各地級以上市黨委和人民政府,,各縣(市、區(qū))黨委和人民政府,,省委各部委,,省直各單位,,省各人民團體,中直駐粵各單位:
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神,,認(rèn)真落實省委,、省政府部署安排,切實做好臺風(fēng)“蘇拉”防御各項工作,,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一,、全省上下迅速行動起來,全力投入防風(fēng)防汛和搶險救災(zāi)工作,。各地,、各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神,堅決按照8月31日省委,、省政府召開的防臺風(fēng)工作部署會具體要求,,始終堅持人民至上,、生命至上,以“時時放心不下”的責(zé)任感和對人民生命安全極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,,堅決扛起防汛防臺風(fēng)的政治責(zé)任,。當(dāng)前,臺風(fēng)“蘇拉”正快速趨向我省海面,,預(yù)計將以10到15公里的時速向西北方向移動,,于9月1日下午至夜間以強臺風(fēng)級或超強臺風(fēng)級(14級—16級),在我省惠來到香港一帶沿海登陸,,或可能在我省東部近岸海面折向西偏南方向移動,,將給我省帶來嚴(yán)重的風(fēng)雨浪潮影響,致災(zāi)風(fēng)險極高,。各地各部門深刻認(rèn)識當(dāng)前臺風(fēng)防御工作的嚴(yán)峻性,、復(fù)雜性,以大概率思維應(yīng)對小概率事件,,堅持底線思維,、極限思維,,切實克服麻痹思想與松勁心態(tài),,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé),,以最嚴(yán)要求、最實措施做好臺風(fēng)防御各項工作,,切實做到寧可信其有,、不可信其無,寧可信其大,、不可信其小,,寧可十防九空、不可失防萬一,,寧可備而不用,、不可用而無備,寧可聽罵聲,、不可聽哭聲,,全力以赴守護人民群眾生命財產(chǎn)安全,以實際行動堅持“兩個確立”,、做到“兩個維護”,。
二、密切關(guān)注臺風(fēng)發(fā)展動態(tài),,強化監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,。氣象,、海洋、水文等部門要實時更新調(diào)整臺風(fēng)最新位置,、強度信息,,加強對臺風(fēng)、暴雨,、暴潮,、海浪和江河水情等的監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警工作。應(yīng)急管理部門要組織有關(guān)部門加密會商研判,,科學(xué)劃定臺風(fēng),、暴潮、降雨及其次生災(zāi)害影響的危險區(qū)域范圍,,細(xì)致部署針對性防御措施,。各地各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實暴雨預(yù)警雙重“叫應(yīng)”機制,確?;鶎臃姥簇?zé)任人第一時間被叫應(yīng),。要通過廣播、電視,、短信,、微信、鄉(xiāng)村大喇叭等各種手段,,宣傳科學(xué)防風(fēng)知識,,動態(tài)發(fā)布臺風(fēng)最新影響、防御指令和預(yù)警提示,,確保家喻戶曉,。
三、堅持人民至上,、生命至上,,堅決避免人員傷亡。各地要嚴(yán)格落實“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn),、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村,、村干部聯(lián)系戶”制度以及特殊群體臨災(zāi)轉(zhuǎn)移“四個一”機制,強化人員轉(zhuǎn)移工作的組織動員,,切實把“主動避讓,、提前避讓、預(yù)防避讓”作為剛性要求落實到位,。受臺風(fēng)直接影響的地區(qū),,要及時果斷啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),視情采取停學(xué)、停工,、停業(yè),、停市、停運等應(yīng)急措施,,切實減少人員外出活動,,做到非必要不外出。高度關(guān)注游客及居住在窩棚,、工棚,、鐵皮房的外來人員,及時提醒并組織轉(zhuǎn)移避險安置,,確?!安凰廊恕⑸賯?、少損失”,。
