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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共文山州委關(guān)于印發(fā)<文山州貫徹落實(shí)省委省政府文山現(xiàn)場辦公會(huì)決策部署弘揚(yáng)“老山精神”和新時(shí)代“西疇精神”開展“干在實(shí)處、走在前列”行動(dòng)方案>的通知》《文山州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文山州肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持方案的通知》《文山州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文山州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動(dòng)實(shí)施方案（2022—2024 年）的通知》等文件精神,，進(jìn)一步加快推進(jìn)我州肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，提出如下措施要求，請各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。

一,、目標(biāo)任務(wù)。到2025年,，以文山牛為主的肉牛產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能顯著增強(qiáng),，產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高，產(chǎn)業(yè)全面升級(jí),，成為云南打造世界一流“中國牛都”的核心產(chǎn)區(qū),、文山州打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的支撐產(chǎn)業(yè)，力爭全州實(shí)現(xiàn)牛存欄250萬頭以上（其中能繁母牛存欄達(dá)135萬頭以上）,，肉牛出欄100萬頭以上,，牛肉產(chǎn)量20萬噸以上,，肉牛產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)400億元以上,。

二,、加大肉牛產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)投入。州級(jí)有關(guān)部門和各縣（市）要積極爭取國家和省肉牛產(chǎn)業(yè)集群,、“糧改飼”,、現(xiàn)代種業(yè)提升工程、“一縣一業(yè)”,、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金及專項(xiàng)債券投入建設(shè),。要把牛舍、青貯窖,、化糞池,、屠宰加工等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入補(bǔ)助范圍，具體扶持方式由各縣（市）出臺(tái)政策明確,。各縣（市）財(cái)政要加大資金統(tǒng)籌使用,，財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金投入肉牛產(chǎn)業(yè)的比例原則上不低于10%，同時(shí),，要協(xié)調(diào)好東西部協(xié)作資金加大投入力度,。

三,、突出抓好產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)工作。2023年4月至2025年12月期間,，對(duì)州內(nèi)所有肉牛養(yǎng)殖場（戶）所飼養(yǎng)的母牛每生產(chǎn)一頭犢牛并飼養(yǎng)到3月齡以上的,，州級(jí)給予90元/頭的補(bǔ)助，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在州級(jí)預(yù)算的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中安排,，縣（市）級(jí)要結(jié)合實(shí)際給予不低于 300元/頭（且不含州級(jí)補(bǔ)助的90元/頭）的補(bǔ)助,。對(duì)享受補(bǔ)助的養(yǎng)殖場（戶）納入肉牛養(yǎng)殖合作社管理，各縣（市）要結(jié)合實(shí)際,，制定肉牛養(yǎng)殖合作社管理辦法及出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策措施,，加大肉牛養(yǎng)殖合作社的管理和扶持力度，提高合作社積極性,。

四,、提升飼草飼料保障能力。州農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、林草,、自然資源規(guī)劃部門及各縣（市）要加大草山草坡、林下草場的改良力度,，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)牧草基地,。積極開展占用耕地的進(jìn)出平衡統(tǒng)籌工作，為牧場,、草場建設(shè)提供用地保障,。各縣（市）要制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策措施支持牧草種植及飼草料加工、收儲(chǔ),，保障飼草飼料有效供給。

五,、加大產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)及金融支持,。推進(jìn)種公牛、能繁母牛,、育肥牛養(yǎng)殖保險(xiǎn),，做到應(yīng)保盡保。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極探索肉牛抵押貸款金融產(chǎn)品,，加大肉牛產(chǎn)業(yè)金融投入。各縣（市）要研究制定保費(fèi)補(bǔ)助,、貸款貼息政策,，降低肉牛養(yǎng)殖場（戶）養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)和融資成本。

六,、強(qiáng)化科技支撐及品種改良,。引進(jìn)院校和科研機(jī)構(gòu)在我州建立肉牛養(yǎng)殖,、屠宰加工等試驗(yàn)示范基地，加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),、集成技術(shù)推廣和科技成果轉(zhuǎn)化,，加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，加大技術(shù)培訓(xùn),，不斷提高廣大生產(chǎn)者科技意識(shí)和生產(chǎn)水平,。各縣（市）要高度重視以文山牛為主的本品種繁育和品種改良工作，制定種牛引進(jìn),、本品種繁育和凍改補(bǔ)助政策,，降低養(yǎng)殖場（戶）種牛投入及凍改成本，快速改良品種,，擴(kuò)大優(yōu)良品種推廣面,，切實(shí)提高養(yǎng)殖效益。廣南縣要抓好文山牛原種場和保種區(qū)建設(shè),，要在 2024年前全面建成文山牛凍精站,。

七、培育市場主體加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,。加大對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)殖,、屠宰加工企業(yè)的扶持培育力度，積極引進(jìn)有實(shí)力的市場主體到文山投資肉牛產(chǎn)業(yè),。積極打造文山牛肉品牌,，提高知名度和市場競爭力。大力發(fā)展電子商務(wù),、直銷配送,、農(nóng)超對(duì)接等新型營銷模式，實(shí)現(xiàn)線上線下結(jié)合,，生產(chǎn),、經(jīng)營、消費(fèi)無縫鏈接,，產(chǎn)銷暢通,，充分發(fā)揮市場主體帶動(dòng)能力，努力推進(jìn)我州肉牛產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。

八,、全力開展好產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)工作。各級(jí)組織,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化,、科技,、財(cái)政,、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境,、水務(wù),、能源、林草,、鄉(xiāng)村振興,、銀保監(jiān)等部門要主動(dòng)作為，按照職能職責(zé)為肉牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地做好有關(guān)選址,、立項(xiàng),、用地審批、用水,、用電,、環(huán)保、金融等服務(wù),，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地投產(chǎn),。

九、加強(qiáng)黨建引領(lǐng)示范帶動(dòng)促發(fā)展,。充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,，通過“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，提升肉牛養(yǎng)殖組織化水平和養(yǎng)殖場（戶）抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力,。以村組干部,、黨員致富帶頭人和“黨員中心戶”為重點(diǎn)，推進(jìn)“十頭重點(diǎn)戶”培育,，助推“百頭樣板組”“千頭專業(yè)村”“萬頭示范鄉(xiāng)”建設(shè),。到2025年，全州建成肉牛養(yǎng)殖十頭重點(diǎn)戶10萬戶,、百頭樣板組3000個(gè),、千頭專業(yè)村380個(gè)、萬頭示范鄉(xiāng) 66個(gè),，把全州8縣（市）均建成十萬頭以上的肉牛養(yǎng)殖基地，建成全省的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣,。

十,、建立機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)調(diào)度促發(fā)展,。各縣（市）要成立由縣（市）長任組長,，縣（市）委副書記任常務(wù)副組長，縣（市）人大,、政府,、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組并組建專班,，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)工作。各縣（市）工作推進(jìn)情況要按月報(bào)送州工作專班,。州工作專班對(duì)各縣（市）要加大工作調(diào)度,、業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，每季度開展一次督導(dǎo)工作,。各縣（市）銜接資金投入比例,、犢牛生產(chǎn)量、肉產(chǎn)量,、市場主體培育完成情況納入州對(duì)縣（市）年度綜合考評(píng),。