“我是不是只要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教書滿25年就可以申報副高,？”
“這個政策試行多久,？我還有3年就滿25年教齡了,?！?/p>
“我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園老師能不能報,？”
…………
臨近春節(jié)的這幾天,，咨詢電話如潮水般“涌入”揭陽市人力資源和社會保障局人才科,。“農村教師”這一群體因為一份政策文件的出臺,，再次來到聚光燈下,。
《揭陽市 2023 年度農村中小學教師職稱“定向評價,、定向使用’實施方案（試行)》,。
日前，揭陽市發(fā)布《揭陽市2023年度農村中小學教師職稱“定向評價,、定向使用”實施方案（試行）》（下稱《方案》）,，率先在廣東省細化落實農村教師“副高”職稱評定政策。這一文件打破農村教師崗位職數(shù)和專業(yè)技術高級結構比例限制,，讓不少“干了大半輩子還是中級職稱”的農村教師看到了評“副高”的希望,，尤其是臨近退休的教師期盼能因此提高退休工資、改善家庭生活,。（此前報道>>>）
翹首以盼
超4000名農村教師符合條件
“以前是有崗位才能評定職稱,，現(xiàn)在把符合25年教齡的農村教師單列進去，他們就不再受到崗位和職稱比例限制了,?！苯谊柺薪逃纸M織人事科相關負責人表示，目前揭陽市滿足相關條件的農村教師超過4000人,，《方案》面向的農村教師“群體大,，受益范圍廣”。
按照2023年1月15日起實施的《廣東省中小學教師職稱評價標準條件》,，農村學校指鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含縣城所在鎮(zhèn)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的學校,。而農村教師則是在上述范圍學校任教的教師群體。
廣東省人力資源和社會保障廳廣東省教育廳關于印發(fā)《廣東省中小學教師職稱評審辦法》和《廣東省中小學教師職稱評價標準條件》的通知
數(shù)千名待評“副高”的農村教師,，折射了教師評職稱飽受崗位和職稱比例限制的“老大難”困境,。根據(jù)《廣東省教育事業(yè)單位崗位設置管理指導意見》，義務教育學校副高級的崗位設3個等級,，分別對應事業(yè)單位專業(yè)技術崗位的五至七級,，而五級、六級,、七級崗位之間的結構比例為2：4：4,。在崗位無空缺或變動的情況下，即便教師手握中級職稱,，符合相關資歷條件,，也難以更進一步,。
“有些人可能干了一輩子教書匠，退休都還是中級職稱,?！?/strong>揭陽市人力資源和社會保障局人才科相關負責人向記者表示。
事實上,，從中級評上“副高”,，對農村教師來說不僅僅意味著頭銜和榮譽，還意味著生活的改善,。揭陽市教育局組織人事科相關負責人向記者算了一筆賬,，若按照每名“副高”每月多發(fā)800元職稱工資來計算，每人每年將提高近萬元的收入,。在政策前期摸底調查過程中,，不少農村教師都對能夠在退休前評上副高級職稱表示“期待”，希望自己“在退休后能多一份保障”,。
一步登天,？
“25年教齡”并非評“副高”唯一條件
從1月下旬《方案》出臺后，有關于農村教師評“副高”的話題為廣大網(wǎng)友津津樂道,。有部分網(wǎng)友質疑：“滿25年教齡就能評‘副高’是否是一步登天”,？帶著這個問題，記者咨詢了揭陽市人力資源和社會保障局,。
“教齡滿25年,、仍在農村中小學任教，只是農村教師評‘副高’的條件之一,?！斗桨浮诽岬剑u職稱還需符合《廣東省中小學教師職稱評價標準條件》,?！苯谊柺腥肆Y源和社會保障局人才科相關負責人解釋道。
據(jù)了解,，《廣東省中小學教師職稱評價標準條件》指出,，中小學教師職稱評價設初級、中級,、高級三個層級,，其中初級分設員級和助理級，高級分設副高級和正高級,。員級,、助理級、中級,、副高級,、正高級職稱名稱依次為三級教師、二級教師,、一級教師,、高級教師、正高級教師,。
按照《廣東省中小學教師職稱評價標準條件》,，一名教師想要評上高級教師（副高級），他需要滿足以下條件的其中一個——
1.具備博士學位,，并在一級教師崗位任教2年以上,；
2.具備大學本科學歷或學士學位、碩士學位,，并在一級教師崗位任教5年以上,；
3.具備大學專科學歷,，累計從事教師專業(yè)技術工作15年以上,，并在一級教師崗位任教5年以上；
4.中等師范學校畢業(yè),，累計從事教師專業(yè)技術工作20年以上,，并在一級教師崗位任教5年。
