2021年12月8日（星期三）上午10時,，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長鄧小剛,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師,、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德,，國家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟司司長吳曉介紹“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃有關情況，并答記者問,。
女士們、先生們,，大家上午好,！歡迎出席國務院政策例行吹風會。日前召開的國務院常務會議審議通過《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》,。今天我們非常高興邀請到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長鄧小剛先生,，請他為大家介紹有關情況，并回答大家感興趣的問題,。出席今天政策例行吹風會的還有,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德先生,，國家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟司司長吳曉先生,。
下面，我們首先請鄧小剛先生作介紹,。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長鄧小剛：
女士們,、先生們，媒體朋友們,，大家上午好,！很高興在這里與大家見面，首先感謝各位媒體朋友一直以來對三農(nóng)工作的關心和支持,。
推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務,。黨中央、國務院高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設,，作出了一系列的戰(zhàn)略部署和重大決策,。近日，國務院印發(fā)了《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》,，提出了未來五年農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設的思路目標和重點任務,。這是落實黨的十九屆五中、六中全會精神和國家“十四五”規(guī)劃《綱要》要求的具體安排,，是首部將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設計,、一并推進的規(guī)劃，近期將公開發(fā)布,。
《規(guī)劃》由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、發(fā)展改革委牽頭，會同中央和國務院32個部門編制,，主要內(nèi)容包括“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展特征,、戰(zhàn)略導向,、總體要求、主要目標,、重點任務,、重大工程、政策措施等,。《規(guī)劃》強調(diào),，要深入貫徹落實習近平總書記關于三農(nóng)工作重要論述和重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段,，完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局,，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以保供固安全,、振興暢循環(huán)為工作定位，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，把鄉(xiāng)村建設擺在社會主義現(xiàn)代化建設的重要位置,，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、人才,、文化、生態(tài),、組織振興,，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補,、協(xié)調(diào)發(fā)展,、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,。
《規(guī)劃》提出,，通過五年的努力，到2025年,，農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固,，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進展,。梯次推進有條件的地區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，脫貧地區(qū)實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。力爭到2035年，鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進展,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn),。
《規(guī)劃》明確“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要聚焦七個方面重點任務，就是“三個提升,、三個建設,、一個銜接”。
聚焦“三個提升”,，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。第一個“提升”，即提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平,。這是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的首要任務,。《規(guī)劃》提出了穩(wěn)定糧食播種面積、加強耕地保護與質(zhì)量建設,、保障其他重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、協(xié)同推進區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展,、提升農(nóng)業(yè)抗風險能力等任務,。
第二個“提升”，即提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,。推動高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主題,。《規(guī)劃》提出了強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐,、推進種業(yè)振興,、提高農(nóng)機裝備研發(fā)應用能力、健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系等任務,。
第三個“提升”,，即提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。黨的十九屆五中全會對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化作出了部署,。結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際,，《規(guī)劃》提出了優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局、推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)化融合化發(fā)展,、發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),、推進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等任務。
聚焦“三個建設”,，推進農(nóng)村現(xiàn)代化,。第一個“建設”,，即建設宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。落實黨的十九屆五中全會實施鄉(xiāng)村建設行動要求,，《規(guī)劃》提出了科學推進鄉(xiāng)村規(guī)劃、加強鄉(xiāng)村基礎設施建設,、整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,、加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設,、提升農(nóng)村基本公共服務水平,、擴大農(nóng)村消費等任務。
第二個“建設”，即建設綠色美麗鄉(xiāng)村,。《規(guī)劃》把推進質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)作為建設綠色美麗鄉(xiāng)村的重要任務,，著力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,，保護修復農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng),，提升綠色發(fā)展支撐能力,，增加綠色生態(tài),、優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品供給。
第三個“建設”,，即建設文明和諧鄉(xiāng)村。《規(guī)劃》統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風文明建設,，提出完善鄉(xiāng)村治理體系,，提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)，加強新時代農(nóng)村精神文明建設等任務,。
最后是聚焦“一個銜接”,，就是鞏固拓展脫貧攻堅成果，有效銜接全面推進鄉(xiāng)村振興。按照中央關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體部署,，《規(guī)劃》提出鞏固提升脫貧攻堅成果,、提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平、健全農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)幫扶機制等任務,，讓脫貧地區(qū)加快趕上國家現(xiàn)代化步伐,。
“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的藍圖已經(jīng)繪就。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關部門,，建立規(guī)劃實施協(xié)調(diào)推進機制,，明確任務分工，強化規(guī)劃銜接,，確保規(guī)劃各項目標任務按時保質(zhì)完成,。下面，我與我的同事愿意回答大家的提問,。
壽小麗：
下面進入提問環(huán)節(jié),，提問前還是請通報一下所在的新聞機構(gòu),。請媒體朋友們開始提問,。
中央廣播電視總臺央視記者:
“十三五”時期,，國務院發(fā)布了全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃，請問編制實施《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》有什么特殊的背景,？《規(guī)劃》又有什么新的特點,？謝謝,。
鄧小剛：
謝謝你的提問，這個問題我來回答,。加強規(guī)劃引領,，是推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要措施，更是我國我黨治國理政的重要方式,?！笆濉睍r期，我們組織實施了全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃,，聚焦重點,、聚集資源，加強糧食產(chǎn)能建設,，加快推進農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給能力和農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益都得到了穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設取得了明顯成效,，為經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供了有力的支撐,。
“十四五”時期，三農(nóng)工作重心已轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興,，加快中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程,，這是三農(nóng)工作任務的歷史性轉(zhuǎn)段，也對三農(nóng)工作提出了新的要求,。因此,，編制好《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》，具有特殊的重要意義,。為什么這樣講,？有以下幾點：
