“河?xùn)|歐厝村鷹嘴桃基地的桃花開了，您來過嗎,？”“一季一季的花,，一時(shí)一時(shí)的人，這時(shí)正好看桃花,?！薄疤一ㄩ_,，踏青來”……在汕尾陸豐市河?xùn)|鎮(zhèn)歐厝村，月眉灣百果園迎來了一批又一批前來賞春踏青的游客,。
“我們這個(gè)基地有8年了，每年春天桃花開的時(shí)候,，都有人來看,。”月眉灣百果園負(fù)責(zé)人歐陸濠告訴南方農(nóng)村報(bào)記者,?！疤貏e是2020年開始建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范帶后，來的人更多,?！?/p>
2020年，陸豐開始謀劃鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),，按照“一帶一特色”“一帶一主題”,，做好規(guī)劃、建設(shè),、經(jīng)營,、治理“四篇文章”，打造了6條鄉(xiāng)村振興示范帶,。其中,，“山水畫廊”鄉(xiāng)村振興示范帶便將歐厝村納入其中。
建成的6條示范帶,，讓村民看到了美好生活的未來,，讓陸豐看見了鄉(xiāng)村振興的示范藍(lán)本。如今,，陸豐將新建設(shè)13條共同富裕示范帶,，全方位串聯(lián)起沿線鄉(xiāng)村，力爭“十四五”期間發(fā)動(dòng)全市346個(gè)行政村全方位打造美麗鄉(xiāng)村,，2025年實(shí)現(xiàn)全市1022個(gè)自然村村容村貌大改觀,，實(shí)現(xiàn)全域美麗。
敢想
十個(gè)首創(chuàng)打開鄉(xiāng)村振興新局面
陸豐市地處粵東沿海,，是海陸豐革命根據(jù)地核心地區(qū),，下轄23個(gè)鎮(zhèn)（街、場）,，面積1688平方公里,，戶籍人口191萬，是廣東省人口第二大縣,。
2022年,，陸豐先后獲得國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),、國家鄉(xiāng)村振興示范縣、四好農(nóng)村路全國示范縣等“國字號(hào)”頭銜,，廣東省陸豐市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園入選國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單,。
在陸豐廣袤的田野上，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興呈現(xiàn)新圖景,。陸豐市發(fā)揚(yáng)海陸豐革命老區(qū)敢為天下先的精神,，打出系統(tǒng)改革和體制創(chuàng)新“組合拳”，以首創(chuàng)鄉(xiāng)村振興示范帶概念,、全域振興“三步走”計(jì)劃,、鄉(xiāng)村振興示范帶“帶長制”等“十個(gè)首創(chuàng)”，闖出了革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興后發(fā)先至的新路子,。
“以前我們都是打造某一條村,，某一個(gè)點(diǎn)。但這樣的輻射作用很有限,。后來,，我們就由注重個(gè)別村莊的點(diǎn)狀建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)橥怀銎瑓^(qū)打造，帶動(dòng)整體提升,?！标懾S市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，首批打造的6條示范帶,，總長309.4公里,，貫穿全市23個(gè)鎮(zhèn)（街、場）129個(gè)行政村,，輻射帶動(dòng)60萬人,。
示范帶的輻射帶動(dòng)作用驚人。2022年7月,，位于陸豐市啟動(dòng)建設(shè)的首條鄉(xiāng)村振興示范帶——濱海走廊示范帶上的金廂鎮(zhèn)十二崗村,，將金廂鎮(zhèn)文旅綜合體建設(shè)項(xiàng)目的7個(gè)地塊掛牌出讓，其中一個(gè)地塊,，掛牌價(jià)為574.12萬元,，最終成交價(jià)為1624.12萬元，接近掛牌價(jià)的3倍,。
敢為
市領(lǐng)導(dǎo)“掛帥”,，干部群眾“登臺(tái)打擂”
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人,、關(guān)鍵在干,。示范帶的建設(shè)，破解了城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,、不充分的二元結(jié)構(gòu),，推動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，提升了當(dāng)?shù)厣虡I(yè)價(jià)值。然而,，光有好想法還不夠,，最關(guān)鍵的是如何保證想法落地，順利執(zhí)行,。
“我們的做法就是堅(jiān)持高位推動(dòng),。只有領(lǐng)導(dǎo)重視了，下面才能執(zhí)行得好,，才有干勁?！被诖?，陸豐市首創(chuàng)了鄉(xiāng)村振興示范帶“帶長制”，陸豐市四套領(lǐng)導(dǎo)班子六位市領(lǐng)導(dǎo)來當(dāng)“帶長”,?！拔覀兊摹畮чL’不是虛銜?！畮чL’要全面負(fù)責(zé)各示范帶設(shè)計(jì),、施工、招商,、引資,、引才、運(yùn)營等全過程,，還要率領(lǐng)沿線干部群眾‘登臺(tái)打擂’,！”陸豐市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹。
事實(shí)上,，“帶長”不僅要深入一線主持示范帶規(guī)劃工作,，還要制定建設(shè)方案，帶領(lǐng)示范帶各鎮(zhèn)黨委書記,、鎮(zhèn)長,、村支書參加鄉(xiāng)村振興擂臺(tái)賽，上臺(tái)講解,，并與其他“帶長”角逐,。調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,，形成黨委帶頭,、一體推動(dòng)、一體落實(shí)的有效機(jī)制,，推動(dòng)一級(jí)一級(jí)抓好實(shí)施,。
陸豐市首條鄉(xiāng)村振興示范帶,，便由汕尾市委常委、陸豐市委書記陳德忠“掛帥”,，對(duì)相關(guān)工作提出具體意見和要求,。
