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4月20日上午,,國新辦舉行新聞發(fā)布會介紹2022年一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況,,并答記者問。

以下為發(fā)布會實錄,。



國務(wù)院新聞辦新聞局副局長,、新聞發(fā)言人邢慧娜:

各位媒體朋友們,大家上午好,!歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會,。今天的發(fā)布會主要向大家介紹2022年第一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況并回答大家感興趣的問題。

出席今天發(fā)布會的是:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師,、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德先生,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博先生,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長楊振海先生,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司負(fù)責(zé)人陳萍女士。

下面,,先請曾衍德先生作情況介紹,。


農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德(徐想 攝)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師,、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德:

女士們,、先生們,,媒體朋友們,大家上午好,!今天是二十四節(jié)氣中的谷雨,,農(nóng)諺講“谷雨時節(jié)種谷忙”,標(biāo)志著春耕春播進入關(guān)鍵時節(jié),。在此,,我簡要介紹下一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況。

今年以來,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,,統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,特別是強化“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供和農(nóng)資調(diào)劑調(diào)運,保障市場穩(wěn)定和春耕生產(chǎn)順利開展,。同時,,著力鞏固拓展脫貧攻堅成果,扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展,、鄉(xiāng)村建設(shè),、鄉(xiāng)村治理等重點工作,一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),。主要表現(xiàn)在以下六個方面:

第一,,春管春播進展總體較好。今年國內(nèi)外形勢異常復(fù)雜嚴(yán)峻,,穩(wěn)住糧食生產(chǎn)極為重要,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅持把奪取全年糧食豐收作為首要任務(wù),以背水一戰(zhàn)的態(tài)度,、超常超強的力度,,環(huán)環(huán)緊扣、一招不落抓好春耕生產(chǎn),,糧食生產(chǎn)保持較好勢頭,。夏糧生產(chǎn)形勢好于預(yù)期。去年秋冬種時北方遭遇罕見秋汛,,經(jīng)過多方艱苦努力,,冬小麥面積與上年持平略減,但苗情是近十年最復(fù)雜,,也是最差的,。開春后,各地狠抓促弱轉(zhuǎn)壯,,推動冬小麥苗情加快轉(zhuǎn)化升級,。目前,,冬小麥一、二類苗比例87.9%,,比冬前提高17.4個百分點,,比去年同期低3.7個百分點,長勢與常年基本持平,,奪取夏糧豐收有基礎(chǔ),。春耕備播進展順利。據(jù)農(nóng)情調(diào)度,,今年春播糧食意向種植面積9.4億畝,,比上年有所增加。目前,,春播糧食已過2成,,早稻栽插過7成,東北水稻育秧過7成,,均快于去年,。擴種大豆油料落實較好。這是今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項硬任務(wù),。目前,,已啟動實施國家大豆和油料產(chǎn)能提升工程,將大豆油料擴種目標(biāo)任務(wù)落實到省市縣,。

第二,,“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)有保障。強化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,,突出抓好冬奧會,、冬殘奧會和春節(jié)期間市場供應(yīng),全力保障“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng),。生豬產(chǎn)能回歸正常區(qū)間,。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,一季度末全國能繁母豬存欄4185萬頭,,相當(dāng)于4100萬頭正常保有量的102.1%,。豬肉產(chǎn)量1561萬噸,同比增加14%,。牛羊禽和漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展,。牛羊肉和禽肉產(chǎn)量同比增加0.3%,牛奶產(chǎn)量增加8.3%,,國內(nèi)水產(chǎn)品產(chǎn)量增加2.5%,。蔬菜供給總體穩(wěn)定,在田蔬菜面積同比增加近300萬畝。質(zhì)量安全水平穩(wěn)定向好,。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在97.5%以上,綠色,、有機和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量累計達到6.2萬個,。

第三,脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固,。突出抓好脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)就業(yè),,促進脫貧人口穩(wěn)定增收。培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),,指導(dǎo)脫貧地區(qū)編制實施特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,支持全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)定投放脫貧人口小額信貸,。截至3月底,,全國28個省份今年新發(fā)放小額信貸191億元,支持43.5萬戶發(fā)展生產(chǎn),。促進脫貧群眾就業(yè)增收,,開展點對點、一站式返崗服務(wù),,外出務(wù)工脫貧勞動力2773萬人,,實現(xiàn)全年穩(wěn)崗就業(yè)目標(biāo)任務(wù)的91.85%。

第四,,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,。持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價值,,加快發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)中向好。3月份農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)PMI指數(shù)為50.3%,,比同期制造業(yè)高0.8個百分點,。一季度全國農(nóng)副食品加工業(yè)增加值同比增長6.4%。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)保持平穩(wěn),。春節(jié),、冬奧期間到鄉(xiāng)村過大年、品美食,、游冰雪,、賞春花成為城鄉(xiāng)居民度假首選。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額增速預(yù)計10%左右,。農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢較好,。截至3月底,返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就業(yè)率已超過8成。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展扎實推進,。今年新安排建設(shè)50個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、40個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、200個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),,打造一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,。

第五,鄉(xiāng)村建設(shè)等各項工作有序推進,。扎實開展鄉(xiāng)村建設(shè),。印發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案,推動各地加強普惠性,、兜底性,、基礎(chǔ)性民生建設(shè)。穩(wěn)步推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,,組織實施村莊清潔行動春季戰(zhàn)役,,推動村莊從干凈整潔向美麗宜居升級。持續(xù)深化農(nóng)村改革,。穩(wěn)慎推進農(nóng)村承包地,、宅基地制度等改革任務(wù),培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。截至3月底,,家庭農(nóng)場超過380萬個,農(nóng)民合作社達到222萬家,。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織達到95.5萬個,,服務(wù)覆蓋全國約38.4%的小農(nóng)戶。積極擴大農(nóng)業(yè)投資,。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,、冷鏈物流等重點項目建設(shè),拓展農(nóng)業(yè)投資多元渠道,。一季度全國第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資2522億元,,同比增長6.8%。

