今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,。開局之年,，當(dāng)有開局之勢(shì)；關(guān)鍵之年,，當(dāng)有關(guān)鍵之為,。放眼南粵大地，今年以來,，全省上下緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)踔厲奮發(fā),、勇毅前行，聚焦實(shí)施“百千萬(wàn)工程”這一“頭號(hào)工程”比學(xué)趕超,、賽龍奪錦,，百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村不斷煥發(fā)新面貌，施工圖一步步轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)景圖,。歲末之際,，南方農(nóng)村報(bào)盤點(diǎn)2023年度廣東“百千萬(wàn)工程”十件大事，細(xì)數(shù)這一年廣東“百千萬(wàn)工程”的“高光”時(shí)刻,。
01
“百千萬(wàn)工程”動(dòng)員大會(huì)召開
劍指城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡
2月13日,，省委農(nóng)村工作會(huì)議暨全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)在廣州召開。會(huì)議統(tǒng)籌部署建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省和實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”,，動(dòng)員全省上下迅速行動(dòng),，把實(shí)施“百千萬(wàn)工程”作為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展必須抓好的重大戰(zhàn)略舉措抓緊抓實(shí),，奮力開創(chuàng)廣東“三農(nóng)”工作和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面,。
02
寫入省委“1310”具體部署
奮力實(shí)現(xiàn)新突破
6月20日，中共廣東省委十三屆三次全會(huì)在廣州召開,，省委書記黃坤明代表省委常委會(huì)作報(bào)告,。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,，明確“錨定一個(gè)目標(biāo),，激活三大動(dòng)力，奮力實(shí)現(xiàn)十大新突破”的“1310”具體部署,。其中奮力實(shí)現(xiàn)“十大新突破”,，提出要深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，在城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上取得新突破，學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),，因地制宜,、因縣施策抓好產(chǎn)業(yè)培育，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，打造一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣,，通過做強(qiáng)縣城龍頭、做實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn),、建設(shè)和美鄉(xiāng)村抓好城鄉(xiāng)建設(shè),，全面推進(jìn)縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展。
03
構(gòu)建“1+N+X”政策體系
打好政策組合拳
創(chuàng)新實(shí)施“縣（市）點(diǎn)菜,、省市上菜”的互動(dòng)式,、定制化模式，圍繞保障“百千萬(wàn)工程”各項(xiàng)工作落地落實(shí),，省有關(guān)單位出臺(tái)100多項(xiàng)配套政策,；各縣（市、區(qū)）制定一系列具體實(shí)施方案,，初步形成了“1+N+X”的政策體系,；產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫扶協(xié)作,、城鄉(xiāng)建設(shè),、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域政策不斷完善，財(cái)政支持,、金融服務(wù),、土地要素等保障力度持續(xù)加大，各項(xiàng)政策舉措既保持與原有政策的銜接,，又聚焦重點(diǎn)任務(wù),。
04
實(shí)施“創(chuàng)先、進(jìn)位,、削薄”行動(dòng)
引導(dǎo)各盡所能、各展所長(zhǎng)
為確?！鞍偾f(wàn)工程”各項(xiàng)工作有力有序向前推進(jìn),，廣東堅(jiān)持分類施策，立足各縣域發(fā)展基礎(chǔ),、資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì),，引導(dǎo)其各展所長(zhǎng)，差異化,、特色化發(fā)展,。對(duì)全省122個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行科學(xué)分類，制定差異化發(fā)展目標(biāo),、支持政策和工作任務(wù),。實(shí)施創(chuàng)先、進(jìn)位,、消薄行動(dòng),，支持若干基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目h（市）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),，打造爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的“先遣隊(duì)”,，扶持基礎(chǔ)薄弱縣（市）加快發(fā)展。
05
構(gòu)建新型幫扶協(xié)作機(jī)制
凝聚各方工作力量
