講述人：

鄧廣志：駐潮州市潮安區(qū)文祠鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊隊長,，來自中共廣東省委宣傳部

駐潮州市潮安區(qū)文祠鎮(zhèn)幫扶工作隊成員：

胡文松：來自中共廣東省委宣傳部

張建明：來自南方報業(yè)傳媒集團

蘇仕日：來自南方報業(yè)傳媒集團

何懿鑫：來自南方報業(yè)傳媒集團

陳耀斌：來自中國農(nóng)業(yè)銀行潮州分行

蘇湘琪：三支一扶人員

李桂賢：高校志愿者

曾澤煌：高校志愿者

2022年4月17日 星期日 晴

廣州發(fā)生新的本土新冠肺炎疫情以來,，清明節(jié)后返鎮(zhèn)的工作隊已有10余天沒回廣州了。今天正好是周日,，文祠鎮(zhèn)中社村上珂自然村村民小組召開村民議事會,，邀請工作隊參加，商量如何保護好,、利用好該村橄欖老樹。

工作隊參與村民議事 

探討如何保護利用好橄欖老樹

上珂自然村有80多戶人家,，以外出務(wù)工謀生為主,，周末人比較齊，所以村民議事會一般選在周末召開,。據(jù)上珂村村小組及村民介紹,，該村祠堂后有200多畝橄欖樹林，種植歷史超過100年的橄欖樹有200多棵,，但近年來,，由于這些老橄欖樹采摘成本非常高，橄欖價格又很低,，導(dǎo)致失管無人問津,，有許多老橄欖樹因病蟲害等原因枯死了不少，目前橄欖老樹僅剩100多棵,。工作隊曾經(jīng)進到這片橄欖樹林,，看到這些參天聳立、虬枝崢嶸,、葳蕤蓊郁的老橄欖樹下雜草叢生,，亂石成堆，蚊蟲螞蟻遍布,，部分老樹已冒出枯枝,，不僅影響了橄欖結(jié)果，也已危及老樹的生命,，保護工作亟待提上議事日程,。

工作隊察看橄欖樹林,。

今天村民議事的重點就是探討如何保護利用好橄欖老樹,。村小組組長在會上首先表示，經(jīng)過前幾次村民議事商議,，希望鎮(zhèn)政府和工作隊打造橄欖文化公園項目,，以改善上珂村人居環(huán)境，保護利用好橄欖老樹,，但是村民們對政策不熟悉,，心中存有許多疑慮和擔(dān)憂，因此請來工作隊對有關(guān)政策進行解讀,。

村民提出的第一個問題是,，橄欖樹林及林下的土地原來歸各家各戶，是村民們賴以生存的基礎(chǔ),，打造成橄欖文化公園后,，土地歸誰，是否被永久占有,、與村民們再無關(guān)系,？工作隊就土地流轉(zhuǎn)中所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的有關(guān)政策進行了解讀，并以歸湖鎮(zhèn)溪美村土地流轉(zhuǎn)為例,，告訴村民土地流轉(zhuǎn)后使用權(quán)歸承包方,，所有權(quán)還是屬于村集體，承包方合同到期后,，村民有權(quán)收回土地,。

村民提出第二個問題是，橄欖文化公園如何建,，能否帶動村里村民增加收入,？工作隊告訴村民，保護好橄欖樹,，就能讓橄欖樹長得更好,，結(jié)出更多橄欖果，多結(jié)果自然能增加村民的收益,，如果引進企業(yè)或者由村里的能人承包經(jīng)營,，打造成文旅結(jié)合的公園，固定的租金可采取村集體與村民分紅的方式,，村民們獲益更多,，因此，橄欖文化公園如何打造由村民們說了算，建好了誰來維護經(jīng)營也由村民們集體說了算,，希望將來橄欖文化公園能夠成為上珂村共建共治共享的典型,。

工作隊參加上珂村村民議事會,。

面對面對話

打通政策下鄉(xiāng)的“最后一米”

趁村民議事會的機會，工作隊也解讀了駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村的政策,，介紹了進駐以來為鎮(zhèn)里村民們辦的一些實事,，并對村民們承諾，生活上如出現(xiàn)困難隨時歡迎來找工作隊,，工作隊會盡力幫助,，如有好的工作建議也可以隨時向工作隊反映。工作隊的每次回答,，村民們都給予了熱烈的掌聲,，特別是工作隊離開會場時，村民們自覺站起來以最熱烈的掌聲歡送工作隊離開,。

這些掌聲,，既是對工作隊回答問題的充分肯定，也表明村民們對保護利用好橄欖老樹的疑慮和擔(dān)憂減少甚至消除了,，意見更加統(tǒng)一了,。

回駐地路上，我們明顯感覺到自己的腳步帶著喜悅,、帶著信心，同時也在思考著另一個問題,，為什么有個別村民寧愿自家的土地撂荒,，也不愿流轉(zhuǎn)獲利，導(dǎo)致有的村想引進農(nóng)企復(fù)墾撂荒地卻在土地流轉(zhuǎn)時困難重重,，從進駐以來了解的情況及參加這次村民議事會來看,，主要還是有的村民擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)后失去土地，打工不成沒有了返鄉(xiāng)謀生的退路,。這也要求我們需要向村民們更加耐心細致地宣傳解讀黨的好政策,，需要更多地與村民們面對面的直接對話，打通政策下鄉(xiāng)的“最后一米”,。

通過參與村民議事會,，不僅能傾聽群眾真實的想法和意見，也能讓省委省政府鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村政策和舉措更加深入民心,，還能進一步激發(fā)基層群眾的集體智慧和力量,，在實踐中引導(dǎo)村民對鄉(xiāng)村發(fā)展進行理性思考，提升他們表達、議事,、交流和討論的能力,，提升鄉(xiāng)村治理綜合水平！

【作者】許東宜整理

【來源】南方農(nóng)村報