梅州沒變,。梅州是全國革命老區(qū)重點城市、廣東唯一全域?qū)僭醒胩K區(qū)范圍的地級市，同時也是廣東的欠發(fā)達(dá)地區(qū),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平長期遠(yuǎn)低于鄰省鄰近的同類型地區(qū)和全國,、全省平均水平,。

梅州變了。不靠海,、不沿邊,，獨特的地理位置曾制約著梅州的發(fā)展,。但一條條交通路網(wǎng)的建設(shè)，曾經(jīng)的“神經(jīng)末梢”正變成“中轉(zhuǎn)站”,，成為聯(lián)通粵港澳大灣區(qū),、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)與中部地區(qū)的重要通道。

2022年9月,，國家發(fā)展改革委,、財政部聯(lián)合印發(fā)《支持梅州對接融入粵港澳大灣區(qū)加快振興發(fā)展總體方案》（以下簡稱“梅州方案”），讓梅州成為廣東又一國家級戰(zhàn)略平臺,。

面對新的發(fā)展機(jī)遇,，梅州正大力推進(jìn)“蘇區(qū)融灣先行區(qū)”建設(shè)，積極探索欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)協(xié)同發(fā)展,、差異化發(fā)展經(jīng)驗,，旨在努力走出一條新時代老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展新路。

  蘇區(qū)“融灣入?！?/strong>

當(dāng)下梅龍高鐵建設(shè)正如火如荼,。2024年建成通車后，梅州到廣州,、深圳等城市的通行時間將縮短至少一半,，1.5小時內(nèi)即可互達(dá)。

如果說現(xiàn)代化交通路網(wǎng)的構(gòu)建拉近了梅州與粵港澳大灣區(qū)的地理距離,，產(chǎn)業(yè)協(xié)作則成為了梅州進(jìn)一步融入大灣區(qū)的助推器,。

走進(jìn)廣州（梅州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，一個11.6米高的巨型紅罐王老吉模型十分搶眼,，這里是廣藥集團(tuán)王老吉大健康梅州原液的提取基地,，加工對象是梅州當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)——仙草。

“這里是全球規(guī)模最大的涼茶原液提取基地,，依托梅州仙草等中藥材優(yōu)勢，解決了王老吉涼茶濃縮液的自主供應(yīng)問題,，承擔(dān)起涼茶提取技術(shù)創(chuàng)新,、人才隊伍培養(yǎng)重任?！被鼐C合辦經(jīng)理陳萬生介紹說,。

近年來，梅州按照廣東推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的工作部署,，大力抓好承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移工作,，努力發(fā)展壯大實體經(jīng)濟(jì)，為梅州蘇區(qū)加快振興共同富裕提供堅實支撐。

梅州圣戈班汽車玻璃系統(tǒng)有限公司一期項目生產(chǎn)現(xiàn)場,，偌大的廠房僅有少數(shù)工人,，多臺全自動高端精密機(jī)器人的機(jī)械手臂上下翻騰。這個由法國圣戈班集團(tuán)和廣汽集團(tuán)兩家世界五百強(qiáng)企業(yè)合資成立的高端智能汽車玻璃制造項目從洽談到簽約動工僅一個月,，再到正式投產(chǎn)僅8個月,，刷新了項目落地建設(shè)的“梅州速度”。

廣汽集團(tuán)充分發(fā)揮汽車產(chǎn)業(yè)“鏈主作用”,，加快汽車核心零部件布局,，累計帶動18家上下游企業(yè)落戶梅州,。

作為梅州承接廣州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要園區(qū),，廣州（梅州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園現(xiàn)有企業(yè)146家，2022年工業(yè)總產(chǎn)值65.5億元,，同比增長25.8％,；規(guī)上工業(yè)增加值14.1億元，同比增長17.5％,。

“通過‘政策撬動＋市場驅(qū)動＋龍頭帶動’的產(chǎn)業(yè)共建路徑,，自2013年以來，園區(qū)承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目64個,，計劃總投資69.1億元,，逐漸培育形成了契合梅州資源稟賦的食品飲料、生物醫(yī)藥,、汽車零部件等支柱產(chǎn)業(yè),。”廣州（梅州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園黨工委書記劉晉生說,。

