此次改革特別強(qiáng)調(diào)要保持居民,、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格的穩(wěn)定,，對居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）沒有直接影響,。 ? 一是有序放開全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價(jià)。燃煤發(fā)電電量原則上全部進(jìn)入電力市場,，通過市場交易在“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”范圍內(nèi)形成上網(wǎng)電價(jià),。 ? 一是全面推進(jìn)電力市場建設(shè),。有序放開各類電源發(fā)電計(jì)劃,，健全電力市場體系，加快培育合格售電主體,。 ? 二是加強(qiáng)與分時(shí)電價(jià)政策銜接,。加快落實(shí)分時(shí)電價(jià)政策，出臺(tái)尖峰電價(jià)機(jī)制,，做好市場交易與分時(shí)電價(jià)政策的銜接,。 ? 三是避免不合理行政干預(yù)。要求各地嚴(yán)格按照國家相關(guān)政策推進(jìn)電力市場建設(shè),，對市場交易電價(jià)合理浮動(dòng)不得進(jìn)行干預(yù),。 ? 四是加強(qiáng)煤電市場監(jiān)管。及時(shí)查處違法違規(guī)行為,，維護(hù)良好市場秩序,；指導(dǎo)發(fā)電企業(yè)特別是煤電聯(lián)營企業(yè)合理參與電力市場報(bào)價(jià)。
? 二是擴(kuò)大市場交易電價(jià)上下浮動(dòng)范圍。將燃煤發(fā)電市場交易價(jià)格浮動(dòng)范圍由現(xiàn)行的上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%,，擴(kuò)大為上下浮動(dòng)原則上均不超過20%,，高耗能企業(yè)市場交易電價(jià)不受上浮20%限制。
? 三是推動(dòng)工商業(yè)用戶都進(jìn)入市場,。有序推動(dòng)尚未進(jìn)入市場的工商業(yè)用戶全部進(jìn)入電力市場,，取消工商業(yè)目錄銷售電價(jià)。對暫未從電力市場直接購電的工商業(yè)用戶由電網(wǎng)企業(yè)代理購電,。鼓勵(lì)地方對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用電實(shí)行階段性優(yōu)惠政策,。
? 四是保持居民、農(nóng)業(yè),、公益性事業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定,。居民（含執(zhí)行居民電價(jià)的學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu),、社區(qū)服務(wù)中心等公益性事業(yè)用戶）,、農(nóng)業(yè)用電由電網(wǎng)企業(yè)保障供應(yīng)，保持現(xiàn)行銷售電價(jià)水平不變,。
萬勁松表示,，此次改革,，在“放開兩頭”即放開發(fā)電側(cè)上網(wǎng)電價(jià)、用戶側(cè)銷售電價(jià)方面取得了重要進(jìn)展，標(biāo)志著電力市場化改革又邁出了重要一步,。改革文件印發(fā)后,，國家發(fā)展改革委將指導(dǎo)各地立即抓好落實(shí)，更好發(fā)揮市場機(jī)制作用,，保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng),，支持新型電力系統(tǒng)建設(shè)，服務(wù)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,。
對CPI沒直接影響,，對物價(jià)水平影響有限
對此,，國家發(fā)改委價(jià)格司副司長,、一級巡視員彭紹宗表示，此次改革特別強(qiáng)調(diào)要保持居民,、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格的穩(wěn)定,，對居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）沒有直接影響。如果市場交易電價(jià)上浮,，會(huì)在一定程度推高企業(yè)（特別是上游生產(chǎn)企業(yè)）用電成本,，對工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)有一定推升作用。但改革措施有利于改善電力供求狀況,，更好保障企業(yè)用電需求,，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)生產(chǎn)，增加市場供給,，從總體上有利于物價(jià)穩(wěn)定,。總體來看這次改革對物價(jià)水平的影響是有限的,。
來源 | 國家發(fā)改委 澎湃新聞