橫向幫扶方面,，推動(dòng)珠三角地區(qū)與粵東粵西粵北地區(qū)全面建立縣級(jí)結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,，同時(shí)也對(duì)惠州、江門,、肇慶的12個(gè)縣（市）參照開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,。強(qiáng)化省對(duì)縣（市）的縱向幫扶，結(jié)合省直機(jī)關(guān)及有關(guān)單位對(duì)口支援重點(diǎn)老區(qū)蘇區(qū)和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作,，推動(dòng)省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位,、省屬國(guó)企、高校,、科研院所開展組團(tuán)式幫扶,，第一輪縱向幫扶共涉及全省156家有關(guān)單位，幫扶對(duì)象包括全省57個(gè)縣（市）及5個(gè)重點(diǎn)老區(qū)蘇區(qū)市轄區(qū),，基本實(shí)現(xiàn)縣域幫扶的“全覆蓋”,。
06
搭建專家智庫(kù)平臺(tái)
建立決策咨詢機(jī)制
7月14日,，省“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”專家咨詢座談會(huì)暨專家智庫(kù)啟動(dòng)儀式在廣州舉行。啟動(dòng)儀式公布了首批專家智庫(kù)名單,，并為專家頒發(fā)聘書,。成立專家智庫(kù)、建立決策咨詢機(jī)制,，是推動(dòng)實(shí)施“百千萬(wàn)工程”,，更好匯聚各界力量穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)廣東現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措，有利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效決策,。
07
創(chuàng)新實(shí)施“雙百行動(dòng)”
推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶
8月,，廣東啟動(dòng)實(shí)施百校聯(lián)百縣助力“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”行動(dòng)，組織化,、系統(tǒng)化,、項(xiàng)目化推進(jìn)省內(nèi)百家高校院所與百個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）結(jié)對(duì)共建。今年,，首批82家高校院所與57個(gè)縣（市）已全部完成結(jié)對(duì)簽約,，共形成800多項(xiàng)合作項(xiàng)目。積極構(gòu)建多元保障措施,，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與,，并重點(diǎn)推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶，建立企業(yè)名錄和幫扶項(xiàng)目清單,，推動(dòng)項(xiàng)目落地開工,。
08
“百千萬(wàn)工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開
推動(dòng)各項(xiàng)工作走深走實(shí)
11月6日，全省推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在茂名市召開,。會(huì)議梳理盤點(diǎn)實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”的進(jìn)展成效,，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)下一步工作進(jìn)行研究部署,。在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,，省委書記黃坤明充分肯定全省各地區(qū)各部門迅速行動(dòng)，推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”實(shí)現(xiàn)良好開局,。他強(qiáng)調(diào),，要乘勢(shì)而上、苦干實(shí)干,，推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”不斷走深走實(shí),，奮力開創(chuàng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。
09
選樹典型縣鎮(zhèn)村
示范引領(lǐng)“百千萬(wàn)工程”
今年,，廣東共有22個(gè)縣（市,、區(qū)）、110個(gè)鎮(zhèn),、1062個(gè)村（社區(qū)）入選“百千萬(wàn)工程”首批典型縣鎮(zhèn)村,。首批典型縣鎮(zhèn)村具有標(biāo)桿示范作用，能更好帶動(dòng)全省122個(gè)縣（市,、區(qū)）,、1609個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2.65萬(wàn)個(gè)行政村（社區(qū)）在不同賽道爭(zhēng)先進(jìn)位,。
10
頭號(hào)力度推進(jìn)“頭號(hào)工程”
1490億元財(cái)政資金支持
廣東以頭號(hào)力度推進(jìn)“頭號(hào)工程”,。2023年，一般公共預(yù)算共投入1490億元支持“百千萬(wàn)工程”年度重點(diǎn)任務(wù),，其中超過70%的資金投向粵東粵西粵北地區(qū)。印發(fā)《廣東省進(jìn)一步推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革工作的實(shí)施方案》,，將財(cái)政省直管縣擴(kuò)圍至全省57個(gè)縣（市）,。同時(shí)，結(jié)合2024年預(yù)算編制工作，省財(cái)政廳及時(shí)調(diào)整到期政策或已完成既定目標(biāo)任務(wù)的資金,，對(duì)現(xiàn)有專項(xiàng)資金進(jìn)行合理歸并,，騰出額度整合設(shè)立“百千萬(wàn)工程”專項(xiàng)資金。
【記者】段鳳桂 黃博超
【設(shè)計(jì)】蔡宇洋
【來源】南方農(nóng)村報(bào)