為貫徹落實中央1號文件精神和《國務(wù)院關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2019〕12號)要求,,加快推動“一村一品”發(fā)展,規(guī)范全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)認定監(jiān)測工作,我部制定了《全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)認定監(jiān)測管理辦法(試行)》。現(xiàn)予以印發(fā),,請遵照執(zhí)行。
第一條 為貫徹落實中央1號文件和《國務(wù)院關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》精神,,根據(jù)《全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于公布第二批全國創(chuàng)建示范活動保留項目目錄的通告》規(guī)定,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責(zé)開展全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)認定工作。
第二條 全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)是指由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認定,,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色鮮明,、質(zhì)量效益顯著、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密,,基本實現(xiàn)產(chǎn)村,、產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展,有較強輻射帶動作用的行政村和行政鎮(zhèn),。
第三條 全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)的申報推薦,、審核認定、標識管理,、動態(tài)監(jiān)測等適用于本辦法,。
第四條 全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報主體為行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有農(nóng)業(yè)的社區(qū)或街道,。
第五條 全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)為當(dāng)?shù)氐奶厣N植、特色養(yǎng)殖,、特色食品加工,、特色文化(包括傳統(tǒng)手工技藝、民俗文化等)和新業(yè)態(tài)(包括休閑旅游,、民宿,、電子商務(wù)等)的具體品類。
第六條 全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報條件:
1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,。村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1000萬元,,占全村生產(chǎn)總值的50%以上。鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過5000萬元,,占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的30%以上,。
2.融合發(fā)展程度深。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),、加工,、流通、銷售,、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)有機銜接,,實現(xiàn)了鏈條化、一體化發(fā)展,。電子商務(wù),、休閑體驗、文化傳承,、生態(tài)涵養(yǎng)等農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)已有初步發(fā)展,。
3.聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用強,。申報村成立有農(nóng)民合作社,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶數(shù)量占村常住農(nóng)戶數(shù)的40%以上,。申報鎮(zhèn)發(fā)展有地市級以上龍頭企業(yè)或規(guī)模以上企業(yè),,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶數(shù)量占鎮(zhèn)常住農(nóng)戶數(shù)的20%以上。村(鎮(zhèn))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人均可支配收入近3年增長率均超過8%,。
4.特色產(chǎn)品品牌響,。申報村(鎮(zhèn))推行標準化生產(chǎn),主要經(jīng)營主體有注冊商標,,產(chǎn)品銷售渠道暢通,,主要產(chǎn)品在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄖ群兔雷u度。申報村(鎮(zhèn))所在縣已獲得主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地理標志登記保護認證,,認證區(qū)域內(nèi)的村(鎮(zhèn))可優(yōu)先申報,。對于民俗文化和新業(yè)態(tài),注冊商標屬非必要條件,。
第七條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綜合考慮產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,、各省(自治區(qū),、直轄市)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值,、工作基礎(chǔ)等因素,確定各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)的年度申報名額。
第八條 省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)年度申報名額和各地市,、縣區(qū)實際情況,,將申報名額下達地市或縣區(qū)。
第九條 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織符合條件的村(鎮(zhèn))自愿申報,,填寫紙質(zhì)《全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報書》(見附件1),,并登錄申報監(jiān)測線上平臺在線填報有關(guān)信息。
第十條 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對村(鎮(zhèn))申報材料審核把關(guān),,加蓋公章后報送地市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,。同時,提供產(chǎn)值,、人均可支配收入等證明材料,。對村(鎮(zhèn))在線填報信息審核把關(guān),提交地市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核,。
第十一條 地市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核縣級申報材料后,,蓋章推薦至省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,同時完成線上審核提交。
第十二條 省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總地市申報材料,,根據(jù)分配名額,,審核形成全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)推薦名單,并行文向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推薦,。同時,,完成線上審核推薦。
第十三條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司組織專家對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)推薦的全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報材料進行審核,,確定擬認定的全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)名單,。
第十四條 擬認定的全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)名單在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)公示5個工作日。公示無異議后,,向社會正式公布,,并頒發(fā)牌匾。
第十五條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認定的全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)允許使用全國“一村一品”標識,。樣式見附件2,。
第十六條 全國“一村一品”標識使用范圍:
1.全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)所申報認定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)品;
2.全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)內(nèi)從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),、經(jīng)營,、服務(wù)主體;
3.經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案的生產(chǎn),、經(jīng)營,、服務(wù)主體。
第十七條 全國“一村一品”標識使用要求:
1.全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)內(nèi)的生產(chǎn),、經(jīng)營,、服務(wù)主體對外宣傳印制全國“一村一品”標識,樣式須符合附件2內(nèi)容要求,;
2.全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)內(nèi)的生產(chǎn),、經(jīng)營、服務(wù)主體使用全國“一村一品”標識,,須向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請備案,,備案同意后即可使用??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將備案結(jié)果及時上傳申報監(jiān)測線上平臺,。備案內(nèi)容包括主體名稱、使用產(chǎn)品,、使用范圍,、使用形式等;
3.全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)以外的生產(chǎn)、經(jīng)營,、服務(wù)主體使用全國“一村一品”標識,,須通過申報監(jiān)測線上平臺向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申請備案,備案同意后即可使用,。備案內(nèi)容同本條第2款要求,;
4.縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每年2月底前通過全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)信息監(jiān)測平臺向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報送上一年度全國“一村一品”標識使用情況。
第十九條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對已認定的全國“一村一品”示范村鎮(zhèn),,通過申報監(jiān)測線上平臺進行動態(tài)監(jiān)測,。
第二十條 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織縣域內(nèi)的示范村鎮(zhèn),通過申報監(jiān)測線上平臺更新本村鎮(zhèn)的年度產(chǎn)業(yè)信息,。上一年度產(chǎn)業(yè)信息應(yīng)在第二年4月30日前完成更新,。
第二十一條 縣、地市,、省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要對示范村鎮(zhèn)更新的年度產(chǎn)業(yè)信息逐級審核,。同時,對出現(xiàn)行政區(qū)劃調(diào)整,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變更,、示范作用不強、連續(xù)兩年不更新數(shù)據(jù),、發(fā)生嚴重侵犯農(nóng)民利益,、重大生態(tài)環(huán)境破壞、重大安全生產(chǎn)和質(zhì)量安全事件等情況的,,及時以書面形式向上一級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報送,。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)認定監(jiān)測管理辦法(試行)》的通知
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