第六,,農(nóng)民收入繼續(xù)保持增長勢頭,。堅持多措并舉,拓寬農(nóng)民增收渠道,。一季度農(nóng)村居民人均可支配收入5778元,,扣除價格因素實際增長6.3%,高于城鎮(zhèn)居民收入增速2.1個百分點,。農(nóng)村外出務(wù)工勞動力總量和工資水平實現(xiàn)雙增長,,外出勞動力總量達到1.78億人、同比增長2.2%,月均工資達到4436元,、同比增長5.9%,。

總的看,一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展勢頭,,為經(jīng)濟發(fā)展,、社會穩(wěn)定大局提供了有力支撐。也應(yīng)看到,,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還面臨不少困難和問題,,突出的是國際糧食市場價格劇烈波動,、農(nóng)資價格高位上漲、農(nóng)民增收壓力增大,、疫情對局部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通秩序帶來影響等問題,,需要引起高度重視,,并切實加以解決。下一步,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將按照黨中央,、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,持續(xù)抓好保供,、銜接、禁漁,、建設(shè),、要害、改革重點任務(wù),,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,,努力確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收,、農(nóng)村穩(wěn)定安寧,,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

謝謝大家,。下面,,我和我的同事愿意回答大家的提問。


邢慧娜:

謝謝,。下面歡迎大家提問,,提問前請通報所在的新聞機構(gòu)。


新華社記者:

我的問題是,,一季度,,農(nóng)民收入實現(xiàn)了較快增長,但是疫情散發(fā)也對農(nóng)民就業(yè)增收帶來了很多不確定性。下一步,,想請問農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會采取什么樣的措施來確保農(nóng)民增收,?謝謝。


曾衍德:

謝謝你的提問,。促進農(nóng)民增收是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一個中心任務(wù),。今年在各地各部門的共同努力下,一季度農(nóng)村居民人均可支配收入5758元,,扣除物價因素實際增長6.3%,,快于城鎮(zhèn)居民增速2.1個百分點。這個成績是來之不易的,。一季度農(nóng)民收入快速增長有兩個因素,,一個是,春節(jié)前農(nóng)民工返鄉(xiāng)過節(jié)帶回現(xiàn)金,,增加了工資性收入,。另一個是,農(nóng)產(chǎn)品市場價格總體保持穩(wěn)中有增,,增加了家庭經(jīng)營性收入,。

從目前的情況看,促進農(nóng)民持續(xù)增收還面臨不少困難和問題,。比如新冠肺炎疫情散發(fā),,對農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè),農(nóng)產(chǎn)品銷售等帶來一定影響,。再有就是農(nóng)資價格持續(xù)上漲,,大幅推高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,這也影響農(nóng)民收入,。從工作來看,,下一步主要采取一些比較有針對性的措施,來穩(wěn)住農(nóng)民增收的好勢頭,。突出抓好以下幾方面:

第一,,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)促增收。這是我們增加農(nóng)民收入很重要的一塊,。重點是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),,引導(dǎo)農(nóng)民就地就近就業(yè),同時要立足鄉(xiāng)村資源,,拓展農(nóng)業(yè)多種功能,,還要挖掘鄉(xiāng)村多元價值,推進農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合,,發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),,增加農(nóng)民收入,。此外,我們還要積極發(fā)展農(nóng)村電商,,推動農(nóng)產(chǎn)品出村進城,,讓農(nóng)產(chǎn)品賣得出,賣得好,,特別是加強脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,加快補上技術(shù)、設(shè)施,、營銷,、人才的短板,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級,、提質(zhì)增效,。

第二,促進農(nóng)民就業(yè)穩(wěn)崗位,。目前,工資性收入占農(nóng)民收入的四成以上,。下一步,,在推進農(nóng)民就業(yè)問題上,我們重點做好兩個方面:一個是,,促進就近就地就業(yè),。這包括前面提到的發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),吸納農(nóng)民就業(yè),,也包括在鄉(xiāng)村開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,,還有優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),、農(nóng)田水利、農(nóng)村人居環(huán)境整治等這些項目建設(shè),,讓農(nóng)民在家門口就業(yè),。此外,我們還要用一些公益性崗位等,,引導(dǎo)脫貧勞動力搞好靈活就業(yè),。另一個是,引導(dǎo)外出務(wù)工就業(yè),。一季度,,外出農(nóng)民工規(guī)模達到1.78億,這個數(shù)量在今年疫情情況下還是不錯的,,但是增速有所放緩,。下一步,,我們將會同有關(guān)部門加大對農(nóng)民工特別是脫貧勞動力的技能培訓(xùn)力度,強化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),,發(fā)揮好東西部勞務(wù)協(xié)作,,民營企業(yè)“萬企興萬村”等幫扶體系作用,提高農(nóng)民工外出務(wù)工質(zhì)量,,穩(wěn)定就業(yè),,持續(xù)增收。

第三,,推進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)拓渠道,。這是農(nóng)民收入的新增長點,目前全國各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員超過1100多萬,。經(jīng)綜合測算,,一個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目,平均可吸納6到7個農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè),,17個靈活就業(yè),。所以,我們將繼續(xù)做好這方面的工作,,來引導(dǎo)農(nóng)民持續(xù)增收,。謝謝。


紅星新聞記者:

4月18日,,國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,,一季度豬肉價格下降了41.8%。請問,,在穩(wěn)定豬肉價格,、促進生豬生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有什么樣的應(yīng)對措施,?謝謝,。


農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長楊振海(徐想 攝)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長楊振海:

謝謝。您和大家一樣,,都非常關(guān)注生豬產(chǎn)業(yè),,這個產(chǎn)業(yè)事關(guān)國計民生。我從生產(chǎn)和價格兩個方面介紹一下情況,。