這樣的帶頭示范效果是立竿見影的。走進(jìn)十二崗村,，目之所及不見一處撂荒地和一處閑置房,。十二崗村能將資源有效利用起來，靠的就是村里的黨員帶頭,，黨員率先示范,。
“我們村里的地、房屋都是流轉(zhuǎn)出去的,?！笔彺妩h總支部書記黃智韓告訴記者，“當(dāng)時(shí)村民不敢把地這些租出去,，怕收不回來,。但是我們不能怕。新事物出現(xiàn),，大家肯定都會(huì)有不信任感,。我們黨員干部就必須要有敢作敢為的魄力，把工作干好,?！?/p>
黃智韓回憶到，“海岸藝術(shù)村”項(xiàng)目在村里租閑置房子的時(shí)候,，就遇到了一些阻力,。“我們通過老黨員充分發(fā)揮帶頭作用,，他們帶頭把這個(gè)房子租出去了,，把這個(gè)效果打造出來了，慢慢一些村民他們就理解了,?！蓖ㄟ^老黨員的帶動(dòng)，一些有閑置房屋的村民也主動(dòng)找到村委,，想將房屋出租,。
爭先
形成比學(xué)趕超良好風(fēng)氣
陸豐人的骨子里流淌著不服輸?shù)膭艃骸?021年7月，陸豐市借鑒全省鄉(xiāng)村振興大擂臺(tái)做法,，創(chuàng)辦了陸豐鄉(xiāng)村振興示范帶“擂臺(tái)賽”,，并在全網(wǎng)直播。由“帶長”登臺(tái)比拼進(jìn)行“打擂”，公開競爭建設(shè)資金,，由評(píng)委和觀眾打分,。每期比賽整合2億元競爭性資金支持優(yōu)勝示范帶，賽后,，“帶長”帶領(lǐng)所在鎮(zhèn)村干部到獲得第一名的示范帶進(jìn)行現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí),，促進(jìn)各村鎮(zhèn)在比較中找差距、找不足,，在建設(shè)中有收獲,、有提升。
“做得好有獎(jiǎng)勵(lì),，做得不好,，就在全國人民面前丟人?！苯饚?zhèn)委書記余文集告訴記者,，“不光是我們金廂鎮(zhèn)，我們所有示范帶上的鎮(zhèn),、村干部，全都是鉚足了勁的,?！?/p>
事實(shí)上，這也是陸豐市探索鄉(xiāng)村振興多元化投入的有益嘗試,?！案憬ㄔO(shè)肯定需要資金，資金怎么來,？我們想了很多種辦法,，其中一種就是‘競爭逐錢’，做得好的,，得到的資金就越多,，那未來發(fā)展得肯定就越好?！睋?jù)介紹,，陸豐市通過以事找錢、競爭逐錢,、運(yùn)營生錢,、改革活錢、招商引錢,、銀行放錢,、上級(jí)獎(jiǎng)錢、實(shí)干來錢等八個(gè)“來錢”方式，共籌措整合各類資金近120億元投入鄉(xiāng)村振興建設(shè),。
例如陸豐市專門制定“資金保障計(jì)劃”,，統(tǒng)籌涉農(nóng)資金、專項(xiàng)債,、土地資本,，確保3年內(nèi)籌集資金50億元以上投入示范帶建設(shè)；此外,，陸豐市還積極“招商引錢”,，利用示范帶輻射帶動(dòng)作用，舉辦首屆文宿民宿招商大會(huì),，吸引社會(huì)資本投資超100億元,，充分激發(fā)鄉(xiāng)村振興“一池春水”。
收獲
物阜民豐產(chǎn)業(yè)興
在希望的田野上,，鄉(xiāng)村振興鋪畫卷,，沃野千里變新顏?！盀I海走廊”“龍?zhí)逗取薄吧剿嬂取薄肮揉l(xiāng)慢城”“浪漫荷香”“薪火藍(lán)灣”等6條鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),，將“零星盆景”串成“連片風(fēng)景”，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游,、休閑采摘,、民宿農(nóng)家樂等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),，2022年,，前往陸豐市旅游人數(shù)343萬人次，比2021年增長17.43%,，旅游收入13.24億元,，同比增長18.21%，集體經(jīng)濟(jì)收入低于5萬元的村（社區(qū)）全面清零,。
今年元旦,，金廂鎮(zhèn)在十二崗村新村自然村主辦的一場“2023年金廂鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興新年音樂會(huì)”，就讓小商販營收近10萬元,。陸豐首次舉辦的鄉(xiāng)村文化集市活動(dòng),，僅兩天就接待游客近1.1萬人，現(xiàn)場銷售小吃6000份,。
如今的陸豐,，不但聚集了康佳、明陽,、中天,、長風(fēng)、天能等行業(yè)龍頭企業(yè)，形成電子信息制造和海上風(fēng)電裝備制造兩大產(chǎn)業(yè)集群,，還建設(shè)了汕尾市首個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，開啟了一二三產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)助力鄉(xiāng)村振興的新局面。
接下來,，陸豐市將圍繞高質(zhì)量發(fā)展的主題,，以實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”為契機(jī)，以13條共同富裕示范帶為抓手,，圍繞黨建引領(lǐng),、產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境改善,、風(fēng)貌提升,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、設(shè)施完善,、治理有效,、運(yùn)營規(guī)范八大要素進(jìn)行建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，努力縮小城鄉(xiāng)差距,，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，突出示范帶沿線村莊改造升級(jí),，示范“帶”動(dòng)陸豐全域?qū)崿F(xiàn)共同富裕,，讓陸豐成為現(xiàn)代化建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)的“大工地”、投資興業(yè)的“大寶地”,、宜居宜業(yè)的“大福地”。
【記者】唐瑞謙
【來源】南方農(nóng)村報(bào)