今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,。開局之年,，當(dāng)有開局之勢；關(guān)鍵之年,，當(dāng)有關(guān)鍵之為,。放眼南粵大地，今年以來,，全省上下緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)踔厲奮發(fā),、勇毅前行，聚焦實(shí)施“百千萬工程”這一“頭號工程”比學(xué)趕超,、賽龍奪錦,，百縣千鎮(zhèn)萬村不斷煥發(fā)新面貌，施工圖一步步轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)景圖,。歲末之際,，南方農(nóng)村報(bào)盤點(diǎn)2023年度廣東“百千萬工程”十件大事，細(xì)數(shù)這一年廣東“百千萬工程”的“高光”時(shí)刻,。
01
“百千萬工程”動員大會召開
劍指城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡
2月13日,，省委農(nóng)村工作會議暨全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展動員大會在廣州召開。會議統(tǒng)籌部署建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省和實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,，動員全省上下迅速行動,，把實(shí)施“百千萬工程”作為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,、推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展必須抓好的重大戰(zhàn)略舉措抓緊抓實(shí)，奮力開創(chuàng)廣東“三農(nóng)”工作和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面,。
02
寫入省委“1310”具體部署
奮力實(shí)現(xiàn)新突破
6月20日,，中共廣東省委十三屆三次全會在廣州召開，省委書記黃坤明代表省委常委會作報(bào)告,。會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,，明確“錨定一個(gè)目標(biāo),，激活三大動力，奮力實(shí)現(xiàn)十大新突破”的“1310”具體部署,。其中奮力實(shí)現(xiàn)“十大新突破”,，提出要深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，在城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上取得新突破,，學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),，因地制宜、因縣施策抓好產(chǎn)業(yè)培育,，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，打造一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣，通過做強(qiáng)縣城龍頭,、做實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn),、建設(shè)和美鄉(xiāng)村抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，全面推進(jìn)縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展,。
03
構(gòu)建“1+N+X”政策體系
打好政策組合拳
創(chuàng)新實(shí)施“縣（市）點(diǎn)菜,、省市上菜”的互動式、定制化模式,，圍繞保障“百千萬工程”各項(xiàng)工作落地落實(shí),，省有關(guān)單位出臺100多項(xiàng)配套政策；各縣（市,、區(qū)）制定一系列具體實(shí)施方案,，初步形成了“1+N+X”的政策體系；產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、幫扶協(xié)作,、城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域政策不斷完善,，財(cái)政支持,、金融服務(wù)、土地要素等保障力度持續(xù)加大,，各項(xiàng)政策舉措既保持與原有政策的銜接,，又聚焦重點(diǎn)任務(wù),。
04
實(shí)施“創(chuàng)先、進(jìn)位,、削薄”行動
引導(dǎo)各盡所能,、各展所長
為確保“百千萬工程”各項(xiàng)工作有力有序向前推進(jìn),，廣東堅(jiān)持分類施策,，立足各縣域發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦和比較優(yōu)勢,，引導(dǎo)其各展所長,，差異化、特色化發(fā)展,。對全省122個(gè)縣（市,、區(qū)）進(jìn)行科學(xué)分類，制定差異化發(fā)展目標(biāo),、支持政策和工作任務(wù),。實(shí)施創(chuàng)先、進(jìn)位,、消薄行動,，支持若干基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目h（市）創(chuàng)先爭優(yōu),，打造爭創(chuàng)全國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的“先遣隊(duì)”,，扶持基礎(chǔ)薄弱縣（市）加快發(fā)展。