從生產(chǎn)情況看,,2021年我國生豬生產(chǎn)已經(jīng)恢復(fù)到常年水平,受生產(chǎn)慣性增長影響,,今年一季度生豬出欄繼續(xù)增加,但產(chǎn)能進一步優(yōu)化,。一季度出欄生豬1億9566萬頭,,同比增長14.1%,。能繁母豬連續(xù)9個月向正常保有量回調(diào)。剛才曾總師已經(jīng)講了,,一季度末全國能繁母豬存欄量是4185萬頭,相當(dāng)于4100萬頭正常保有量的102.1%,,處于產(chǎn)能調(diào)控的綠色合理區(qū)域,。

從價格情況看,,一季度生豬價格總體下行。2月份,、3月份養(yǎng)豬陷入了虧損,。近期,在清明假期豬肉消費增加和市場調(diào)控等因素的共同作用下,,豬肉供需有所改善,。3月下旬生豬價格結(jié)束16周連續(xù)下跌態(tài)勢趨穩(wěn)回升,。4月19日,,主產(chǎn)省生豬平均價格為每公斤12.85元,,比3月18日的階段低點回升了1.34元,。但當(dāng)前生豬養(yǎng)殖還沒有扭虧為盈,3月份每出欄一頭生豬虧損327元,,比2月份多虧了153元,。

針對這種情況,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部先后召開生豬養(yǎng)殖企業(yè)座談會,、部門協(xié)調(diào)會,,通過主流媒體和專業(yè)平臺密集發(fā)布生產(chǎn)預(yù)警信息,督促各地落實生豬產(chǎn)能調(diào)控預(yù)案,,及時開通熱線電話,,幫助養(yǎng)殖場戶解決產(chǎn)銷和流通困難。下一步,,我們準(zhǔn)備做好三方面工作:

一是穩(wěn)定生產(chǎn),。加強監(jiān)測預(yù)警,引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶合理安排生產(chǎn),,督促各地穩(wěn)定支持政策,,救助養(yǎng)殖場戶,,防止產(chǎn)能過度下滑。現(xiàn)在養(yǎng)豬企業(yè)和屠宰加工企業(yè)遇到了暫時的經(jīng)營困難,,資金鏈比較緊張,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)展改革委,、財政部,、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部,、銀保監(jiān)會6部門已經(jīng)印發(fā)文件,,要求不得隨意限貸、斷貸,、抽貸,。

二是防好疫病。指導(dǎo)各地統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情和重大動物疫病“兩疫聯(lián)防”,,有序推進重大動物疫病春季集中免疫,,繼續(xù)抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控,落實監(jiān)測排查,、清洗消毒等關(guān)鍵性防控措施,。需要特別強調(diào)的是,各地要統(tǒng)籌做好動物疫病防控,,嚴(yán)防兩疫疊加,。

三是暢通堵點。針對部分地區(qū)因疫情防控出現(xiàn)飼料,、獸藥,、畜產(chǎn)品運輸受阻的問題,發(fā)揮部省協(xié)調(diào)機制作用,,千方百計幫助養(yǎng)殖場戶解決問題,,維護正常產(chǎn)銷秩序。

我們的專家團隊預(yù)測,,隨著新生仔豬數(shù)高位回調(diào),,飼料成本高位回落等各種有利因素的不斷積聚,三季度生豬養(yǎng)殖有望實現(xiàn)扭虧為盈,,但是不確定因素依然存在,。我在這里也希望廣大養(yǎng)殖場戶,既要堅定信心,,不過度淘汰能繁母豬,,又要順勢出欄肥豬,不盲目壓欄,。

謝謝,。


中國農(nóng)村雜志社·中國農(nóng)村網(wǎng)記者:

新冠肺炎疫情對各地春耕生產(chǎn)造成了不同程度地影響,,請問,當(dāng)前春耕形勢如何,?接下來,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會采取哪些應(yīng)對措施保障春耕生產(chǎn)?謝謝,。


農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博(徐想 攝)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博:

實際上你提的是兩個問題,,一個是關(guān)于當(dāng)前的春耕進展,另一個是疫情對春耕生產(chǎn)的影響,。

第一個問題,,關(guān)于春耕進展。剛才曾總師也講了,,今天正好是谷雨,,“雨生百谷”,谷雨之后,,農(nóng)事活動就多了,,春耕就進入了高峰。今年,,春耕生產(chǎn)抓得早,、抓得緊,、抓得實,,春節(jié)前就開始謀劃。立春后,,一個品種一個品種,,一個區(qū)域一個區(qū)域,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)部署安排,,我們先后召開了夏糧小麥田管,、擴種大豆油料,、穩(wěn)定玉米水稻生產(chǎn)等會議,,協(xié)調(diào)推動化肥特別是鉀肥等農(nóng)資供應(yīng)。統(tǒng)籌安排糧食生產(chǎn)資金項目,,加之回春早,、氣溫高、土壤墑情又好,,今年春耕生產(chǎn)開局還是不錯的,。農(nóng)民糧食意向種植面積是增加的,春耕進展總體比較順利,。就拿春播進度來講,,據(jù)農(nóng)情調(diào)度,,截至昨天4月19號,全國已春播糧食面積1.99億畝,,完成了21.2%,,同比快1.3個百分點。南方的早稻栽插過七成,,預(yù)計面積會增一點,;東北的水稻育秧已經(jīng)完成了74.2%,快了2.4個百分點,,玉米,、大豆“五一”前后就開始大面積播種了。

第二個問題,,疫情對春耕的影響,。當(dāng)前疫情是點多面廣頻發(fā)。多地反映,,也包括媒體朋友到地方采訪了解到,,因疫情封控造成局部地區(qū)人員流動、農(nóng)資運銷和農(nóng)產(chǎn)品流通受阻,,春耕生產(chǎn)受到了一定影響,。但我們分析,影響是局部的,,影響是有限的,。主要原因有這么幾點:

