全國人大代表,、山東五征集團(tuán)董事長姜衛(wèi)東

畜牧養(yǎng)殖業(yè)是健康中國,、強(qiáng)壯民族的重要民生產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要內(nèi)容,。近年來,，我國牛羊生產(chǎn)總體保持增長態(tài)勢，規(guī)?；戎夭粩嗵岣?，生產(chǎn)水平逐步提升。但由于肉牛,、肉羊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差,、生產(chǎn)周期長、規(guī)模養(yǎng)殖占比小,，養(yǎng)殖戶飼草供應(yīng)主要靠自給自足,，沒有形成有效的社會化供應(yīng),，遇到突發(fā)情況后經(jīng)常出現(xiàn)飼草供應(yīng)短缺等問題,，嚴(yán)重制約了牛羊生產(chǎn)發(fā)展,。

高品質(zhì)的飼草是保證乳品和肉品高質(zhì)量、安全發(fā)展的基礎(chǔ),是保證國家“大糧食安全”的戰(zhàn)略需求,。

從2015年開始,，國家農(nóng)業(yè)部開始試點“糧改飼”，調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),，加快發(fā)展草牧業(yè),，重點是調(diào)整玉米種植結(jié)構(gòu)，大規(guī)模發(fā)展適應(yīng)于奶牛,、肉牛,、肉羊等草食畜牧業(yè)需求的青貯玉米。這種新型種養(yǎng)結(jié)合模式,，是國家鼓勵發(fā)展的方向,，而且也符合國際畜牧業(yè)發(fā)展方向，也是畜牧養(yǎng)殖業(yè)良性發(fā)展的必備條件,。

姜衛(wèi)東認(rèn)為,，盡管畜牧養(yǎng)殖業(yè)伴隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，也實現(xiàn)了良性發(fā)展,，但畜牧養(yǎng)殖業(yè)仍有一些長期困難沒有徹底解決,，一些短板沒有根本突破，制約了行業(yè)的健康高效,、安全穩(wěn)定發(fā)展,。主要表現(xiàn)為：青貯飼料作為一種粗飼料，是牛羊養(yǎng)殖的重要飼料,，一般都是由養(yǎng)殖戶自己制備,。由于青飼料集中制備，時間性很強(qiáng),，影響因素很多,，沒有社會儲備，養(yǎng)殖業(yè)飼料安全沒有保障,。

此外,，在雪災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害情況下,經(jīng)常發(fā)生飼料短缺情況,，嚴(yán)重危害畜牧業(yè)的生存發(fā)展,。比如2021年,河南、山西,、河北等地遭受了歷史上罕見的洪災(zāi),，導(dǎo)致傳統(tǒng)青貯飼料受淹嚴(yán)重；西藏,、新疆,、內(nèi)蒙古,、東北等地也經(jīng)常因雪災(zāi)導(dǎo)致飼料短缺，當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)協(xié)會發(fā)布公告向社會征集飼料救急,。

針對畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展面臨的困難和亟需解決的問題,姜衛(wèi)東提交了高質(zhì)量飼草解決方案。

方案中指出,，近年來,，國內(nèi)骨干農(nóng)機(jī)企業(yè)抓住國家飼草戰(zhàn)略調(diào)整機(jī)遇，或自主研發(fā)或引進(jìn)消化國際先進(jìn)技術(shù),，積極發(fā)展青飼料裹包全程作業(yè)機(jī)械,。目前，裹包青貯在國外推廣應(yīng)用已非常普遍,在中國也逐漸得到認(rèn)可和推廣,。

高密度裹包青貯技術(shù)是一種用于青鮮物料機(jī)械化制備調(diào)制飼料的機(jī)械化作業(yè)技術(shù),，已被應(yīng)用于全株玉米裹包和高濕玉米裹包等領(lǐng)域。裹包青貯飼料與青貯池或者地上堆貯及其它飼草相比,，有以下突出優(yōu)勢：

1.裹包青貯技術(shù)先進(jìn)成熟,。裹包青貯技術(shù)作為一種厭氧調(diào)制加工技術(shù)，實現(xiàn)了營養(yǎng)物質(zhì)最大限度保留和長期保存,，避免了營養(yǎng)物質(zhì)損失,，解決了傳統(tǒng)地窖青貯所面臨的飼料使用過程中二次氧化、腐爛,、霉變以及飼料損失(高達(dá)15～20%)等問題,，使青貯飼料更加優(yōu)質(zhì)安全，消除了飼料因腐爛變質(zhì)產(chǎn)生的危害,。

