臺(tái)風(fēng),、烘澇,、干旱……在廣東,，哪里有嚴(yán)重自然災(zāi)害,，哪里田間地頭就能看到農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)的身影。1月4日，廣東省農(nóng)機(jī)作業(yè)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作視頻會(huì)議召開(kāi),。主會(huì)場(chǎng)設(shè)在廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,，全省各地設(shè)60個(gè)分會(huì)場(chǎng)，近500人線上參加,。廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一級(jí)巡視員牛寶俊出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào),，要深刻認(rèn)識(shí)做好常態(tài)化農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)工作的重要性、緊迫性,，積極有為地加強(qiáng)農(nóng)機(jī)應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)工作和狠抓落實(shí)農(nóng)機(jī)應(yīng)急培訓(xùn),、應(yīng)急演練。

會(huì)上,，廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備研究所,，廣州、江門,、茂名,、汕頭、河源,、興寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及省供銷社農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)（江門天禾農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司,、南雄市嘉南農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司）分別作典型發(fā)言。會(huì)議還為廣東省農(nóng)技推廣中心“輕騎兵”農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì),、廣東省農(nóng)裝所農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì),、廣東省供銷社農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)和廣州市農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)授予 “廣東省農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)”旗幟。

組織應(yīng)急隊(duì)伍,，加強(qiáng)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)組織動(dòng)員

農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)的重要力量和有利抓手,。目前，廣東整合農(nóng)技輕騎兵,、科研院所專家、農(nóng)機(jī)學(xué)會(huì)等力量成立省級(jí)農(nóng)機(jī)作業(yè)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依托“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)聯(lián)合體,、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè),、農(nóng)機(jī)使用一線“土專家”,、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)、村兩委干部等,，組建成立一批“省級(jí)‘全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事’服務(wù)聯(lián)合體+農(nóng)機(jī)合作社或企業(yè)+村委會(huì)”的農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前全省已成立了391個(gè)農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)隊(duì),，農(nóng)機(jī)作業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各類農(nóng)機(jī)具保有量總數(shù)達(dá)37610臺(tái)（套）,，具備一定的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急保障能力。

2022年，廣州實(shí)現(xiàn)全市晚造糧食播種面積20.58萬(wàn)畝,，其中晚稻播種面積17.56萬(wàn)畝,。在晚稻機(jī)收、稻谷烘干和冬種生產(chǎn)機(jī)械化耕種工作中,，全市農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì)伍克服了新一輪新冠疫情,、低溫寒潮等不利因素疊加影響，充分發(fā)揮了機(jī)械化搶收搶種主力軍作用,。廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，當(dāng)前廣州市區(qū)上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),，遵循“平時(shí)作業(yè)、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急”原則,，依托屬地農(nóng)機(jī)生產(chǎn)/經(jīng)銷企業(yè),、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶,、省級(jí)農(nóng)機(jī)使用一線土專家等,，快速組建起首批農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)10支共156人，貯備應(yīng)急農(nóng)機(jī)裝備460臺(tái)（套）,。

在汕頭市,，全市依托 “全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”聯(lián)合體和農(nóng)機(jī)合作社建立常態(tài)化農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)8支，應(yīng)急服務(wù)人員122人,，應(yīng)急農(nóng)機(jī)裝備557臺(tái),。其中，潮陽(yáng)區(qū)順杰農(nóng)機(jī)種養(yǎng)專業(yè)合作社帶領(lǐng)當(dāng)?shù)仄渌?家農(nóng)機(jī)合作社,，積極收割,，合作社的87臺(tái)烘干機(jī)全部24小時(shí)作業(yè)，連續(xù)工作三十多天,，共烘干稻谷6.3萬(wàn)噸,，其中社會(huì)化服務(wù)3.55萬(wàn)噸，為農(nóng)戶減少因稻谷晾曬不及時(shí)造成的損失,。

“我們積極響應(yīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳號(hào)召,，也帶頭組建了一支農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)，深入全省各地開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)應(yīng)急救災(zāi)工作,?！睆V東省農(nóng)業(yè)裝備研究所所長(zhǎng)李君略介紹，2022年粵北“龍舟水”災(zāi)情爆發(fā),，廣東省農(nóng)業(yè)裝備研究所第一時(shí)間抽調(diào)育,、耕,、種、管,、收,、貯以及信息化相關(guān)技術(shù)人員組建農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)，次日派出3個(gè)工作小組前往韶關(guān),、清遠(yuǎn)等地摸查農(nóng)機(jī)情況,，以最快速度修復(fù)受災(zāi)設(shè)備，恢復(fù)糧食日烘干能力240噸,?！板甙拧迸_(tái)風(fēng)預(yù)警，裝備所提前2天派駐5個(gè)工作小組前往湛江,、茂名,，開(kāi)展農(nóng)機(jī)的檢修備戰(zhàn)工作，保證了粵北7家烘干中心正常運(yùn)營(yíng),，馬力全開(kāi)搶收搶烘,。針對(duì)粵東粵西烘干能力明顯不足的問(wèn)題，在災(zāi)情爆發(fā)的2周內(nèi),，技術(shù)人員每天工作18小時(shí),，加班加點(diǎn)安裝調(diào)試烘干設(shè)備，新增交付使用的日烘干能力達(dá)1240噸,，其中430噸冒雨完成,，實(shí)現(xiàn)了單季搶收糧食15萬(wàn)畝。