一是此輪疫情主要集中在城市,大家可能也關(guān)注到了,,農(nóng)村疫情防控總體穩(wěn)定,,農(nóng)民在大田作業(yè),人員不聚集,,風(fēng)險還是比較小的,。

二是農(nóng)資下擺總體正常,目前備春耕已經(jīng)進入了尾聲,,種子,、農(nóng)藥、化肥下擺的進度已經(jīng)過了九成,,供應(yīng)量總體是有保障的,。

三是涉疫的重點地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序正逐步恢復(fù)。比如吉林,,吉林的農(nóng)資下擺基本到店到戶了,,目前吉林全省水稻育秧已接近尾聲,局部地區(qū)已在搶墑播種玉米。還有上海,,上海的糧食產(chǎn)量19億斤左右,,主要是中稻有150萬畝左右,大部分是在5月中下旬開始育秧,,6月上旬開始插秧,,疫情主要影響3萬畝左右的“國慶稻”,就是早熟的中稻品種,,這個育秧可能有點影響,,但是通過采取調(diào)換品種或者不育秧,直接直播也可以彌補,、補救一下,。

但是坦率講,由于一些地方疫情防控簡單化,、“一刀切”,,層層加碼,對農(nóng)民下田,、農(nóng)機上路,、農(nóng)資下擺和外出農(nóng)民返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)確實造成了不便。對這些問題,,我們也一直密切關(guān)注,,前期已經(jīng)下發(fā)了統(tǒng)籌疫情防控不誤農(nóng)時抓好春耕備耕通知,針對突出問題提出了八條措施,。3月下旬,,部領(lǐng)導(dǎo)帶隊到吉林指導(dǎo)農(nóng)村疫情防控和春耕生產(chǎn),目前還在吉林工作,,還沒有回來,。同時,我們部里成立了農(nóng)資保供專班,,設(shè)立了熱線電話和微信公眾號,,點對點解決農(nóng)民群眾在春耕生產(chǎn)中遇到的困難和問題。

應(yīng)該說,,當(dāng)前正是疫情防控最吃勁的時候,,也是春耕生產(chǎn)最關(guān)鍵的時候。務(wù)必要兩手抓兩手都要硬,。我們將繼續(xù)會同有關(guān)部門,,從農(nóng)村實際和農(nóng)時農(nóng)事需要出發(fā),,研究制定春耕防疫具體辦法,,比如導(dǎo)則、指南,落實分級分類差異化防控措施,,切實打通“卡點”和“堵點”,,加快整地播種進度,提高播種質(zhì)量,。特別是發(fā)揮新型經(jīng)營主體和社會服務(wù)化組織的作用,,通過全程托管、環(huán)節(jié)托管,、聯(lián)耕聯(lián)種,、代耕代種等方式,幫助小農(nóng)戶和受疫情影響的農(nóng)戶把地種下去,,確保農(nóng)時一天不耽誤,,確保農(nóng)田一畝不撂荒,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成春播任務(wù),。

這里,,我要特別強調(diào)的是,我們將在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制的領(lǐng)導(dǎo)下,,會同有關(guān)部門統(tǒng)籌抓好疫情防控和春耕生產(chǎn),,壓實地方屬地責(zé)任,對因?qū)訉蛹哟a,、簡單粗暴,、工作不力造成春耕生產(chǎn)、農(nóng)資農(nóng)機調(diào)運和“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)嚴(yán)重受阻的,,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)地方和人員責(zé)任,。謝謝。


中國日報記者:

今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第五年,,中央也明確提出要深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。請問,現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施取得了哪些成效,?今年有哪些工作考慮,?謝謝。


曾衍德:

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署,。五年來,,各地各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,,采取了一系列有力措施,,有序推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,取得了積極進展,。

一是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給穩(wěn)定,,糧食產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,其他重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足。二是決戰(zhàn)脫貧攻堅取得全面勝利,,脫貧攻堅成果得到了鞏固拓展,,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,,農(nóng)民就業(yè)增收渠道不斷拓寬,,城鄉(xiāng)收入比由2017年的2.77縮小到2021年的2.5,差距在縮小,。四是鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進,,基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,社會事業(yè)加快發(fā)展,,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了較大變化,。五是農(nóng)村社會保持穩(wěn)定安寧,農(nóng)村改革取得突破性進展,,鄉(xiāng)村治理水平穩(wěn)步提升,。

當(dāng)前,“三農(nóng)”工作重心已轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興,,范圍更廣,,要求更高,任務(wù)更重,。下一步,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,,全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,、人才振興、文化振興,、生態(tài)振興,、組織振興,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,強化政策扶持,,加大督促力度,一項一項地落實,,一個區(qū)域一個區(qū)域地推進,,務(wù)實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施取得新進展。從工作來看,,主要是三個方面:

第一,,聚焦重點,守住兩條底線,。這是兩項硬任務(wù),,一個是,,全力做好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,守住保障國家糧食安全底線,。這方面重點是要落實好藏糧于地,、藏糧于技戰(zhàn)略,,還要構(gòu)建輔之以利,、輔之以義保障機制,推進生產(chǎn)機械化和服務(wù)社會化,,確保糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上,。另一個是,全力鞏固拓展脫貧攻堅成果,,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,,重點是建立防止返貧監(jiān)測幫扶機制,還要及時落實針對性的幫扶措施,。發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)促進增收,,落實好重點幫扶縣支持幫扶政策,促進脫貧地區(qū)可持續(xù)發(fā)展,。

