“我是不是只要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教書滿25年就可以申報(bào)副高,？”

“這個(gè)政策試行多久？我還有3年就滿25年教齡了?！?/p>

“我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園老師能不能報(bào),？”

…………

臨近春節(jié)的這幾天,，咨詢電話如潮水般“涌入”揭陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局人才科,。“農(nóng)村教師”這一群體因?yàn)橐环菡呶募某雠_(tái),，再次來到聚光燈下,。

《揭陽(yáng)市 2023 年度農(nóng)村中小學(xué)教師職稱“定向評(píng)價(jià),、定向使用’實(shí)施方案（試行)》,。

日前，揭陽(yáng)市發(fā)布《揭陽(yáng)市2023年度農(nóng)村中小學(xué)教師職稱“定向評(píng)價(jià),、定向使用”實(shí)施方案（試行）》（下稱《方案》）,，率先在廣東省細(xì)化落實(shí)農(nóng)村教師“副高”職稱評(píng)定政策。這一文件打破農(nóng)村教師崗位職數(shù)和專業(yè)技術(shù)高級(jí)結(jié)構(gòu)比例限制,，讓不少“干了大半輩子還是中級(jí)職稱”的農(nóng)村教師看到了評(píng)“副高”的希望,，尤其是臨近退休的教師期盼能因此提高退休工資、改善家庭生活,。（此前報(bào)道>>>）

翹首以盼

超4000名農(nóng)村教師符合條件

“以前是有崗位才能評(píng)定職稱,，現(xiàn)在把符合25年教齡的農(nóng)村教師單列進(jìn)去，他們就不再受到崗位和職稱比例限制了,?！苯谊?yáng)市教育局組織人事科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前揭陽(yáng)市滿足相關(guān)條件的農(nóng)村教師超過4000人,，《方案》面向的農(nóng)村教師“群體大,，受益范圍廣”。

按照2023年1月15日起實(shí)施的《廣東省中小學(xué)教師職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件》,，農(nóng)村學(xué)校指鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含縣城所在鎮(zhèn)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的學(xué)校,。而農(nóng)村教師則是在上述范圍學(xué)校任教的教師群體,。

廣東省人力資源和社會(huì)保障廳廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)《廣東省中小學(xué)教師職稱評(píng)審辦法》和《廣東省中小學(xué)教師職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件》的通知

數(shù)千名待評(píng)“副高”的農(nóng)村教師，折射了教師評(píng)職稱飽受崗位和職稱比例限制的“老大難”困境,。根據(jù)《廣東省教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見》，義務(wù)教育學(xué)校副高級(jí)的崗位設(shè)3個(gè)等級(jí),，分別對(duì)應(yīng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的五至七級(jí),，而五級(jí)、六級(jí),、七級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為2：4：4,。在崗位無空缺或變動(dòng)的情況下，即便教師手握中級(jí)職稱,，符合相關(guān)資歷條件,，也難以更進(jìn)一步。

“有些人可能干了一輩子教書匠,，退休都還是中級(jí)職稱,。”揭陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局人才科相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示,。

事實(shí)上,，從中級(jí)評(píng)上“副高”，對(duì)農(nóng)村教師來說不僅僅意味著頭銜和榮譽(yù),，還意味著生活的改善,。揭陽(yáng)市教育局組織人事科相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者算了一筆賬，若按照每名“副高”每月多發(fā)800元職稱工資來計(jì)算,，每人每年將提高近萬元的收入,。在政策前期摸底調(diào)查過程中，不少農(nóng)村教師都對(duì)能夠在退休前評(píng)上副高級(jí)職稱表示“期待”,，希望自己“在退休后能多一份保障”,。

一步登天？

“25年教齡”并非評(píng)“副高”唯一條件

從1月下旬《方案》出臺(tái)后,，有關(guān)于農(nóng)村教師評(píng)“副高”的話題為廣大網(wǎng)友津津樂道,。有部分網(wǎng)友質(zhì)疑：“滿25年教齡就能評(píng)‘副高’是否是一步登天”？帶著這個(gè)問題,，記者咨詢了揭陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局,。