平時(shí)作業(yè),，戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急,。江門天禾農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司（簡(jiǎn)稱“江門農(nóng)服”）成立“黨員服務(wù)突擊隊(duì)”，大力開(kāi)展義務(wù)助農(nóng),、農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù),。江門農(nóng)服的8名黨員長(zhǎng)期駐扎一線，江門農(nóng)服所屬黨支部與地方黨委,、供銷社黨支部,、村支部緊密聯(lián)動(dòng)，第一時(shí)間到田間協(xié)助受災(zāi)群眾救災(zāi)復(fù)產(chǎn),。在臺(tái)山廣海、開(kāi)平月山,、恩平橫陂等10多個(gè)社會(huì)化服務(wù)模式成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，江門農(nóng)服選聘基層社主任擔(dān)任實(shí)體服務(wù)站站長(zhǎng)，聘請(qǐng)農(nóng)民專業(yè)合作社骨干,、種植能人,、農(nóng)資店老板等擔(dān)任村助理79人,，織牢織密為農(nóng)服務(wù)一張網(wǎng)，為農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)快速響應(yīng)提供架構(gòu)基礎(chǔ),。此外,，江門農(nóng)服發(fā)揮江門市供銷社基層網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和江門農(nóng)服人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，探索人才“雙向”交流培養(yǎng)機(jī)制,，聯(lián)合舉辦江門供銷系統(tǒng)職員培訓(xùn)15場(chǎng)次,，培訓(xùn)上崗供銷屬地飛手126人，為供銷助農(nóng)服務(wù)隊(duì)伍注入新鮮血液,，為全省農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)建設(shè)提供人才儲(chǔ)備,。

提升應(yīng)急水平，加強(qiáng)應(yīng)急作業(yè)機(jī)具供給保障

烘干是水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)的短板,，目前廣東全省水稻烘干率不足25%,。2021年，廣東整合財(cái)政資金1億元,，支持全省各地79個(gè)主體建設(shè)節(jié)能環(huán)保型水稻機(jī)械化烘干中心,，提升機(jī)械化烘干能力。2022年,，廣東投入3億元資金支持水稻烘干項(xiàng)目建設(shè),，應(yīng)急建設(shè)一批區(qū)域性大中小型烘干中心等，新增日烘干能力17157噸,。

備而能用,、用而有備。當(dāng)前,，全省各地加強(qiáng)應(yīng)急作業(yè)機(jī)具供給保障,。“目前我司在南雄市絲苗米產(chǎn)業(yè)園建立了高標(biāo)準(zhǔn)的3000平方米大型農(nóng)資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),，可儲(chǔ)備10萬(wàn)畝以上應(yīng)急農(nóng)資產(chǎn)品,；整合各類項(xiàng)目資金及自有資金，采購(gòu)無(wú)人機(jī)設(shè)備40余臺(tái),；作業(yè)服務(wù)車輛21臺(tái),。”南雄市嘉南農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,。

在廣東江門,，全國(guó)首個(gè)保險(xiǎn)業(yè)水稻應(yīng)急服務(wù)中心——農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)防災(zāi)減損服務(wù)中心與水稻生產(chǎn)應(yīng)急服務(wù)中心在江門市開(kāi)平市永暉農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社聯(lián)合社掛牌成立，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全流程防災(zāi)減損,、綜合農(nóng)事及全程托管提供服務(wù)保障,。為落實(shí)廣東省政府支持晚造生產(chǎn)的12條措施，以及銀保監(jiān)局指導(dǎo)保險(xiǎn)公司落實(shí)保險(xiǎn)主體的保,、防,、救,、賠一體化綜合服務(wù)舉措。日前,，中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣東省分公司與開(kāi)平市新大農(nóng)機(jī)有限公司（廣東農(nóng)機(jī)服務(wù)聯(lián)盟）簽訂了共建廣東省水稻應(yīng)急服務(wù)中心及綜合農(nóng)事服務(wù)中心的合作協(xié)議,，在開(kāi)平市永暉農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社聯(lián)合社設(shè)立服務(wù)實(shí)施項(xiàng)目，開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的協(xié)保工作支持,、農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)拓展,、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減損技術(shù)、水稻生產(chǎn)防災(zāi)應(yīng)急服務(wù),、生產(chǎn)全程托管,、機(jī)械化作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治,、搶收烘干等綜合服務(wù),。通過(guò)應(yīng)急中心的建設(shè)，解決搶收,、打藥,、烘干等難題。

