昨天（10月13日）,，云浮市舉行《云浮市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下稱為《規(guī)劃》）新聞發(fā)布會,，云浮市自然資源局黨組書記、局長吳維力介紹了規(guī)劃編制有關(guān)情況及規(guī)劃主要內(nèi)容,。

據(jù)介紹，《規(guī)劃》于今年9月26日正式獲得廣東省人民政府于批復(fù)同意。作為云浮市國土空間保護(hù),、開發(fā)、利用,、修復(fù)和指導(dǎo)各類建設(shè)的行動綱領(lǐng),，《規(guī)劃》謀劃了云浮市未來15年國土空間開發(fā)保護(hù)新格局，是云浮市第一部覆蓋全域全要素,、“多規(guī)合一”的總體規(guī)劃,，統(tǒng)籌劃定了永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,，建立了“一張圖”平臺，將為“打造粵北生態(tài)發(fā)展新高地,、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的美麗云浮”提供堅實的空間保障,。

發(fā)布會現(xiàn)場

包括十三章分四大板塊

《規(guī)劃》共有13章，主要包括四大板塊,。第一部分明確了全市國土空間保護(hù),、開發(fā)、利用,、修復(fù)的基礎(chǔ)與問題風(fēng)險要求任務(wù),、目標(biāo)定位和空間戰(zhàn)略；第二部分聚焦全市域的總體開發(fā)保護(hù)格局以及農(nóng)業(yè),、生態(tài),、城鎮(zhèn)三大空間的總體謀劃,、自然人文魅力空間的塑造、基礎(chǔ)設(shè)施的支撐體系以及自然資源的保護(hù)利用和國土整治修復(fù),；第三部分重點闡述了中心城區(qū)的空間優(yōu)化與品質(zhì)提升,；第四部分提出了規(guī)劃傳導(dǎo)和實施的保障措施。謀劃了未來的云浮是粵北生態(tài)發(fā)展新高地,，是靈山秀水的生態(tài)綠城,，是雙循環(huán)發(fā)展的戰(zhàn)略支點，是西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的新引擎,，是環(huán)灣新興產(chǎn)業(yè)拓展區(qū),，是灣區(qū)旅游休閑后花園，更是宜居宜業(yè)安心的美麗新城,。

貫徹部署服務(wù)云浮人民

《規(guī)劃》有三大特點,。一是圍繞省委賦予云浮“爭先進(jìn)位、跨越趕超”新目標(biāo)任務(wù)制定云浮實踐具體路徑：以優(yōu)化城鎮(zhèn)體系和推進(jìn)全域土地綜合整治為抓手,，著力增強(qiáng)云浮在全省“一核兩極多支點”開發(fā)利用格局中的重要發(fā)展支點作用,；以綠美廣東生態(tài)建設(shè)為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)云浮的國土空間整體保護(hù),、系統(tǒng)修復(fù)與綜合治理,；以建設(shè)國際化城市為方向，融入大灣區(qū),，加快推進(jìn)廣湛高鐵,、云浮（水源山）抽水蓄能電站,、北部灣供水工程等省級重點項目建設(shè),；以打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間為導(dǎo)向，提高中心城區(qū)-縣城-鎮(zhèn)的資源要素集聚效能,，有序引導(dǎo)人口,、生態(tài)型產(chǎn)業(yè)集聚，全力打造粵北生態(tài)發(fā)展新高地,、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的美麗云浮,。
二是緊扣市委“一二三四五六”發(fā)展思路攻堅發(fā)力“365”競標(biāo)爭先體系：圍繞云浮市作為西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性中心城市、環(huán)粵港澳大灣區(qū)新興制造業(yè)基地,、富有嶺南特色的生態(tài)宜居城市的城市定位,，著力推動云浮向東打開“融灣入海”高質(zhì)量發(fā)展新天地,，向西開辟融入RCEP和“一帶一路”高水平對外開放新賽道,，對內(nèi)構(gòu)建融入內(nèi)循環(huán)的一體開放新格局，將云浮打造成為西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展新引擎、環(huán)灣新興產(chǎn)業(yè)拓展區(qū),、灣區(qū)旅游休閑后花園和靈山秀水的生態(tài)綠城,。
三是落實以人民為中心的發(fā)展理念落實“江山環(huán)抱，禪意石都”新藍(lán)圖：以擦亮禪文化,、南江文化,、石文化“三大品牌”為要求，構(gòu)建融入自然的藍(lán)綠開敞空間體系,，塑造“城在山中,、山在城中、顯山露水”的城市風(fēng)貌,，實現(xiàn)綠道碧道古驛道道道相通,，山脈水脈文脈脈脈相融。

加強(qiáng)“三區(qū)三線”劃定管理

云浮市自然資源局二級調(diào)研員陳伙進(jìn)介紹,，按照“三區(qū)三線”劃定工作規(guī)則及底圖底數(shù)，云浮市劃定耕地保有量107.76萬畝,，永久基本農(nóng)田97.29萬畝,、生態(tài)保護(hù)紅線183.56萬畝、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界40.38萬畝,?！叭齾^(qū)”是指農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間和城鎮(zhèn)空間,；“三線”是指永久基本農(nóng)田,、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,；三條控制線合圍形成的區(qū)域,，成為“三區(qū)”的主要組成部分。后續(xù)云浮市將從三個方面加強(qiáng)“三區(qū)三線”的管理,。一是加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線管控,；二是生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)依據(jù)國家相關(guān)政策進(jìn)行嚴(yán)格管控；三是城鎮(zhèn)開發(fā)邊界一經(jīng)劃定,，原則上不得調(diào)整,。

推動中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)

云浮市自然資源局總規(guī)劃師陳永慧提出，《規(guī)劃》將云浮中心城區(qū)定位為“鏈接大灣區(qū)與大西南的樞紐門戶,、環(huán)灣新興制造業(yè)高地,、全市綜合服務(wù)中心”?！兑?guī)劃》提出推動中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),，提升首位度，實現(xiàn)中心城區(qū)區(qū)域輻射能力與吸引力大幅提升。
一是優(yōu)化空間布局,，推動城區(qū)擴(kuò)容,，向東融灣發(fā)展，建設(shè)思勞腰古產(chǎn)業(yè)組團(tuán),；向北擁江發(fā)展,，提升西江新城組團(tuán)。通過中心融合功能簇群建設(shè),，強(qiáng)化中心縫合,，推動四大組團(tuán)空間融合發(fā)展。

二是加強(qiáng)中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)培育,，重點加強(qiáng)對重點平臺的空間保障,，提升中心城區(qū)人口與產(chǎn)業(yè)承載能力，給市民提供更多“家門口”的工作機(jī)會,。

三是提升老功能中心,，塑造新功能中心，完善均等公共服務(wù)體系,，建設(shè)更多高等級,、高品質(zhì)的學(xué)校、醫(yī)院,、體育場,，為市民提供出門步行15分鐘內(nèi)即可“一站式”享受休閑、娛樂,、購物,、社交等多種便民服務(wù)的社會生活圈。

四是充分利用中心城區(qū)山水城的格局特色,，推動城景相融,，加強(qiáng)生態(tài)空間保護(hù)利用，營造近山親水的活力空間,，建設(shè)區(qū)域性休閑游憩節(jié)點,，給市民提供更多可游可賞的好去處。

【見習(xí)記者】符詩富

【來源】南方農(nóng)村報