“粵港澳大灣區(qū)是改革開放前沿和經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,。作為欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)，梅州有融入粵港澳大灣區(qū)的現(xiàn)實需要,，只有積極開展產(chǎn)業(yè)對接,，千方百計引進(jìn)一批‘打糧食’的大項目、好項目,，才能不斷激發(fā)梅州產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,，增強(qiáng)蘇區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力?！泵分菔懈笔虚L蔣鯤說,，梅州將聚焦高端印制電路板、覆銅板,、銅箔等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，積極主動承接珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，力爭成為灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強(qiáng)鏈的重要一環(huán)。

在連接灣區(qū)同時,，主動對接海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)也成為梅州發(fā)展的重要方向,。近年來，梅州加快打通出海出省大通道,。瑞金至梅州鐵路預(yù)計2027年3月建成通車,；武平至梅州高鐵計劃2023年第三季度動工建設(shè)；梅州至漳州高鐵等項目前期工作加快推進(jìn),。

產(chǎn)業(yè)合作方面也已初顯成效,。廣東嘉元科技和福建寧德時代在梅州設(shè)立合資公司，建設(shè)10萬噸高端鋰電銅箔項目,，項目投產(chǎn)后預(yù)計新增年產(chǎn)值約100億元,，計劃2023年8月底逐步投產(chǎn)，將進(jìn)一步提高梅州市在高端鋰電銅箔行業(yè)的核心競爭力,。

  “紅色”蘇區(qū)“綠色”發(fā)展

粵北生態(tài)發(fā)展區(qū),，這是廣東賦予梅州的新時代定位。

一邊是振興蘇區(qū)的迫切發(fā)展需求,，一邊是全力守好生態(tài)底線的客觀需要,，如何平衡好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)曾是梅州面臨的難題。

近年來,，梅州在實施嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù),、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理的基礎(chǔ)上，加快煙草,、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造,、推動電子信息、機(jī)電制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈,、價值鏈高端攀升,，進(jìn)一步促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！凹t色蘇區(qū),、綠色發(fā)展”的口號在梅州大地唱響。

地處粵閩贛三省交界處的梅州蕉嶺縣,，是廣東省首個“世界長壽鄉(xiāng)”，全縣平均壽命80.03歲,，不到20萬的常住人口中,，百歲以上老人67名，80歲以上老人超過1萬名,。另外,，依托豐富的碳酸鈣,、大理石等礦產(chǎn)資源，水泥產(chǎn)業(yè)成為了當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè),。

“在長壽之鄉(xiāng)發(fā)展水泥產(chǎn)業(yè),，這兩者似乎是矛盾的對立面?！边@是很多到訪蕉嶺的客人向蕉嶺縣委書記劉鴻濤提出的疑問,。

一提起水泥生產(chǎn)企業(yè)，很多人腦海浮現(xiàn)的是濃煙滾滾,、粉塵飛揚的場景,。但走進(jìn)蕉嶺縣的塔牌集團(tuán)工業(yè)園區(qū)，卻是綠樹環(huán)繞,、花團(tuán)錦簇,，不遠(yuǎn)處是600萬噸水泥項目生產(chǎn)線，這也是當(dāng)?shù)卣谌Υ蛟斓木G色智能水泥生產(chǎn)示范線,。

廣東塔牌集團(tuán)股份有限公司財務(wù)總監(jiān)賴宏飛介紹,，這條生產(chǎn)線是當(dāng)前水泥行業(yè)單位產(chǎn)能最大,、能耗消耗最低,、環(huán)境污染最小的水泥生產(chǎn)線項目，改進(jìn)工藝不僅讓企業(yè)繳納的環(huán)保稅大幅降低,，還能享受其他的稅收優(yōu)惠政策,。

“近年來，蕉嶺縣通過啟動綠色水泥工廠行動,，深化推動智能水泥工廠建設(shè),。從生產(chǎn)到檢驗、管理到物流均實現(xiàn)自動化,、智能化控制,，水泥生產(chǎn)逐漸從‘制造’到‘智造’轉(zhuǎn)型綠色低碳升級?！眲Ⅷ櫇f,。

