日前,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于拓展農(nóng)業(yè)多種功能 促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),。《指導(dǎo)意見》明確,到2025年,,農(nóng)業(yè)多種功能充分發(fā)掘,,鄉(xiāng)村多元價(jià)值多向彰顯,優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品,、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化產(chǎn)品供給能力顯著增強(qiáng),糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上,,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2.8∶1,,鄉(xiāng)村休閑旅游年接待游客人數(shù)40億人次,年?duì)I業(yè)收入1.2萬億元,,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到1萬億元,。
《指導(dǎo)意見》指出,在確保糧食安全和保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的基礎(chǔ)上,,貫通產(chǎn)加銷,、融合農(nóng)文旅,促進(jìn)食品保障功能堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固,、生態(tài)涵養(yǎng)功能加快轉(zhuǎn)化,、休閑體驗(yàn)功能高端拓展。《指導(dǎo)意見》提出三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),。一是做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),。發(fā)揮縣域農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在縱向貫通產(chǎn)加銷中的中心點(diǎn)作用,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)原料基地,、構(gòu)建高效加工體系,、集成加工技術(shù)成果、打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)響知名農(nóng)業(yè)品牌,。二是做精做優(yōu)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。發(fā)揮鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)在橫向融合農(nóng)文旅中的連接點(diǎn)作用,,保護(hù)生態(tài)資源和鄉(xiāng)土文化,、發(fā)掘生態(tài)涵養(yǎng)產(chǎn)品、培育鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品,、打造鄉(xiāng)村休閑體驗(yàn)產(chǎn)品,、提升鄉(xiāng)村休閑旅游水平,、實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程。三是做活做新農(nóng)村電商,。發(fā)揮農(nóng)村電商在對接科工貿(mào)的結(jié)合點(diǎn)作用,培育農(nóng)村電商主體,、打造農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,、建立運(yùn)營服務(wù)體系、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,。
《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各?。▍^(qū),、市)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多方參與,、分工協(xié)作的推進(jìn)機(jī)制,。一是搭建平臺(tái)載體,將現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目等與拓展農(nóng)業(yè)多種功能有機(jī)銜接,,建設(shè)拓展農(nóng)業(yè)多種功能先行區(qū),,開展拓展農(nóng)業(yè)多種功能量化評估。二是培育壯大龍頭企業(yè),,擴(kuò)大龍頭企業(yè)認(rèn)定范圍,,培育行業(yè)頭部企業(yè)。三是完善配套政策,,落實(shí)落細(xì)財(cái)稅,、金融、用地等方面的政策,。四是強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),,持續(xù)改善營商環(huán)境,加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,建立鄉(xiāng)村企業(yè)“人地錢貨”直通車服務(wù)平臺(tái),。五是筑牢科技和人才支撐,引進(jìn)一批科技人才,,培育一批企業(yè)家人才,,扶持一批創(chuàng)業(yè)人才。六是加強(qiáng)宣傳推介,,開展農(nóng)業(yè)多種功能科普宣傳,,解讀產(chǎn)業(yè)政策、宣傳經(jīng)驗(yàn)做法,、推廣典型模式,,營造良好輿論氛圍,。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年我國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.7萬億元,,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入23.2萬億元,,其中食品加工業(yè)營業(yè)收入12萬億元,占比超過50%,。休閑農(nóng)業(yè),、農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)、農(nóng)村電商等營業(yè)收入超3萬億元,。
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