當(dāng)國(guó)內(nèi)各省都在比拼“千億縣”數(shù)量時(shí),，廣東正緊鑼密鼓地批量培育“千億鎮(zhèn)街”。作為全國(guó)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,，珠三角最近動(dòng)作頻頻,，多地通過(guò)市委全會(huì)等方式落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，強(qiáng)調(diào)抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)躍升,。其中，佛山提出，“一鎮(zhèn)一策”支持桂城,、祖廟,、大良、荷城沖刺“千億鎮(zhèn)街”,。東莞則提出,，力爭(zhēng)2025年形成2個(gè)“千億鎮(zhèn)”，2027年增加到4個(gè),。
為何跟其他省比拼,，廣東不在“千億縣”上發(fā)力，而是聚焦在了“千億鎮(zhèn)”的培育上,？這其實(shí)是一種務(wù)實(shí)之舉,。從2022年的相關(guān)榜單來(lái)看，全國(guó)100強(qiáng)縣,，江蘇多達(dá)25個(gè),，獨(dú)占四分之一，而廣東僅惠州博羅入圍,。而百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)名單,，江蘇有36個(gè)，雖然依舊多過(guò)廣東的29個(gè),，卻已不占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),。由此可見(jiàn)，在鎮(zhèn)域的發(fā)展上,，廣東有很好的基礎(chǔ),，也具備向前沖刺、向更高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)軍的比較優(yōu)勢(shì)和底氣,。
目前,，全國(guó)共有四個(gè)地區(qū)年生產(chǎn)總值超過(guò)1000億的鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)，它們分別是昆山玉山鎮(zhèn),、遵義茅臺(tái)鎮(zhèn),、佛山北滘鎮(zhèn)以及獅山鎮(zhèn)。也就是說(shuō),，廣東是目前全國(guó)唯一擁有兩個(gè)“千億鎮(zhèn)”的省份,，而境內(nèi)下一個(gè)“千億鎮(zhèn)”極有可能是東莞長(zhǎng)安鎮(zhèn)。尤其讓人欣慰的是,，“千億鎮(zhèn)街”的背后,，站著一個(gè)更加龐大的“準(zhǔn)千億”方陣。目前珠三角的鎮(zhèn)街中,，GDP處于600億元-1000億元之間的超過(guò)10個(gè),，分布在廣州,、深圳、佛山,、東莞等地,，未來(lái)幾年有望陸續(xù)挺進(jìn)千億行列。
在“千強(qiáng)鎮(zhèn)”的比拼上,，江蘇依舊是廣東最為強(qiáng)勁的對(duì)手,。張家港楊舍鎮(zhèn)去年GDP達(dá)995.5億，離千億只差臨門(mén)一腳,?？深A(yù)見(jiàn)的是，未來(lái)在“千億鎮(zhèn)”的數(shù)量上,，江蘇依然會(huì)對(duì)廣東緊追不舍,。不過(guò)，雖然數(shù)量上勝出些許,，但從發(fā)展的質(zhì)量來(lái)看,，廣東似乎稍有不如。比如獅山鎮(zhèn)2022年GDP為1313億元,，但其面積為336平方公里,，每平方公里產(chǎn)出約為3.9億，而玉山鎮(zhèn)2021年GDP1198億元,、面積118平方公里,，地均產(chǎn)出超過(guò)10億元，是獅山鎮(zhèn)的兩倍有余,。
當(dāng)然,，如果代表廣東“出戰(zhàn)”的換成北滘鎮(zhèn)，結(jié)果又不一樣了：該鎮(zhèn)去年GDP破1000億,，而面積為92平方公里,，不說(shuō)勝過(guò)玉山鎮(zhèn)，旗鼓相當(dāng)是肯定的,。不過(guò),，從省域的層面來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)密度這一指標(biāo)的比拼上,，相比江蘇,，廣東確實(shí)要落后于人。2022年廣東,、江蘇兩省GDP分別為12.91萬(wàn)億元,、12.29萬(wàn)億元，兩地面積為17.97,、10.7萬(wàn)平方公里,，廣東每平方公里0.72億的GDP產(chǎn)出,，大幅度落后于江蘇的1.14億。事實(shí)上,，在這一指標(biāo)的比拼上,，廣東依然落后于浙江的0.73億,。
就事論事,，以一地GDP數(shù)據(jù)與面積之比得到的經(jīng)濟(jì)密度指標(biāo)還比較粗線條，因?yàn)榭偯娣e不等于可用面積,，加上各地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度不一,，類(lèi)似的指標(biāo)比較很難做到絕對(duì)公平，但其對(duì)衡量一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水準(zhǔn)依然不乏借鑒意義,。如果說(shuō),，兩個(gè)城市之間的比較，因資源稟賦差異,、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度不一可能導(dǎo)致畝產(chǎn)PK不公的話,，那么作為眾多城市集合體的省域就存在均值回歸，以類(lèi)似指標(biāo)度量的畝產(chǎn)雖然可能簡(jiǎn)單了點(diǎn),，但卻不失為一種直接直觀的反映,。
回到“千億鎮(zhèn)”培育的話題上，做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量當(dāng)然值得大力嘉許,，但更需要看到其初心是為了高質(zhì)量發(fā)展,，于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而言，衡量后者的關(guān)鍵指標(biāo)就是看畝產(chǎn),、看地均產(chǎn)出,、看經(jīng)濟(jì)密度。從這一角度來(lái)看,，更要樹(shù)立以畝產(chǎn)論英雄的導(dǎo)向,，對(duì)于一些面積偏小的鎮(zhèn)街，雖然沒(méi)有千億體量如果其畝產(chǎn)能夠超過(guò)一些經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn),、強(qiáng)鎮(zhèn),，那無(wú)疑也是各鎮(zhèn)學(xué)習(xí)的標(biāo)桿與榜樣。
【作者】胡一刀,，時(shí)評(píng)人
【來(lái)源】南方農(nóng)村報(bào)