第二,,加強統(tǒng)籌,推進三項重點任務(wù)落實,。一是要扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展,。重點是發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點,,打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,,以休閑旅游為重點,拓展農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多元價值,。以農(nóng)村電商為重點,,暢通農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通渠道,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎(chǔ),、提效益,。二是扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)。深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,,深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步伐,、提質(zhì)量,。三是扎實推進鄉(xiāng)村治理。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),,提升鄉(xiāng)村治理水平,,推進新階段農(nóng)村改革,,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定安寧,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,。

第三,,健全機制,構(gòu)建合力推進鄉(xiāng)村振興工作格局,。借鑒創(chuàng)新脫貧攻堅經(jīng)驗做法,,建立一套行之有效的鄉(xiāng)村振興推進機制。一是健全責(zé)任落實機制,。制定鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實施辦法,,細化各部門職責(zé)任務(wù),強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的責(zé)任,。二是健全考核監(jiān)督機制,。開展省級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興實績考核,建立鄉(xiāng)村振興進展監(jiān)測評估制度,。三是健全要素保障機制,。培育引進鄉(xiāng)村緊缺人才,強化用地保障,,加快建立鄉(xiāng)村振興多元投入保障制度,,穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。四是健全社會動員機制,。完善東西部協(xié)作和定點幫扶機制,,深入實施民營企業(yè)“萬企興萬村”行動,建立表彰獎勵制度,,激發(fā)社會各界參與鄉(xiāng)村振興的主動性和創(chuàng)造性,。

謝謝。


封面新聞記者:

目前,,一些疫情嚴(yán)重地區(qū)部分蔬菜品種漲幅比較大,,鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)壓力較大,請問如何加強這些地區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品保供,?謝謝,。



農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司負(fù)責(zé)人陳萍(徐想 攝)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司負(fù)責(zé)人陳萍:

非常感謝你對“菜籃子”產(chǎn)品保供這個問題的關(guān)注。我國蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)和市場運行季節(jié)性比較強,。按照常年的規(guī)律,,春節(jié)以后隨著氣溫回升,蔬菜上市量增加,,價格一般都會季節(jié)性回落,。今年春季菜價回落比常年慢了一些,主要是受不利天氣,、成本上漲和新冠肺炎疫情等因素疊加的影響,。

目前,,全國的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)還是比較扎實的,總量充足,。4月上旬,,我國在田蔬菜面積是7400萬畝左右,同比增加近300萬畝,,產(chǎn)量約1930萬噸,,同比增加100多萬噸。肉蛋奶,、魚果蔬供應(yīng)總量充足,,完全可以滿足城鄉(xiāng)居民消費需求,。由于前一段時間新冠肺炎疫情多點散發(fā),,一些地區(qū)遇到了不同程度的田頭采收難、物流配送不到位等問題,,局部地區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品供給受到了一些影響,。我部會同有關(guān)部門迅速行動,及時調(diào)度36個大中城市生產(chǎn)供應(yīng)情況,,組織重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場做好聯(lián)合保供,,加強“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會議成員單位協(xié)同,切實抓好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,。

下一步,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門,重點抓好五個方面工作,。

一是強化“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),。合理安排蔬菜熟期品種和上市茬口,推動大中城市發(fā)展速生葉菜,、芽苗菜,,增加市場供給。保障出欄畜禽,、出塘水產(chǎn)品正常運銷秩序,,暢通種畜禽(苗)、飼料等供應(yīng)運輸和蜜蜂養(yǎng)殖轉(zhuǎn)場,,引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營主體開展互助合作,、互換用工,確保生產(chǎn)及采收,。

二是促進“菜籃子”產(chǎn)品順暢流通,。督促各地落實貨運物流保通保暢工作要求,將糧油,、蔬菜,、水果,、肉蛋奶、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品納入常態(tài)化疫情防控重點保障物資范圍,,優(yōu)先發(fā)放全國統(tǒng)一的通行證,。對司乘人員通信行程卡綠色帶星號且跨省份進出涉疫地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛,在持有通行證并符合防疫要求的基礎(chǔ)上,,不得隨意限制通行和擅自勸返,。

三是加強重點地區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品保供。推動全域封閉地區(qū)盡快設(shè)立“菜籃子”產(chǎn)品中轉(zhuǎn)調(diào)運站,、接駁區(qū)或分撥場,,采取“換人不換車”、“一車一消殺”等方式,,解決跨區(qū)運輸問題,。實行通信行程卡“白名單”管理模式,在嚴(yán)格落實健康監(jiān)測和核酸檢測等措施的基礎(chǔ)上,,進出全域封閉地區(qū)的貨車司乘人員原則上不進行隔離,。盡快恢復(fù)批發(fā)市場、社區(qū)菜店等流通節(jié)點功能,,加強社區(qū)配送保障,。

四是做好“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。推動大中城市與主產(chǎn)區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系,,組織批發(fā)市場,、商超企業(yè)等主體與生產(chǎn)基地直接對接,穩(wěn)定貨源,、順暢產(chǎn)銷,。對囤積居奇、哄抬物價,、惡意炒作等行為予以堅決打擊,。

五是壓實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。發(fā)揮“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核指揮棒作用,,將應(yīng)對疫情保障供給作為重要考核內(nèi)容,,以考核促保供、暢流通,、穩(wěn)市場,,保證“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。謝謝,。


第一財經(jīng)記者:

作為農(nóng)業(yè)大省,,吉林疫情持續(xù)時間比較長,是否會影響春耕春播,,進而影響糧食產(chǎn)量,?在穩(wěn)住東北大糧倉方面,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將采取哪些措施?謝謝,。


潘文博:

謝謝您的提問,。吉林是糧食主產(chǎn)省,是重要的商品糧基地,,糧食產(chǎn)量800億斤左右,,對保障國家糧食安全至關(guān)重要。吉林是一季作物區(qū),,錯過了農(nóng)時就錯過了一年,。吉林的糧食主要是玉米、水稻,,還有一些大豆,,一般3月、4月份是備耕階段,,水稻在清明前后,,也就是在4月4-5日左右就開始大面積育秧,,5月中旬大面積栽插,。玉米在4月中下旬陸續(xù)播種,“五一”前后進入播種高峰,,大豆比玉米播種要晚一點,。我把吉林的農(nóng)時跟大家介紹一下。