由此可見,，學歷資歷條件是教師申報“副高”必須邁過的“門檻”,，同時“資歷”也是硬條件，因此農村在崗教師“只要教齡滿25年就能評‘副高’”的說法并不準確,。
此外,，《廣東省中小學教師職稱評價標準條件》還對教師的教研科研成績進行相關規(guī)定。評級副高的教師需滿足——任現(xiàn)職以來,，主持或參與（除主持人外排名前6）縣級以上教育教學課題研究,，取得水平較高的成果，并能夠把成果轉化為教育教學實踐,；正式出版本學科教育教學著作1部,；任現(xiàn)職以來，主持或作為主要成員（除主持人外排名前6）的教學,；教研成果獲市教學成果二等獎,、省級三等獎以上等7個條件中的任意兩項，其中“省級”“市級”“縣級”的科研成果要求是教師申報“副高”繞不過的坎兒,。
《揭陽市2023年農村中小學教師職稱“定向評價,、定向使用”實施方案（試行）》在《廣東省中小學教師職稱評價標準條件》基礎上對部分條件予以適當優(yōu)化，重點突出師德標準,、并適當放寬農村中小學教師教研科研條件,。根據(jù)農村中小學教師職業(yè)特點,，把教好書、育好人作為評價的核心內容,，重點評價其教育教學水平和培養(yǎng)學生的實績,，不作課題、論文,、專著,、表彰、外語和計算機能力等要求,。對照《廣東省中小學教師職稱評價標準條件》,，在教研科研條件方面，不作具體選項要求,。突出教學工作實績,，注重教學一線的長期性、教育教學方法改進的實踐性,。
《廣東省中小學教師職稱評價標準條件》第四章就高級教師評價標準條件分高中,、初中,、小學、幼兒園,、其他教育機構等五類做了明確規(guī)定
“《方案》出臺后,，無論是在內容、執(zhí)行,，還是在對象層面,，都有省內其他地市的人社系統(tǒng)、教育系統(tǒng)和學校單位來電咨詢,。我們也同步整理多方關心的問題,，爭取在《方案》實施前或實施過程中，形成一份正式文件為大家解答,?！苯谊柺腥肆Y源和社會保障局人才科相關負責人說。
如火如荼
各地相繼開展基層中小學教師“雙定”工作
教育是百年大計，教師是教育之本,。為教育人才創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的舞臺,，用事業(yè)留人、機遇留人,、環(huán)境留人,，是欠發(fā)達地區(qū)、農村地區(qū)興教強教的關鍵所在,。
為留住更多農村教師，早在2022年底,，廣東就出臺了《廣東省中小學教師職稱評審辦法》（下稱《辦法》）,。《辦法》指出,，要拓寬基層中小學教師的專業(yè)發(fā)展通道,。對長期在革命老區(qū)、中央蘇區(qū),、民族地區(qū)等艱苦邊遠地區(qū)和農村工作的基層中小學教師,，高級教師職稱實行“定向評價、定向使用”,。
鄉(xiāng)村教師是鄉(xiāng)村教育的重要保障,。圖為揭陽市優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師、良田鄉(xiāng)桐樹坪小學教師劉小波給學生上課,。 圖源：揭西廣電
據(jù)了解,，“定向評價、定向使用”的高級專業(yè)技術崗位實行總量控制,、比例單列,，不占各地專業(yè)技術高級結構比例，可單獨分組,、單獨評審,。取得“定向評價、定向使用”職稱的教師,，限定在特定實施范圍內聘任和流動,，向其他地區(qū)或非基層單位流動的，應按程序進行重新評審。此次,，揭陽市響應《辦法》要求,，在此基礎上出臺了試行的《方案》。
“由于前期摸底工作扎實,，實施《方案》并沒有太大難度,。”揭陽市教育局組織人事科相關負責人表示,，農村教師職稱評定工作將與普通教師職稱評定工作同時展開,，預計今年6月就能完成全市農村教師的副高級職稱評定，盡快把政策落到實處,，讓農村教師真正“下得去,、留得住、教得好”,。
揭西縣五云中學語文教師、政教處主任彭遠飛為學生答疑解惑,。圖源：揭西廣電
然而,，也有部分地區(qū)的農村教師對《方案》的可持續(xù)實施保持著觀望態(tài)度，認為從試行到實行“還有很長的路要走”,。揭陽市教育局組織人事科相關負責人也表示,，對《方案》落地實施也需要進一步評估，因為《方案》所產(chǎn)生的職稱評定資金缺口“顯而易見”,，地方政府財政能否支撐仍是未知數(shù),。“當然,，我們也有信心將這項工作做好,，為廣大農村教學師謀最大的福利?！?/p>
除揭陽外,，汕頭市南澳縣也在緊鑼密鼓準備中。廣東其他多個地市教育部門表示正在進行相關評定政策的摸底,、論證工作,，但受制于“資金缺口大”暫時還不能確定推行時間。
【記者】林健民 韓安東
【來源】南方農村報