“教齡滿25年、仍在農(nóng)村中小學(xué)任教,，只是農(nóng)村教師評(píng)‘副高’的條件之一,。《方案》提到,，評(píng)職稱還需符合《廣東省中小學(xué)教師職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件》,?！苯谊?yáng)市人力資源和社會(huì)保障局人才科相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋道。

據(jù)了解,，《廣東省中小學(xué)教師職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件》指出,，中小學(xué)教師職稱評(píng)價(jià)設(shè)初級(jí)、中級(jí),、高級(jí)三個(gè)層級(jí),，其中初級(jí)分設(shè)員級(jí)和助理級(jí)，高級(jí)分設(shè)副高級(jí)和正高級(jí),。員級(jí),、助理級(jí)、中級(jí),、副高級(jí),、正高級(jí)職稱名稱依次為三級(jí)教師、二級(jí)教師,、一級(jí)教師,、高級(jí)教師、正高級(jí)教師,。

按照《廣東省中小學(xué)教師職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件》,，一名教師想要評(píng)上高級(jí)教師（副高級(jí)），他需要滿足以下條件的其中一個(gè)——

1.具備博士學(xué)位,，并在一級(jí)教師崗位任教2年以上,；

2.具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位、碩士學(xué)位,，并在一級(jí)教師崗位任教5年以上,；

3.具備大學(xué)專科學(xué)歷,，累計(jì)從事教師專業(yè)技術(shù)工作15年以上,，并在一級(jí)教師崗位任教5年以上；

4.中等師范學(xué)校畢業(yè),，累計(jì)從事教師專業(yè)技術(shù)工作20年以上,，并在一級(jí)教師崗位任教5年。

由此可見,，學(xué)歷資歷條件是教師申報(bào)“副高”必須邁過的“門檻”,，同時(shí)“資歷”也是硬條件，因此農(nóng)村在崗教師“只要教齡滿25年就能評(píng)‘副高’”的說法并不準(zhǔn)確,。

此外,，《廣東省中小學(xué)教師職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件》還對(duì)教師的教研科研成績(jī)進(jìn)行相關(guān)規(guī)定。評(píng)級(jí)副高的教師需滿足——任現(xiàn)職以來，主持或參與（除主持人外排名前6）縣級(jí)以上教育教學(xué)課題研究,，取得水平較高的成果,，并能夠把成果轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)實(shí)踐；正式出版本學(xué)科教育教學(xué)著作1部,；任現(xiàn)職以來,，主持或作為主要成員（除主持人外排名前6）的教學(xué)；教研成果獲市教學(xué)成果二等獎(jiǎng),、省級(jí)三等獎(jiǎng)以上等7個(gè)條件中的任意兩項(xiàng),，其中“省級(jí)”“市級(jí)”“縣級(jí)”的科研成果要求是教師申報(bào)“副高”繞不過的坎兒。

《揭陽(yáng)市2023年農(nóng)村中小學(xué)教師職稱“定向評(píng)價(jià),、定向使用”實(shí)施方案（試行）》在《廣東省中小學(xué)教師職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件》基礎(chǔ)上對(duì)部分條件予以適當(dāng)優(yōu)化，重點(diǎn)突出師德標(biāo)準(zhǔn),、并適當(dāng)放寬農(nóng)村中小學(xué)教師教研科研條件,。根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)教師職業(yè)特點(diǎn)，把教好書,、育好人作為評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容,，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其教育教學(xué)水平和培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)績(jī)，不作課題,、論文,、專著、表彰,、外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)能力等要求,。對(duì)照《廣東省中小學(xué)教師職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件》，在教研科研條件方面,，不作具體選項(xiàng)要求,。突出教學(xué)工作實(shí)績(jī)，注重教學(xué)一線的長(zhǎng)期性,、教育教學(xué)方法改進(jìn)的實(shí)踐性,。

《廣東省中小學(xué)教師職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件》第四章就高級(jí)教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件分高中,、初中、小學(xué)、幼兒園,、其他教育機(jī)構(gòu)等五類做了明確規(guī)定