大家都知道,,吉林的疫情主要發(fā)生在3月份,,目前社會面已經(jīng)清零,生產(chǎn)生活秩序正逐步恢復(fù),。從農(nóng)時安排和農(nóng)事活動看,,吉林疫情主要影響的是備春耕。吉林省反映,,也包括從媒體記者的采訪了解到,,前期因疫情管控,吉林的一些地方車輛限行,、封村斷路,、農(nóng)資運銷下擺,還有農(nóng)民下田整地,、農(nóng)機上路作業(yè)不同程度受阻,,特別是還有一些農(nóng)民滯留在城市無法返鄉(xiāng),備春耕進度確實比常年慢,。比如我們監(jiān)測,,3月底吉林化肥下擺到位率只有68%左右,,比去年同期慢了12.7個百分點。

針對疫情給吉林春耕生產(chǎn)帶來的影響,,從上到下都非常重視,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部采取了許多超常規(guī)措施,幫助吉林解決困難和問題,。一是,,3月中下旬我部領(lǐng)導(dǎo)帶隊去吉林,巡回指導(dǎo)農(nóng)村疫情防控和春耕生產(chǎn),。二是我部成立了農(nóng)資保供專班,,設(shè)立了農(nóng)資保供熱線電話,還有微信公眾號,,及時幫助解決農(nóng)資下擺,、農(nóng)民下田等“堵點”“卡點”問題。我們統(tǒng)計了一下,,從設(shè)置熱線電話后,,我們一共接到了1167個,已經(jīng)轉(zhuǎn)辦給地方1121個,,剩下有一部分是咨詢政策的,,我們就直接解答了。三是協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)向吉林捐贈一些防疫物資,。

吉林省也堅持防疫和春耕兩不誤,、兩手抓,采取了一系列強有力措施,,推進春耕備耕,。目前,吉林春耕生產(chǎn)秩序恢復(fù)得比預(yù)想的要好,,滯留外地的農(nóng)民已返鄉(xiāng)23.1萬人,,有一部分人種地時候回鄉(xiāng),平時住在縣城,,現(xiàn)在大部分都已經(jīng)回去了,。種子下擺已經(jīng)基本到戶了,化肥到戶率97.6%,,同比還快了0.6個百分點,。后期不封路、不封控了,,道路打通了,,農(nóng)資就到戶了。水稻育秧基本接近尾聲了,,吉林的水稻1200萬畝左右,,大部分是5月中旬開始栽插,,育秧期一個月左右,,前期耽誤的備耕進度基本搶回來了,。目前,,大部分地區(qū)在推進秸稈離田,有一部分秸稈還在地里面,,現(xiàn)在加快秸稈離田,,整地備耕,,有的已經(jīng)開始搶播玉米了,,春耕生產(chǎn)即將進入高峰,。我們與吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門溝通,,他們表示,,如果疫情不反復(fù),他們有信心也有決心確保如期完成今年國家下達的糧食生產(chǎn)任務(wù)和春播任務(wù),,他們表態(tài)確?!稗r(nóng)時一天不耽誤、農(nóng)田一畝不撂荒”。

謝謝,。


中國縣域經(jīng)濟報記者:

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站發(fā)布的生豬產(chǎn)品信息,,2021年6月到10月,散養(yǎng)生豬和規(guī)模養(yǎng)殖生豬的每頭凈利潤均為負(fù)值,,且虧損金額均超過了每頭330元,。請問出現(xiàn)虧損的原因是什么,?在此期間,生豬生產(chǎn)逆周期調(diào)控機制發(fā)揮了怎樣的作用,?去年養(yǎng)殖效益不理想,,會對今年的生豬供應(yīng)和價格造成怎樣的影響,?謝謝,。


楊振海:

受生豬生產(chǎn)周期長,、鮮食豬肉保存時間短,、市場自發(fā)調(diào)節(jié)滯后等多重因素影響,生豬生產(chǎn)和市場完全匹配確實很難做到,,出現(xiàn)階段性虧損也難以避免,,這在一些養(yǎng)豬業(yè)比較發(fā)達的國家也經(jīng)常是這樣的。2021年6月,,全國生豬生產(chǎn)提前半年完全恢復(fù),,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就開始向社會發(fā)布生豬產(chǎn)能過剩的預(yù)警,但生豬出欄仍在慣性增加,,加上豬肉消費比新冠肺炎疫情前明顯下降,,豬肉供應(yīng)階段性過剩,生豬養(yǎng)殖出現(xiàn)虧損,。剛才我跟大家介紹了一些情況,。但是2021年全年按每個月出欄量加權(quán)平均計算,每出欄一頭生豬仍有564元的利潤,,這跟大家感覺的不太一樣,。全國算大賬,養(yǎng)豬去年還是賺錢的,,總體還是盈利的,。

為穩(wěn)定生豬生產(chǎn),2021年9月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案》,,填補了生產(chǎn)端逆周期調(diào)節(jié)的政策空白,,為各地分級落實產(chǎn)能調(diào)控責(zé)任提供了比較詳盡的“說明書”,明確提出了全國4100萬頭能繁母豬的調(diào)控風(fēng)向標(biāo),,以及“短期調(diào)肥豬,、中期調(diào)仔豬、長期調(diào)母豬”的產(chǎn)能調(diào)控路徑,。從2021年11月起,,每月監(jiān)測各省(區(qū),、市)能繁母豬的存欄量并及時反饋,。對個別能繁母豬存欄量大幅低于正常保有量的省份,我們督促其采取有力措施增加能繁母豬飼養(yǎng),。我們的目的就是通過穩(wěn)定基礎(chǔ)產(chǎn)能,,減緩生產(chǎn)和價格的波動。