四、嚴(yán)格落實“六個百分百”,,持續(xù)強化海上防風(fēng)工作,。各地各部門要立足超強臺風(fēng)正面登陸我省的最不利情況,逐一跟蹤核查防臺風(fēng)“六個百分百”落實情況〔出海作業(yè)漁船100%回港,,漁排人員100%上岸,,在港(含避風(fēng)錨地)船只100%落實防御措施,暴潮巨浪高危區(qū),、中小河流洪水高危區(qū),、山洪災(zāi)害高危區(qū),、地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)和濱海旅游度假區(qū)人員100%轉(zhuǎn)移到安全地帶,,危破房、低洼地簡易房,、戶外施工作業(yè)人員100%轉(zhuǎn)移到安全地帶,,海上風(fēng)電施工平臺人員100%安全撤離〕。對回港漁船,、漁排,、海洋牧場等要逐一檢查,確保人員全部上岸,,做到海域“真清空”,、人員“真上岸”、景區(qū)“真關(guān)閉”,??茖W(xué)引導(dǎo)商船在錨地安全避風(fēng),強化危化品船,、無動力船,、扣押船、挖沙船,、客滾船等重點船舶防風(fēng)措施,。
五、加強隱患排查整治,,落實安全管控措施,。各地各部門要按照臨災(zāi)排險“八個再查一遍”要求,對海上風(fēng)險,、防風(fēng)隱患,、水利工程、在建工程,、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點,、中小河流、城市易澇黑點,、旅游景區(qū)等八個重點環(huán)節(jié)進行再檢查,、再落實。扎實有效加強隱患排查,,落實隱患點和風(fēng)險區(qū)雙控管理,。充分發(fā)揮“群測群防”機制作用,強化地質(zhì)災(zāi)害隱患點,、山洪易發(fā)區(qū)警示提醒和監(jiān)測巡查,,防止發(fā)生次生災(zāi)害。加強水利工程綜合調(diào)度,,加強小山塘,、小水庫、小水電站和小海堤的巡查值守,,病險水庫要降低水位甚至空庫運行,。全面排查城市地下空間、下沉式立交橋,、低洼易澇點,,對廣告牌、景觀樹,、建筑塔吊,、高樓玻璃幕墻等高空構(gòu)筑物采取加固或拆除措施。強化涵洞,、隧道,、地下車庫、地下商場、地鐵等防汛措施,。加強?;髽I(yè)、鋼鐵企業(yè),、核電站,、沿海重點項目、在建跨海工程的防風(fēng)安全管理,,細(xì)化落實安全措施,,防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
六,、預(yù)置救援力量,,全力組織搶險救援。要結(jié)合風(fēng)情,、雨情,、水情研判,向可能成災(zāi)或出現(xiàn)險情的區(qū)域提前預(yù)置搶險救援力量和物資裝備,,針對重點海域提前布置大馬力拖輪,、專業(yè)救助船、直升機等海上救援力量,,確保前置部署,,避免因道路交通中斷而無法有效投入救援。各地消防救援隊伍,、專業(yè)救援隊伍,、社會應(yīng)急力量和武警部隊要全面待命,時刻做好搶險救援準(zhǔn)備,。要建立與各級三防指揮部之間的應(yīng)急聯(lián)動工作機制,,打通緊急調(diào)動“快捷通道”。宣傳,、網(wǎng)信部門要密切關(guān)注輿情,,快速有效處置負(fù)面輿情,。各鎮(zhèn)村要檢查衛(wèi)星電話是否通聯(lián)暢通,,切實保障公網(wǎng)中斷條件下的通信需求。
七,、強化組織領(lǐng)導(dǎo),,切實形成工作合力。各級黨委,、政府要全面落實三防工作主體責(zé)任,,主要負(fù)責(zé)同志要深入一線、靠前指揮。各級三防指揮部成員單位要落實牽頭抓總責(zé)任,,加強值班值守,,指揮長、副指揮長必須堅守崗位,、坐鎮(zhèn)指揮,,檢查各項措施落實情況。發(fā)揮人民解放軍和武警部隊防汛防臺風(fēng)突擊隊作用,,有效形成抗災(zāi)救災(zāi)合力,。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,黨員干部帶頭挑重?fù)?dān),、當(dāng)先鋒,、打頭陣,讓黨旗在防臺風(fēng)一線高高飄揚,。
中共廣東省委辦公廳
廣東省人民政府辦公廳
2023年8月31日