在河源東源縣萬(wàn)綠智慧無(wú)人農(nóng)場(chǎng),，水稻機(jī)收減損比武亮點(diǎn)足,，這些參賽選手都是來(lái)自于各縣區(qū)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急服務(wù)隊(duì)。通過(guò)比武,，農(nóng)機(jī)手們“節(jié)糧減損”意識(shí)增加,，“糧食安全觀”被塑造，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注支持機(jī)收減損的濃厚氛圍,。

應(yīng)急作業(yè)機(jī)具除了數(shù)量初具規(guī)模,，智能化水平也很高。2022年,，臺(tái)風(fēng)“暹芭”來(lái)襲,，廣東省農(nóng)業(yè)裝備研究所應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)充分利用農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)平臺(tái)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)農(nóng)機(jī)定位和作業(yè)情況，收集整理可調(diào)度開(kāi)展跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機(jī)具信息,，適時(shí)向種植大戶和農(nóng)機(jī)合作社推送需求信息,。特別是在線監(jiān)測(cè)烘干中心烘干能力、運(yùn)作情況,，合理調(diào)配運(yùn)輸濕谷,，滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)烘干中心，最大限度發(fā)揮烘干中心烘干能力和輻射范圍,，解決現(xiàn)有烘干設(shè)備少,、分布不均的問(wèn)題。臺(tái)風(fēng)災(zāi)情爆發(fā)期間,，一批批濕谷源源不斷從粵西調(diào)度前往江門等珠三角地區(qū)開(kāi)展搶烘工作,，有效降低了糧食霉變損失。

建立應(yīng)急機(jī)制,，加強(qiáng)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)支持引導(dǎo)

目前,，廣東印發(fā)《廣東省農(nóng)機(jī)作業(yè)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作預(yù)案》，建立起適用于全省行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性水旱風(fēng)凍等農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的常態(tài)化應(yīng)急機(jī)制,，搭建起“‘省,、市、縣’+若干一線作業(yè)服務(wù)隊(duì)”四級(jí)常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)指揮調(diào)度體系,，標(biāo)志著廣東農(nóng)機(jī)化應(yīng)急作業(yè)服務(wù)進(jìn)入了組織化,、專業(yè)化、高效化發(fā)展的新階段,。

預(yù)案提到,，省市縣三級(jí)保持常態(tài)化聯(lián)動(dòng)，確保災(zāi)情及時(shí)上傳下達(dá),、協(xié)同配合有序開(kāi)展農(nóng)機(jī)救災(zāi)工作,。各市要堅(jiān)持“人民至上，生命至上”原則,，在農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置中,，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，制定符合本地區(qū)實(shí)際情況的農(nóng)機(jī)作業(yè)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作預(yù)案,。省級(jí)農(nóng)機(jī)化行政管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省農(nóng)機(jī)作業(yè)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急處置工作,；各地市、縣農(nóng)機(jī)化部門負(fù)責(zé)做好本級(jí)農(nóng)機(jī)作業(yè)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作,。

“我們高度重視農(nóng)機(jī)作業(yè)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作,，成立了‘廣州市農(nóng)機(jī)作業(yè)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組’，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，明確部門職責(zé),，落實(shí)人員責(zé)任，細(xì)化工作措施,。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局分管農(nóng)機(jī)化工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,，成員分別由局辦公室（局‘三防辦’）、局農(nóng)機(jī)處,、市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所,、市農(nóng)機(jī)推廣站等部門組成。市農(nóng)機(jī)作業(yè)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作在市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,、省級(jí)農(nóng)機(jī)作業(yè)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作,。”廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,。

興寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，全市將農(nóng)機(jī)作業(yè)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急服務(wù)和撂荒地復(fù)耕復(fù)種緊密結(jié)合,。借助撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種深入推進(jìn)，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的壯大發(fā)展,，引導(dǎo)社會(huì)能人,、返鄉(xiāng)大學(xué)生、外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年發(fā)展成為全面全程機(jī)械化服務(wù)組織,，狀大防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急裝備和隊(duì)伍,。

“我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)引導(dǎo)，建立機(jī)具調(diào)用機(jī)制,，以及隊(duì)伍調(diào)用機(jī)制,。”茂名市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,。2022年晚稻季,，來(lái)自高州市慶宗農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)合作社應(yīng)急隊(duì)主動(dòng)扛起當(dāng)?shù)厍锸罩負(fù)?dān)，優(yōu)先搶收疫情高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的水稻,，并以低于市場(chǎng)價(jià)30%的價(jià)格提供烘干,、打包、收購(gòu)一條龍服務(wù),，免除了農(nóng)戶居家期間的秋收煩惱,。對(duì)于低保戶、五保戶以及相對(duì)困難家庭,，慶宗應(yīng)急隊(duì)不收取任何加工費(fèi),。疫情期間，慶宗應(yīng)急隊(duì)為當(dāng)?shù)匾咔楣芸貐^(qū)域搶收水稻超過(guò)500畝,。

【記者】楊志建

【來(lái)源】南方農(nóng)村報(bào) 南方+