通過半年多的實踐,,產(chǎn)能調(diào)控取得了一些成效,。能繁母豬存欄量連續(xù)9個月向正常保有量回調(diào),連續(xù)5個月處于產(chǎn)能調(diào)控的綠色合理區(qū)間,。我們定的綠色合理區(qū)間是4100萬頭的95%至105%,。截至3月底,各地已按產(chǎn)能調(diào)控的要求,,公布建立了1.2萬個國家級和省級生豬產(chǎn)能調(diào)控的基地,,調(diào)控基地的生豬出欄量占全國出欄總量的三分之一。目前,,上述基地正按照要求保持合理的能繁母豬存欄水平,,發(fā)揮著穩(wěn)定生豬產(chǎn)能的積極作用,這也是我們一個新的嘗試,。

剛才我們做了一些預(yù)測,,我把預(yù)測情況再重復(fù)一下。隨著新生仔豬數(shù)高位回調(diào),、飼料成本高位回落等各種有利因素不斷積聚,,只要穩(wěn)定支持政策、防好動物疫病,、暢通流通堵點,,三季度生豬養(yǎng)殖就有望扭虧,,實現(xiàn)盈利。但是豬肉消費,、進出口等各環(huán)節(jié)不確定因素還是存在的,,我們也希望大家還是按照正常的生產(chǎn)規(guī)律生產(chǎn),不要壓欄,,也不要過度淘汰能繁母豬,,保持生產(chǎn)的平穩(wěn)。謝謝,。


農(nóng)視網(wǎng)記者:

目前正值春耕春管的大忙時節(jié),,受國際原料漲價影響,國內(nèi)化肥價格一路走高,。請問,,今年農(nóng)資市場運行情況如何?國家將采取哪些措施保障今年春耕用肥,?謝謝,。


陳萍:

非常感謝您對農(nóng)資市場運行情況的關(guān)注。春耕化肥等農(nóng)資保供穩(wěn)價直接關(guān)系到糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定,。綜合有關(guān)行業(yè)協(xié)會預(yù)測情況看,,今年春耕期間化肥需求總量大約是3980萬噸,這個說的是實物量,,化肥供應(yīng)總量4830萬噸,,這包括生產(chǎn)、庫存和進口量,,化肥供應(yīng)總量是有保障的,。隨著春耕的陸續(xù)展開,各地加大了農(nóng)資保供力度,,化肥到位率穩(wěn)步提升,,能夠滿足基層春耕用肥需求。剛才潘司長也講到了,,目前受國際化肥價格大漲拉動和國內(nèi)無煙煤,、硫磺等原材料成本上漲推動,化肥價格持續(xù)高位運行,,部分品種供應(yīng)偏緊,,價格漲幅也比較大。3月份尿素,、磷酸二銨,、氯化鉀、復(fù)合肥平均出廠價同比分別上漲了36.6%、13.7%,、83.9%,、43%。此外,,當(dāng)前農(nóng)藥,、柴油價格也都明顯高于去年同期。

為做好今年春耕化肥保供穩(wěn)價工作,,近日,國家發(fā)展改革委聯(lián)合工業(yè)和信息化部,、財政部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11個部門和單位印發(fā)通知,要求各地方和有關(guān)中央企業(yè)從化肥的產(chǎn)供儲銷等多方面入手,,多措并舉保障化肥供應(yīng)和市場平穩(wěn)運行,。前期,中央財政下達了資金200億元,,對實際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼,,緩解農(nóng)資價格上漲影響,穩(wěn)定農(nóng)民種糧收入,,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,。

下一步,我們還將繼續(xù)會同有關(guān)部門和單位,,密切關(guān)注春耕農(nóng)資市場形勢,,積極推動企業(yè)提高產(chǎn)能利用率,充分發(fā)揮儲備調(diào)節(jié)作用,,暢通化肥運輸配送通道,,加大在重點產(chǎn)糧區(qū)、化肥需求旺盛地區(qū)的運銷備貨力度,,大力推進化肥減量增效,,切實服務(wù)好春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn),夯實全年糧食豐收基礎(chǔ),。謝謝,。


農(nóng)民日報中國農(nóng)網(wǎng)記者:

夏糧是今年糧食生產(chǎn)的第一仗,受去年罕見秋汛影響,,冬小麥苗情比較差,,各個方面也都非常重視。請問目前夏糧小麥生產(chǎn)的形勢怎樣,?謝謝,。


潘文博:

大家都知道,夏糧的主體是冬小麥,,是重要的口糧,。去年受罕見的秋汛影響,,冬小麥播得較晚,冬前苗情比較差,,大家都挺關(guān)心,。目前,大部分冬小麥已經(jīng)進入了孕穗抽穗期,,西南早一點,,已經(jīng)開始灌漿,“六一”前后就開始大面積開鐮收割,。剛才曾總師已講了面上的情況,,我這里補充一點具體情況。

從農(nóng)情調(diào)度和各地反映的情況看,夏糧小麥的苗情轉(zhuǎn)化好于預(yù)期,奪取豐收還是有基礎(chǔ)的,。這主要基于兩點判斷:一點判斷就是,,播種面積基本穩(wěn)定,,去年秋冬種經(jīng)過多方努力,,想盡了各種辦法,,冬小麥基本都種下去了,,包括沒有出苗的“土里捂”的,面積基本穩(wěn)定在3.36億畝,。加之春小麥,、薯類,、豆類等其他的夏收糧食作物面積有所增加,我們預(yù)計今年夏糧的面積是穩(wěn)中略增的。這奠定了豐收的面積基礎(chǔ),。

