昨天(10月13日),,云浮市舉行《云浮市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》(以下稱為《規(guī)劃》)新聞發(fā)布會,,云浮市自然資源局黨組書記、局長吳維力介紹了規(guī)劃編制有關(guān)情況及規(guī)劃主要內(nèi)容,。
據(jù)介紹,,《規(guī)劃》于今年9月26日正式獲得廣東省人民政府于批復(fù)同意。作為云浮市國土空間保護,、開發(fā),、利用、修復(fù)和指導(dǎo)各類建設(shè)的行動綱領(lǐng),,《規(guī)劃》謀劃了云浮市未來15年國土空間開發(fā)保護新格局,,是云浮市第一部覆蓋全域全要素、“多規(guī)合一”的總體規(guī)劃,,統(tǒng)籌劃定了永久基本農(nóng)田,、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,,建立了“一張圖”平臺,,將為“打造粵北生態(tài)發(fā)展新高地、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的美麗云浮”提供堅實的空間保障,。
發(fā)布會現(xiàn)場
包括十三章分四大板塊
《規(guī)劃》共有13章,,主要包括四大板塊。第一部分明確了全市國土空間保護,、開發(fā),、利用、修復(fù)的基礎(chǔ)與問題風(fēng)險要求任務(wù),、目標(biāo)定位和空間戰(zhàn)略,;第二部分聚焦全市域的總體開發(fā)保護格局以及農(nóng)業(yè)、生態(tài),、城鎮(zhèn)三大空間的總體謀劃,、自然人文魅力空間的塑造、基礎(chǔ)設(shè)施的支撐體系以及自然資源的保護利用和國土整治修復(fù),;第三部分重點闡述了中心城區(qū)的空間優(yōu)化與品質(zhì)提升,;第四部分提出了規(guī)劃傳導(dǎo)和實施的保障措施,。謀劃了未來的云浮是粵北生態(tài)發(fā)展新高地,是靈山秀水的生態(tài)綠城,,是雙循環(huán)發(fā)展的戰(zhàn)略支點,,是西江經(jīng)濟帶發(fā)展的新引擎,是環(huán)灣新興產(chǎn)業(yè)拓展區(qū),,是灣區(qū)旅游休閑后花園,,更是宜居宜業(yè)安心的美麗新城。
貫徹部署服務(wù)云浮人民
《規(guī)劃》有三大特點,。一是圍繞省委賦予云浮“爭先進位,、跨越趕超”新目標(biāo)任務(wù)制定云浮實踐具體路徑:以優(yōu)化城鎮(zhèn)體系和推進全域土地綜合整治為抓手,著力增強云浮在全省“一核兩極多支點”開發(fā)利用格局中的重要發(fā)展支點作用,;以綠美廣東生態(tài)建設(shè)為引領(lǐng),,統(tǒng)籌推進云浮的國土空間整體保護、系統(tǒng)修復(fù)與綜合治理,;以建設(shè)國際化城市為方向,,融入大灣區(qū),加快推進廣湛高鐵,、云?。ㄋ瓷剑┏樗钅茈娬尽⒈辈繛彻┧こ痰仁〖壷攸c項目建設(shè),;以打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間為導(dǎo)向,,提高中心城區(qū)-縣城-鎮(zhèn)的資源要素集聚效能,有序引導(dǎo)人口,、生態(tài)型產(chǎn)業(yè)集聚,,全力打造粵北生態(tài)發(fā)展新高地、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的美麗云浮,。
二是緊扣市委“一二三四五六”發(fā)展思路攻堅發(fā)力“365”競標(biāo)爭先體系:圍繞云浮市作為西江經(jīng)濟帶區(qū)域性中心城市,、環(huán)粵港澳大灣區(qū)新興制造業(yè)基地、富有嶺南特色的生態(tài)宜居城市的城市定位,,著力推動云浮向東打開“融灣入?!备哔|(zhì)量發(fā)展新天地,向西開辟融入RCEP和“一帶一路”高水平對外開放新賽道,,對內(nèi)構(gòu)建融入內(nèi)循環(huán)的一體開放新格局,將云浮打造成為西江經(jīng)濟帶發(fā)展新引擎,、環(huán)灣新興產(chǎn)業(yè)拓展區(qū),、灣區(qū)旅游休閑后花園和靈山秀水的生態(tài)綠城。
三是落實以人民為中心的發(fā)展理念落實“江山環(huán)抱,,禪意石都”新藍圖:以擦亮禪文化,、南江文化,、石文化“三大品牌”為要求,構(gòu)建融入自然的藍綠開敞空間體系,,塑造“城在山中,、山在城中、顯山露水”的城市風(fēng)貌,,實現(xiàn)綠道碧道古驛道道道相通,,山脈水脈文脈脈脈相融。
加強“三區(qū)三線”劃定管理
云浮市自然資源局二級調(diào)研員陳伙進介紹,,按照“三區(qū)三線”劃定工作規(guī)則及底圖底數(shù),,云浮市劃定耕地保有量107.76萬畝,永久基本農(nóng)田97.29萬畝,、生態(tài)保護紅線183.56萬畝,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界40.38萬畝?!叭齾^(qū)”是指農(nóng)業(yè)空間,、生態(tài)空間和城鎮(zhèn)空間;“三線”是指永久基本農(nóng)田,、生態(tài)保護紅線,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線;三條控制線合圍形成的區(qū)域,,成為“三區(qū)”的主要組成部分,。后續(xù)云浮市將從三個方面加強“三區(qū)三線”的管理。一是加強永久基本農(nóng)田保護紅線管控,;二是生態(tài)保護紅線內(nèi)依據(jù)國家相關(guān)政策進行嚴(yán)格管控,;三是城鎮(zhèn)開發(fā)邊界一經(jīng)劃定,原則上不得調(diào)整,。
推動中心城區(qū)擴容提質(zhì)
云浮市自然資源局總規(guī)劃師陳永慧提出,,《規(guī)劃》將云浮中心城區(qū)定位為“鏈接大灣區(qū)與大西南的樞紐門戶、環(huán)灣新興制造業(yè)高地,、全市綜合服務(wù)中心”,。《規(guī)劃》提出推動中心城區(qū)擴容提質(zhì),,提升首位度,,實現(xiàn)中心城區(qū)區(qū)域輻射能力與吸引力大幅提升。
一是優(yōu)化空間布局,,推動城區(qū)擴容,,向東融灣發(fā)展,建設(shè)思勞腰古產(chǎn)業(yè)組團,;向北擁江發(fā)展,,提升西江新城組團,。通過中心融合功能簇群建設(shè),強化中心縫合,,推動四大組團空間融合發(fā)展,。
二是加強中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)培育,重點加強對重點平臺的空間保障,,提升中心城區(qū)人口與產(chǎn)業(yè)承載能力,,給市民提供更多“家門口”的工作機會。
三是提升老功能中心,,塑造新功能中心,,完善均等公共服務(wù)體系,建設(shè)更多高等級,、高品質(zhì)的學(xué)校,、醫(yī)院、體育場,,為市民提供出門步行15分鐘內(nèi)即可“一站式”享受休閑,、娛樂、購物,、社交等多種便民服務(wù)的社會生活圈,。
四是充分利用中心城區(qū)山水城的格局特色,推動城景相融,,加強生態(tài)空間保護利用,,營造近山親水的活力空間,建設(shè)區(qū)域性休閑游憩節(jié)點,,給市民提供更多可游可賞的好去處,。
【見習(xí)記者】符詩富
【來源】南方農(nóng)村報