05
構(gòu)建新型幫扶協(xié)作機(jī)制
凝聚各方工作力量
橫向幫扶方面,，推動珠三角地區(qū)與粵東粵西粵北地區(qū)全面建立縣級結(jié)對幫扶關(guān)系,，同時(shí)也對惠州、江門,、肇慶的12個(gè)縣（市）參照開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,。強(qiáng)化省對縣（市）的縱向幫扶，結(jié)合省直機(jī)關(guān)及有關(guān)單位對口支援重點(diǎn)老區(qū)蘇區(qū)和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作,，推動省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位,、省屬國企、高校,、科研院所開展組團(tuán)式幫扶,，第一輪縱向幫扶共涉及全省156家有關(guān)單位，幫扶對象包括全省57個(gè)縣（市）及5個(gè)重點(diǎn)老區(qū)蘇區(qū)市轄區(qū),，基本實(shí)現(xiàn)縣域幫扶的“全覆蓋”,。
06
搭建專家智庫平臺
建立決策咨詢機(jī)制
7月14日,，省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”專家咨詢座談會暨專家智庫啟動儀式在廣州舉行,。啟動儀式公布了首批專家智庫名單，并為專家頒發(fā)聘書,。成立專家智庫,、建立決策咨詢機(jī)制，是推動實(shí)施“百千萬工程”,，更好匯聚各界力量穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)廣東現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措,，有利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效決策。
07
創(chuàng)新實(shí)施“雙百行動”
推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)結(jié)對幫扶
8月,，廣東啟動實(shí)施百校聯(lián)百縣助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”行動,，組織化、系統(tǒng)化,、項(xiàng)目化推進(jìn)省內(nèi)百家高校院所與百個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）結(jié)對共建,。今年,，首批82家高校院所與57個(gè)縣（市）已全部完成結(jié)對簽約，共形成800多項(xiàng)合作項(xiàng)目,。積極構(gòu)建多元保障措施,，廣泛發(fā)動社會力量參與，并重點(diǎn)推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)結(jié)對幫扶,，建立企業(yè)名錄和幫扶項(xiàng)目清單,，推動項(xiàng)目落地開工。
08
“百千萬工程”現(xiàn)場會召開
推動各項(xiàng)工作走深走實(shí)
11月6日,，全省推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)場會在茂名市召開,。會議梳理盤點(diǎn)實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的進(jìn)展成效，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)做法,，對下一步工作進(jìn)行研究部署,。在現(xiàn)場會上，省委書記黃坤明充分肯定全省各地區(qū)各部門迅速行動,，推動“百千萬工程”實(shí)現(xiàn)良好開局,。他強(qiáng)調(diào)，要乘勢而上,、苦干實(shí)干,，推動“百千萬工程”不斷走深走實(shí)，奮力開創(chuàng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面,。
09
選樹典型縣鎮(zhèn)村
示范引領(lǐng)“百千萬工程”
今年,，廣東共有22個(gè)縣（市、區(qū)）,、110個(gè)鎮(zhèn),、1062個(gè)村（社區(qū)）入選“百千萬工程”首批典型縣鎮(zhèn)村,。首批典型縣鎮(zhèn)村具有標(biāo)桿示范作用，能更好帶動全省122個(gè)縣（市,、區(qū)）,、1609個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2.65萬個(gè)行政村（社區(qū)）在不同賽道爭先進(jìn)位,。
10
頭號力度推進(jìn)“頭號工程”
1490億元財(cái)政資金支持
廣東以頭號力度推進(jìn)“頭號工程”,。2023年，一般公共預(yù)算共投入1490億元支持“百千萬工程”年度重點(diǎn)任務(wù),，其中超過70%的資金投向粵東粵西粵北地區(qū),。印發(fā)《廣東省進(jìn)一步推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革工作的實(shí)施方案》，將財(cái)政省直管縣擴(kuò)圍至全省57個(gè)縣（市）,。同時(shí),，結(jié)合2024年預(yù)算編制工作，省財(cái)政廳及時(shí)調(diào)整到期政策或已完成既定目標(biāo)任務(wù)的資金,，對現(xiàn)有專項(xiàng)資金進(jìn)行合理歸并,，騰出額度整合設(shè)立“百千萬工程”專項(xiàng)資金。
【記者】段鳳桂 黃博超
【設(shè)計(jì)】蔡宇洋
【來源】南方農(nóng)村報(bào)