報