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日前,,記者從省委改革辦獲悉,,在梅州,、惠州,、江門、清遠(yuǎn)市和佛山市三水區(qū)部署開展的廣東省鄉(xiāng)村振興綜合改革試點(diǎn)任務(wù)已全面完成,。經(jīng)過三年的探索實(shí)踐,,試點(diǎn)地區(qū)形成創(chuàng)新制度成果和經(jīng)驗(yàn)做法38項(xiàng),入選廣東農(nóng)村改革100例和農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革十大系列典型案例,,清遠(yuǎn)市首創(chuàng)的“鄉(xiāng)村新聞官”制度,,梅州市探索的山區(qū)鄉(xiāng)村治理與發(fā)展協(xié)同推進(jìn)、創(chuàng)新“六事”治理模式及佛山市三水區(qū)探索實(shí)施村,、組兩級(jí)重要事權(quán)清單管理制度等一批經(jīng)驗(yàn)做法入選全國(guó)先進(jìn)典型案例,,梅州市梅縣區(qū)“地票制”獲央視焦點(diǎn)訪談專題報(bào)道。

新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展

試點(diǎn)地區(qū)統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,,扶持培育重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)民合作社示范社、示范家庭農(nóng)場(chǎng),,引導(dǎo)經(jīng)整合治理后的農(nóng)村土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn),,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),共建成縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)33個(gè),、鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)中心318個(gè),,推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展,。梅州市梅縣區(qū)推動(dòng)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)與旅游、教育,、文化,、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎,,成為全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建單位,。

農(nóng)村土地資源有效盤活

試點(diǎn)地區(qū)穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革,推動(dòng)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”,,加強(qiáng)農(nóng)村宅基地規(guī)范管理和資源盤活利用,,探索推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。江門市全域推廣“兩預(yù)兩委托”流轉(zhuǎn)模式,,創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)示范片12個(gè),,全市承包地流轉(zhuǎn)率達(dá)61.55%?;葜菔型菩修r(nóng)房簡(jiǎn)約報(bào)建聯(lián)審聯(lián)辦制度,,加大農(nóng)村拆舊復(fù)墾力度,解決農(nóng)房報(bào)建難,、建房無序,、風(fēng)貌雜亂等問題,。清遠(yuǎn)市制定出臺(tái)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市實(shí)施辦法,,探索建立健全“同權(quán)同價(jià)、流轉(zhuǎn)順暢,、收益共享”入市機(jī)制,,英德市連樟樣板區(qū)完成3宗首批入市集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地掛牌交易。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大

試點(diǎn)地區(qū)全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,,鼓勵(lì)村集體盤活機(jī)動(dòng)地,、“四荒地”和村莊整治、宅基地復(fù)墾等結(jié)余的土地及其他可利用地,,支持村集體創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類,、綜合服務(wù)類合作社等服務(wù)實(shí)體,引導(dǎo)有條件的村集體探索強(qiáng)村帶弱村,、村企聯(lián)手共建,、政府定點(diǎn)幫扶、合作開發(fā)等多種形式,,實(shí)現(xiàn)互利共贏,。惠州市惠陽區(qū)矮光村推行閑置宅基地使用權(quán)入股,,三年實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入累計(jì)增加約355萬元,,88戶入股村民戶均年增收4萬多元,。梅州市5個(gè)縣區(qū)獲評(píng)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,建成8個(gè)縣級(jí)電商公共服務(wù)中心,,135個(gè)鎮(zhèn)級(jí)電商物流服務(wù)站,,1228個(gè)村級(jí)電商物流服務(wù)點(diǎn)。清遠(yuǎn)市引導(dǎo)村集體與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體合作,,深化農(nóng)村“三變”改革,,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

農(nóng)村人居環(huán)境全面提升

試點(diǎn)地區(qū)把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,,抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),,大力開展村莊清潔行動(dòng)、人居環(huán)境和廊道專項(xiàng)整治,,積極推進(jìn)“三清三拆三整治”,、污水處理、“廁所革命”,、農(nóng)村生活垃圾分類,、“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建等,村容村貌全面提升,。截至2021年底,,試點(diǎn)地區(qū)70.79%的自然村啟動(dòng)“四小園”建設(shè),自然村村內(nèi)道路硬化完成率73.67%,,集中供水自然村覆蓋率及入戶率分別達(dá)98.99%,、95.6%,98.47%以上的村莊達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn),,自然村垃圾收運(yùn)處置體系和村莊保潔覆蓋面達(dá)100%,,美麗宜居自然村創(chuàng)建率59.16%,打造特色精品村1689個(gè),。

鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚逐步樹立

試點(diǎn)地區(qū)大力構(gòu)建法治,、德治、自治相結(jié)合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系,,持續(xù)推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)村入戶,,一村(社區(qū))一法律顧問實(shí)現(xiàn)全覆蓋;社會(huì)主義核心價(jià)值觀,、中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)與村規(guī)民約,、家規(guī)家訓(xùn)有效融會(huì)貫通,促進(jìn)道德規(guī)范明導(dǎo)向,、正民心,、樹新風(fēng);村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治,、民主協(xié)商,、群團(tuán)和社會(huì)組織參與決策,、管理、監(jiān)督等機(jī)制進(jìn)一步完善,,村(社區(qū))“兩委”領(lǐng)導(dǎo)力,、凝聚力、號(hào)召力,、執(zhí)行力不斷提升,。惠州市通過“一村(社區(qū))一法律顧問”“所所對(duì)接”“村所對(duì)接”“律警對(duì)接”“法律顧問+社工”等多種模式,,推動(dòng)人民調(diào)解,、法律服務(wù)下沉基層,實(shí)現(xiàn)縣,、鎮(zhèn),、村三級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)全覆蓋。梅州市開展“星級(jí)文明戶”“客都好鄉(xiāng)賢”“孝老敬親好媳婦”評(píng)選活動(dòng),,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),、淳樸民風(fēng)。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展步入快車道

試點(diǎn)地區(qū)牢牢把握城鄉(xiāng)融合發(fā)展趨勢(shì),,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,,創(chuàng)新“人、財(cái),、地”等保障機(jī)制,,積極探索基本公共服務(wù)均等化有效路徑。佛山市三水區(qū)首創(chuàng)“政銀?!鞭r(nóng)業(yè)合作貸款,,累計(jì)向農(nóng)戶等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體貸款超20億元,,撬動(dòng)金融資本的比例為100倍,,成為全省財(cái)政資金牽動(dòng)社會(huì)資本投入的標(biāo)桿地區(qū)?;葜菔腥嫱七M(jìn)小規(guī)模學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè),,農(nóng)村寄宿制學(xué)校和225個(gè)百人以下鄉(xiāng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)達(dá)標(biāo)率均為100%,率先實(shí)現(xiàn)門診醫(yī)療救助“一站式服務(wù),、一窗口辦理,、一單制結(jié)算”。江門市基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村建有1間公建衛(wèi)生站并投入使用,,實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格化規(guī)劃布局全覆蓋和縣域醫(yī)共體全覆蓋,。


END




來源 | 南方日?qǐng)?bào)

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