當(dāng)國內(nèi)各省都在比拼“千億縣”數(shù)量時(shí),，廣東正緊鑼密鼓地批量培育“千億鎮(zhèn)街”,。作為全國鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,，珠三角最近動(dòng)作頻頻，多地通過市委全會(huì)等方式落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,，強(qiáng)調(diào)抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)躍升,。其中，佛山提出,，“一鎮(zhèn)一策”支持桂城,、祖廟、大良,、荷城沖刺“千億鎮(zhèn)街”,。東莞則提出，力爭2025年形成2個(gè)“千億鎮(zhèn)”,，2027年增加到4個(gè),。
為何跟其他省比拼，廣東不在“千億縣”上發(fā)力,，而是聚焦在了“千億鎮(zhèn)”的培育上,？這其實(shí)是一種務(wù)實(shí)之舉。從2022年的相關(guān)榜單來看,，全國100強(qiáng)縣,，江蘇多達(dá)25個(gè)，獨(dú)占四分之一,，而廣東僅惠州博羅入圍,。而百強(qiáng)鎮(zhèn)名單，江蘇有36個(gè),，雖然依舊多過廣東的29個(gè),，卻已不占絕對(duì)優(yōu)勢。由此可見,，在鎮(zhèn)域的發(fā)展上,，廣東有很好的基礎(chǔ)，也具備向前沖刺,、向更高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)軍的比較優(yōu)勢和底氣,。
目前，全國共有四個(gè)地區(qū)年生產(chǎn)總值超過1000億的鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū),，它們分別是昆山玉山鎮(zhèn),、遵義茅臺(tái)鎮(zhèn)、佛山北滘鎮(zhèn)以及獅山鎮(zhèn),。也就是說,，廣東是目前全國唯一擁有兩個(gè)“千億鎮(zhèn)”的省份，而境內(nèi)下一個(gè)“千億鎮(zhèn)”極有可能是東莞長安鎮(zhèn),。尤其讓人欣慰的是,，“千億鎮(zhèn)街”的背后,，站著一個(gè)更加龐大的“準(zhǔn)千億”方陣。目前珠三角的鎮(zhèn)街中,，GDP處于600億元-1000億元之間的超過10個(gè),，分布在廣州、深圳,、佛山,、東莞等地，未來幾年有望陸續(xù)挺進(jìn)千億行列,。
在“千強(qiáng)鎮(zhèn)”的比拼上,，江蘇依舊是廣東最為強(qiáng)勁的對(duì)手。張家港楊舍鎮(zhèn)去年GDP達(dá)995.5億,，離千億只差臨門一腳,?？深A(yù)見的是,，未來在“千億鎮(zhèn)”的數(shù)量上，江蘇依然會(huì)對(duì)廣東緊追不舍,。不過,，雖然數(shù)量上勝出些許，但從發(fā)展的質(zhì)量來看,，廣東似乎稍有不如,。比如獅山鎮(zhèn)2022年GDP為1313億元，但其面積為336平方公里,，每平方公里產(chǎn)出約為3.9億,，而玉山鎮(zhèn)2021年GDP1198億元、面積118平方公里,，地均產(chǎn)出超過10億元,，是獅山鎮(zhèn)的兩倍有余。
當(dāng)然,，如果代表廣東“出戰(zhàn)”的換成北滘鎮(zhèn),，結(jié)果又不一樣了：該鎮(zhèn)去年GDP破1000億，而面積為92平方公里,，不說勝過玉山鎮(zhèn),，旗鼓相當(dāng)是肯定的。不過,，從省域的層面來看,，在經(jīng)濟(jì)密度這一指標(biāo)的比拼上，相比江蘇,，廣東確實(shí)要落后于人,。2022年廣東,、江蘇兩省GDP分別為12.91萬億元、12.29萬億元,，兩地面積為17.97,、10.7萬平方公里，廣東每平方公里0.72億的GDP產(chǎn)出,，大幅度落后于江蘇的1.14億,。事實(shí)上，在這一指標(biāo)的比拼上,，廣東依然落后于浙江的0.73億,。
就事論事，以一地GDP數(shù)據(jù)與面積之比得到的經(jīng)濟(jì)密度指標(biāo)還比較粗線條,，因?yàn)榭偯娣e不等于可用面積,，加上各地開發(fā)強(qiáng)度不一，類似的指標(biāo)比較很難做到絕對(duì)公平,，但其對(duì)衡量一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水準(zhǔn)依然不乏借鑒意義,。如果說，兩個(gè)城市之間的比較,，因資源稟賦差異,、開發(fā)強(qiáng)度不一可能導(dǎo)致畝產(chǎn)PK不公的話，那么作為眾多城市集合體的省域就存在均值回歸,，以類似指標(biāo)度量的畝產(chǎn)雖然可能簡單了點(diǎn),，但卻不失為一種直接直觀的反映。
回到“千億鎮(zhèn)”培育的話題上,，做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量當(dāng)然值得大力嘉許,，但更需要看到其初心是為了高質(zhì)量發(fā)展，于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而言,，衡量后者的關(guān)鍵指標(biāo)就是看畝產(chǎn),、看地均產(chǎn)出、看經(jīng)濟(jì)密度,。從這一角度來看,，更要樹立以畝產(chǎn)論英雄的導(dǎo)向，對(duì)于一些面積偏小的鎮(zhèn)街,，雖然沒有千億體量如果其畝產(chǎn)能夠超過一些經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn),、強(qiáng)鎮(zhèn)，那無疑也是各鎮(zhèn)學(xué)習(xí)的標(biāo)桿與榜樣,。
【作者】胡一刀,，時(shí)評(píng)人
【來源】南方農(nóng)村報(bào)