另一個判斷就是,苗情轉(zhuǎn)化升級比預(yù)想的要好得多,,面對小麥生產(chǎn)的特殊困難和特殊問題,,從上到下非常努力。比如,,中央財政緊急安排了50億元資金用于小麥的促弱轉(zhuǎn)壯,這是多年沒有的,,而且全國兩會以后又安排實際種糧農(nóng)民一次性補貼200億元,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及早制定了抗災(zāi)奪豐收的工作預(yù)案和技術(shù)指南,,派出了100多名機關(guān)干部和200名技術(shù)人員組成工作組和科技小分隊,,包省包片下沉一線,指導(dǎo)晚播麥的田間管理,,主產(chǎn)省也多措并舉支持小麥的促弱轉(zhuǎn)壯。除了人努力,,老天也幫忙,。今年大家也感受到了,冬麥區(qū)大部巧遇暖冬,,加之冬前和今春又下了幾場透雨,,土壤墑情好,利于小麥的苗情轉(zhuǎn)化升級和生長發(fā)育,。據(jù)農(nóng)情調(diào)度,,目前冬小麥一二苗比例87.9%,,比越冬前提高了17.4個百分點,,比去年同期少3.7個百分點,與常年長勢基本相當(dāng),。這就奠定了豐收的苗情基礎(chǔ)。

我們抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,豐收一天不到手,心里一天不踏實,,工作一天不放松。現(xiàn)在距小麥大面積收獲還有40多天,還要過病蟲害,、“干熱風(fēng)”、倒伏,、“爛場雨”等關(guān)口,,奪取豐收還要過五關(guān)斬六將。

當(dāng)前是小麥條銹病,、赤霉病防控的關(guān)鍵時期,,我們將加強病蟲害的監(jiān)測預(yù)警,組織各地落實好小麥條銹病“帶藥偵察,、發(fā)現(xiàn)一點、防治一片”的防控策略,,落實好赤霉病“見花就打,、盛花再打”的防范要求,特別是疫情封控地區(qū),,無法下地防病治蟲的,,要依托當(dāng)?shù)氐闹脖I(yè)服務(wù)組織開展統(tǒng)防統(tǒng)治、應(yīng)急防治,,決不能讓疫情延誤防控時機,、造成病蟲害暴發(fā)蔓延,。同時,我們將指導(dǎo)各地抓好中后期麥田管理,,特別是落實好小麥“一噴三防”的技術(shù)措施,,攻粒數(shù)、增粒重,、提單產(chǎn),。還要及時做好跨區(qū)機收的準(zhǔn)備,6月1號前后小麥就開始收獲了,,要及早檢修調(diào)修好機具,,組織培訓(xùn)好機手,確保顆粒歸倉,。

這里我就大家普遍關(guān)心的糧食夠不夠的問題,,再匯報一下。大家都知道,,我們國家糧食是連續(xù)多年豐收,,去年糧食總產(chǎn)量創(chuàng)了歷史最高,達到了13657億斤,,我們國家人均糧食占有量是483公斤,。稻谷、小麥兩大口糧的產(chǎn)量是6996億斤,,人均占有量248公斤,。而我們?nèi)司诩Z消費量多少呢?不到200公斤,,這200公斤是原糧,,不是成品糧。人均占有量248公斤,,人均口糧消費量200公斤,。可以看出,,保障口糧安全是有把握的,,這個底氣我們還是有的,這個基本面大家心里要有數(shù),。目前,國家糧食庫存比較充裕,,特別是稻谷,、小麥兩大口糧品種是庫存的大頭,加上剛才我講的今年夏糧小麥生產(chǎn)形勢轉(zhuǎn)好向好,,而且剛才曾總師也說了,,今年春耕生產(chǎn)開局還不錯,,所以說,防范風(fēng)險能力還是很強的,,不管國際形勢如何變化,,我們有能力把中國人的飯碗端穩(wěn)、穩(wěn)牢,,端在自己手中,。謝謝。


新京報記者:

請問,,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資情況如何,?接下來對擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資有何考慮?謝謝,。


曾衍德:

今年以來,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資這一塊形勢不錯。我們統(tǒng)計了一下,,一季度全國第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長了6.8%,,但是我們也看到,受生豬價格下降,、新冠肺炎疫情沖擊等影響,,投資增速是放緩的。為穩(wěn)住農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資增長勢頭,,近期農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)了《社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引(2022年)》,,引導(dǎo)各地充分發(fā)揮財政政策、產(chǎn)業(yè)政策的撬動作用,,吸引社會資本投資和服務(wù)鄉(xiāng)村振興,。

下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將會同有關(guān)部門加強配合,,積極擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資,。從工作來看,主要是三個方面:

第一,,鞏固擴大財政投入,。這一塊很重要,重點是圍繞實施“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,,在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施、鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域,,啟動一批重大工程,。同時,也要進一步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。

第二,,加大信貸資金支持,。這是現(xiàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資里很重要的一塊,重點是落實好農(nóng)村中小金融機構(gòu)當(dāng)年新增可貸資金主要用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的要求,,推動金融機構(gòu)加大鄉(xiāng)村振興信貸投放,。常態(tài)化推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車,優(yōu)化農(nóng)擔(dān)獎補機制,,引導(dǎo)更多地發(fā)放首貸和信用貸,。

第三,引導(dǎo)社會資本投入,。主要是鼓勵大型企業(yè)集團到糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),,建立優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)基地,布局加工產(chǎn)能,,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。規(guī)范有序地推廣政府和資本合作經(jīng)營等模式,引導(dǎo)社會資本參與現(xiàn)代種養(yǎng),、農(nóng)村人居環(huán)境整治等領(lǐng)域,,實行社會資本與農(nóng)戶互惠共贏。謝謝,。


邢慧娜:

今天的發(fā)布會就到這里,。感謝四位發(fā)布人,也感謝各位媒體朋友,!


來源 | 國務(wù)院新聞辦公室
編輯 | 陳地杰


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