“《方案》出臺(tái)后,，無論是在內(nèi)容、執(zhí)行,，還是在對(duì)象層面,，都有省內(nèi)其他地市的人社系統(tǒng)、教育系統(tǒng)和學(xué)校單位來電咨詢,。我們也同步整理多方關(guān)心的問題,，爭(zhēng)取在《方案》實(shí)施前或?qū)嵤┻^程中，形成一份正式文件為大家解答,?！苯谊?yáng)市人力資源和社會(huì)保障局人才科相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

如火如荼

各地相繼開展基層中小學(xué)教師“雙定”工作

教育是百年大計(jì),，教師是教育之本,。為教育人才創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，用事業(yè)留人,、機(jī)遇留人,、環(huán)境留人，是欠發(fā)達(dá)地區(qū),、農(nóng)村地區(qū)興教強(qiáng)教的關(guān)鍵所在,。

為留住更多農(nóng)村教師，早在2022年底,，廣東就出臺(tái)了《廣東省中小學(xué)教師職稱評(píng)審辦法》（下稱《辦法》）,。《辦法》指出,，要拓寬基層中小學(xué)教師的專業(yè)發(fā)展通道,。對(duì)長(zhǎng)期在革命老區(qū)、中央蘇區(qū),、民族地區(qū)等艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村工作的基層中小學(xué)教師,，高級(jí)教師職稱實(shí)行“定向評(píng)價(jià)、定向使用”,。

鄉(xiāng)村教師是鄉(xiāng)村教育的重要保障,。圖為揭陽(yáng)市優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師、良田鄉(xiāng)桐樹坪小學(xué)教師劉小波給學(xué)生上課。 圖源：揭西廣電

據(jù)了解,，“定向評(píng)價(jià),、定向使用”的高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位實(shí)行總量控制、比例單列,，不占各地專業(yè)技術(shù)高級(jí)結(jié)構(gòu)比例,，可單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審,。取得“定向評(píng)價(jià),、定向使用”職稱的教師，限定在特定實(shí)施范圍內(nèi)聘任和流動(dòng),，向其他地區(qū)或非基層單位流動(dòng)的,，應(yīng)按程序進(jìn)行重新評(píng)審。此次,，揭陽(yáng)市響應(yīng)《辦法》要求,，在此基礎(chǔ)上出臺(tái)了試行的《方案》。

“由于前期摸底工作扎實(shí),，實(shí)施《方案》并沒有太大難度?！苯谊?yáng)市教育局組織人事科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，農(nóng)村教師職稱評(píng)定工作將與普通教師職稱評(píng)定工作同時(shí)展開，預(yù)計(jì)今年6月就能完成全市農(nóng)村教師的副高級(jí)職稱評(píng)定,，盡快把政策落到實(shí)處,，讓農(nóng)村教師真正“下得去、留得住,、教得好”,。

揭西縣五云中學(xué)語(yǔ)文教師,、政教處主任彭遠(yuǎn)飛為學(xué)生答疑解惑,。圖源：揭西廣電

然而，也有部分地區(qū)的農(nóng)村教師對(duì)《方案》的可持續(xù)實(shí)施保持著觀望態(tài)度,，認(rèn)為從試行到實(shí)行“還有很長(zhǎng)的路要走”,。揭陽(yáng)市教育局組織人事科相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，對(duì)《方案》落地實(shí)施也需要進(jìn)一步評(píng)估,，因?yàn)椤斗桨浮匪a(chǎn)生的職稱評(píng)定資金缺口“顯而易見”,，地方政府財(cái)政能否支撐仍是未知數(shù)。“當(dāng)然,，我們也有信心將這項(xiàng)工作做好,，為廣大農(nóng)村教學(xué)師謀最大的福利?！?/p>

除揭陽(yáng)外,，汕頭市南澳縣也在緊鑼密鼓準(zhǔn)備中。廣東其他多個(gè)地市教育部門表示正在進(jìn)行相關(guān)評(píng)定政策的摸底,、論證工作,，但受制于“資金缺口大”暫時(shí)還不能確定推行時(shí)間。

【記者】林健民  韓安東

【來源】南方農(nóng)村報(bào)