2.裹包青貯飼料營養(yǎng)價值高,。玉米等青綠植物從收割到加工，時間間隔極短,，能有效保存青綠植物中的蛋白質(zhì)和維生素,，比窖貯或其它干飼料營養(yǎng)價值更高。裹包青貯飼料新鮮程度高,，采用牧草專用裹包拉伸膜,，密封性好，能最大程度保證青綠植物的新鮮程度,，同時能提供乳酸菌充分發(fā)酵的穩(wěn)定環(huán)境,，使乳酸菌發(fā)酵更充分，營養(yǎng)豐富,、柔軟多汁,、氣味酸甜芳香、適口性好,。經(jīng)裹包青貯飼料飼喂的奶牛(羊)產(chǎn)奶量能增加10%左右,，因質(zhì)量好售價能提高3-5%,。

3.裹包青貯飼料種植收益高。目前,，裹包青貯應(yīng)用于全株玉米等原料,，農(nóng)戶種植青貯玉米比傳統(tǒng)籽粒玉米更方便，幾乎不需要管理,，大大解放了勞動力,，且每畝收益高出400元左右。

當(dāng)前,，我國飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，城鄉(xiāng)居民草食畜產(chǎn)品消費處在較低水平，2020年人均牛肉,、奶類消費量分別為6.3公斤,、38.2公斤，只有世界平均水平的69%,、33%,。要確保牛羊肉和奶源自給率分別保持在85%左右和70%以上的目標(biāo)，優(yōu)質(zhì)飼草的需求總量將超過1.2億噸,，尚有近5000萬噸的缺口,，飼草產(chǎn)業(yè)市場前景看好。

對于裹包青貯飼料具備戰(zhàn)略物資儲備的優(yōu)勢條件,，姜衛(wèi)東表示,，裹包青貯技術(shù)在研發(fā)之初就克服了制備困難、周轉(zhuǎn)不便等不足,，同時在日常應(yīng)用中也早被用來作為物資短缺時的一種應(yīng)急措施,，但囿于制備量不大、市場信息不對稱等原因發(fā)展緩慢,，如果從國家層面提前籌劃布局,，不僅能起到應(yīng)急減災(zāi)的目的，也能推動裹包青貯技術(shù)的推廣應(yīng)用,。

1.裹包青貯飼料儲存方便且能長期儲存,。可根據(jù)各地種植情況,，就近就地將植株玉米做成裹包青貯飼料,，裹包后不受季節(jié)、氣溫,、日曬,、降雨的影響。裹包飼料儲存不需要建封閉倉庫，簡易棚內(nèi)可存放,甚至露天堆放即可,。經(jīng)檢測,，裹包飼料即使露天堆放3年以上,營養(yǎng)成分也不會發(fā)生變化；存放5年以上的,，干物質(zhì),、粗蛋白、淀粉略有降低,，pH幾乎不變,。

2.裹包青貯飼料易實現(xiàn)運(yùn)輸和流通。現(xiàn)代先進(jìn)高密度裹包青貯技術(shù),，突破青貯飼草長期保鮮的技術(shù)難題，實現(xiàn)750kg/m3的標(biāo)準(zhǔn)化壓實密度,。包膜后的裹包青貯可做成350kg,、500kg、800kg,、1000kg等四種規(guī)格,，適應(yīng)不同養(yǎng)殖規(guī)模，標(biāo)準(zhǔn)化的包裝同時可用集裝箱或普通車輛運(yùn)輸,，更方便周轉(zhuǎn)與流通,，徹底解決了“百里不運(yùn)草”的歷史難題。目前,，在甘肅,、青海等地，很多地方政府將裹包青貯飼料作為扶貧物資提供給農(nóng)牧民,，助力其脫貧解困,，助推鄉(xiāng)村振興。

就以上議題,姜衛(wèi)東建議:

1.國家出臺政策,，像支持飼草種植一樣支持鼓勵合作社或?qū)I(yè)公司收獲飼草,、經(jīng)營飼草，為畜牧業(yè)創(chuàng)造供給條件,，助推畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,。

2.飼料就是糧食，把裹包青貯飼料納入國家儲備計劃,。各地根據(jù)實際需求納入當(dāng)?shù)匚镔Y儲備計劃,，用于突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急和戰(zhàn)時應(yīng)急之需，保障畜牧養(yǎng)殖業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展,。