(興農(nóng)評丨村民的玉米被拔,，暴露了什么問題？時長共2分28秒)

三農(nóng)大小事,，盡在興農(nóng)評。

近日,，“村民門口玉米被拔干部上門道歉”成為各大平臺的熱門話題,。

事情不復(fù)雜,。甘肅一李姓村民家門口臨崇白路，該路是從崇信縣到平?jīng)鍪?、蘭州市的必經(jīng)之路,。當?shù)卣龑Τ绨茁费鼐€開展人居環(huán)境整治和綠化美化工作，鎮(zhèn)村為沿線農(nóng)戶統(tǒng)一修建小花園,、小菜園,，園內(nèi)種植由農(nóng)戶負責。但當?shù)匾筠r(nóng)戶只能種植低矮作物,，李先生家種植的40余株高桿作物玉米因此被拔除,，進而引發(fā)矛盾,。

雙方對錯不論，這件事暴露了一個常見問題：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,，政府與村民各自的責任邊界應(yīng)如何厘清,？

站在政府的角度，肯定有委屈之處,。菜園是政府出錢統(tǒng)一建設(shè)的,，錢花了，肯定要看到績效,，績效就是公路沿線要整潔美觀,，能種什么、不能種什么肯定有跟村民交待過,，李先生種玉米相當于違背了當初的約定,。而站在村民的角度，抱怨可能更多,，因為公路沿線整潔美觀不是村民的需求,，統(tǒng)一修建菜園不是村民主動要求,，但土地經(jīng)營權(quán)是村民的,，現(xiàn)在因為公共需求在一定程度上犧牲了村民部分作物種植選擇權(quán)，待快收成的玉米被拔除時,，村民的怨憤可能就到了沸點,。

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，類似的事情可謂常見,，根本原因就在于,，政府對績效的渴望追求，甚于村民對美好公共環(huán)境的向往,，政府大包大攬,，干部干、村民看,，鄉(xiāng)村變美了,，卻丟失了該有的精氣神。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，肯定不能少了政府的引導(dǎo)與幫扶,，但村民才是建設(shè)主體，雙方厘清責任邊界,，才能讓美麗鄉(xiāng)村常建常美,。如甘肅這一案例，政府引導(dǎo)村民建設(shè)菜園沒問題,，但菜園的管護是村民的責任,，政府在投錢建設(shè)時就要把責任邊界厘清，要么把管護主動權(quán)完全交給村民，要么雙方簽好約定協(xié)議,，簽協(xié)議的過程就是溝通的過程,，村民理解了才有更強的主動性管護菜園，在一定程度上避免后來不必要的糾紛,。

當然,，這件事還暴露了一個更深層次的問題。公路沿線鄉(xiāng)村建設(shè)情況一直是上級部門觀察地方作為的窗口,，但當這種觀察成為一種默契時,，或許就成了形式主義的根源。

【作者】黃嬋