堅持生態(tài)優(yōu)先，梅州在推進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的同時,，還聚焦培育新能源產(chǎn)業(yè)等可持續(xù)發(fā)展路徑,。

在平遠(yuǎn)縣東石鎮(zhèn)，占地約1600畝,、年均發(fā)電量5200萬度,、年減排二氧化碳約5.3萬噸的利天光伏項目建成投用，成為廣東省首個利用廢棄礦區(qū)建設(shè)的山地光伏電站,；在梅江區(qū)西陽鎮(zhèn),，當(dāng)?shù)卣龏^力打造集綠色產(chǎn)能和美麗宜居于一體的“光伏示范小鎮(zhèn)”；全球首個浸沒式液冷儲能電站在五華縣投入運行……

蜿蜒的梅江流過梅州城區(qū)，兩岸綠意盎然,，偶見白鷺翩飛,。逐綠前行，梅州厚植高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色,。梅州市生態(tài)環(huán)境局的數(shù)據(jù)顯示,，2022年，梅州有250天空氣質(zhì)量為優(yōu),，112天為良,，優(yōu)良率為99.2％，在廣東省城市環(huán)境空氣質(zhì)量中排名首位,。

透過數(shù)據(jù)得以窺見梅州的發(fā)展勢頭：2023年一季度全社會用電量同比增長5.3％,、地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長4.1％、全市固定資產(chǎn)投資總額同比增長9.2％,。

  高質(zhì)量發(fā)展不是發(fā)達(dá)地區(qū)專利

在采訪中,，干部并不避諱梅州在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面的劣勢。梅州市工信局局長袁勇華表示,，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量仍然小,，有帶動能力的龍頭企業(yè)少，園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力不強(qiáng),，在各類配套設(shè)施以及產(chǎn)城融合發(fā)展等方面相對滯后,，仍處于邊建設(shè)、邊完善階段,。

調(diào)研中,，一些企業(yè)也擔(dān)心，梅州位置偏僻,，招不到人才,，對企業(yè)發(fā)展信心不足。梅州的環(huán)境保護(hù)要求高,，也對企業(yè)發(fā)展形成了“緊約束”,。

一名參與招商的干部表示，“企業(yè)最關(guān)心的是資源要素,，例如價格,、物流成本、政策優(yōu)勢等,，另外也關(guān)心有沒有產(chǎn)業(yè)配套,、金融配套,、人才保障和良好的營商環(huán)境，而這些也為梅州下一步發(fā)展提供了著力點,?！?/span>

對此，國家,、省,、市正出臺多個措施，化原有的劣勢為優(yōu)勢,。經(jīng)過廣東省和梅州市的積極爭取,，去年9月印發(fā)的“梅州方案”是全國首個國家層面支持地級市融灣發(fā)展的政策文件。

受訪干部表示,，這給梅州發(fā)展提供了難得的契機(jī),，梅州也制定印發(fā)了《梅州市承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移實施方案》及重點承接產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)目錄，并在招商,、引才,、平臺建設(shè)等多方面出臺了鼓勵政策。

雖地處內(nèi)陸,，梅州卻是粵東,、贛南、閩西地區(qū)資源要素流動的重要中轉(zhuǎn)站,。轉(zhuǎn)變思路,，曾經(jīng)的地理劣勢正成為梅州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要優(yōu)勢,。

梅州市委主要負(fù)責(zé)同志表示,，建設(shè)蘇區(qū)融灣先行區(qū)，是梅州實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,，對激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，提升老百姓的幸福感和獲得感,，都有實實在在的作用,。

以王老吉項目為例，該項目帶動當(dāng)?shù)胤N植仙草約8000畝,，帶動農(nóng)戶242戶,，每戶增收2200元，并拉動形成了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,，以“輸血＋造血”方式,，長效帶動梅州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

“高質(zhì)量發(fā)展不是發(fā)達(dá)地區(qū)專利,，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)也要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。梅州正轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,，從‘過日子思維’轉(zhuǎn)向‘發(fā)展思維’，從‘投入思維’轉(zhuǎn)向‘產(chǎn)出思維’,，在‘融灣入?！^程中大力推進(jìn)‘百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程’，實現(xiàn)人民共同富裕,?！泵分菔形饕?fù)責(zé)同志說。

【來源】新華每日電訊