一是立足新起點接續(xù)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,，農(nóng)村同步全面建成小康社會,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實現(xiàn)了新的跨越,，站到新的歷史起點上，為加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定了堅實基礎,。
二是著眼新階段科學謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，也是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略機遇期,。但挑戰(zhàn)和機遇都有新的發(fā)展變化,，需要我們加強前瞻性思考、全局性謀劃,、戰(zhàn)略性布局,、整體性推進。
三是統(tǒng)籌兩個大局系統(tǒng)部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，中華民族偉大復興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史階段。應對外部風險挑戰(zhàn),、實現(xiàn)中華民族偉大復興,，最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村，需要加快補上農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的短板,，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，守好三農(nóng)基礎,。
把握新階段新形勢新要求,，《規(guī)劃》突出了三個特點：
第一，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標,。鄉(xiāng)村振興的過程，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的過程,，兩者目標一致,，內(nèi)涵相同。這次《規(guī)劃》科學把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和全面推進鄉(xiāng)村振興的邏輯關系,，提出了堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才,、文化,、生態(tài)、組織振興,，以保供固安全,、振興暢循環(huán)為工作定位，推動農(nóng)業(yè)全面升級,、農(nóng)村全面進步,、農(nóng)民全面發(fā)展,。
第二，以農(nóng)民農(nóng)村共同富裕為目標,。在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化過程中,，實現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕是一個核心目標，《規(guī)劃》順應農(nóng)民群眾對美好生活的向往,，聚焦增加農(nóng)民收入和提升農(nóng)民生活品質(zhì),，提出發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)、加強鄉(xiāng)村基礎設施建設,、提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),，著力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足。
第三,，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設計,、一并推進為路徑。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是一個不可分割的整體,，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化也密不可分,。《規(guī)劃》著眼城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,、農(nóng)村發(fā)展不充分突出問題,，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化作為一個整體來謀劃，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎設施,、生態(tài)保護、社會治理,、鄉(xiāng)風民風,、深化改革、黨的建設等方面綜合施策,，使二者同步推進,，相得益彰。謝謝,。
鳳凰衛(wèi)視記者:
構(gòu)建新發(fā)展格局,，是今后一個時期中國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重大戰(zhàn)略安排。請問在“十四五”時期推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，如何落實構(gòu)建新發(fā)展格局要求呢,？謝謝。
鄧小剛：
謝謝你的提問，這個問題很重要,，請我的同事國家發(fā)改委的吳曉司長來回答,。
國家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟司司長吳曉：
我來回答這個問題。正如您剛才所說的,，構(gòu)建新發(fā)展格局是今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重大戰(zhàn)略安排,。構(gòu)建新發(fā)展格局，農(nóng)業(yè)農(nóng)村是基礎和支撐,，肩負著保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的安全,、夯實發(fā)展根基的重要使命。構(gòu)建新發(fā)展格局,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村有潛力和空間,，承擔著發(fā)掘5億多鄉(xiāng)村居住人口的消費市場、落實擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點的重要任務,?！兑?guī)劃》認真貫徹落實黨中央、國務院關于構(gòu)建新發(fā)展格局的部署和要求,，堅持完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,，堅持在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化全過程和各領域,，推動形成供需互促、產(chǎn)銷并進的良性循環(huán),，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,，主動服務和積極融入新發(fā)展格局。具體講,，有這樣六個方面：
第一，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。推進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌,、農(nóng)林牧漁協(xié)調(diào)，優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),，穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)粳稻,，大力發(fā)展強筋、弱筋優(yōu)質(zhì)專用小麥,，鼓勵發(fā)展青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草飼料,，增加高油高蛋白大豆的供給。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),，促進水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖,，積極發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，因地制宜發(fā)展林果業(yè),，深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程,。推進農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,，推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升,、品牌打造和標準化生產(chǎn),，全面提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益水平。
第二,，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技支撐,。圍繞實現(xiàn)高水平的農(nóng)業(yè)科技自立自強，深入推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,，開展農(nóng)業(yè)關鍵核心技術(shù)攻關,，加強種質(zhì)資源保護利用和種子庫建設，有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應用,，培育具有國際競爭力的種業(yè)龍頭企業(yè),。強化大中型、智能化,、復合型農(nóng)業(yè)機械的研發(fā)應用,，加強動物疫病和農(nóng)作物病蟲害的氣象環(huán)境成因、傳播機理,、致病機制研究,。完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務方式,。
第三,，優(yōu)化現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,，推動形成縣城,、中心鎮(zhèn)、中心村功能銜接的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，推進縣域,、鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)的集聚，促進鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展,，培育壯大特色鮮明,、類型豐富、協(xié)同發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，橫向拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,，多向提升鄉(xiāng)村價值。大力發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),，培育鄉(xiāng)村新型服務業(yè),，發(fā)展農(nóng)村電子商務，推進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,，支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，推進城市各類人才投身鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第四,，暢通城鄉(xiāng)要素雙向流動,。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，促進城鄉(xiāng)人力資源雙向流動,。優(yōu)化城鄉(xiāng)土地資源的配置，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場,，引導社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,，不斷增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。改善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,，構(gòu)建農(nóng)村物流骨干網(wǎng)絡,，改造提升農(nóng)村寄遞物流設施，補齊農(nóng)村物流基礎設施短板,，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站的建設,，完善農(nóng)貿(mào)市場等傳統(tǒng)流通網(wǎng)點，打造農(nóng)村物流服務品牌,，創(chuàng)新物流運營服務模式,。
第五，推動農(nóng)村居民消費梯次升級,。多措并舉增加農(nóng)民收入,，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，完善農(nóng)民工就業(yè)支持政策,，賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)利,，提高農(nóng)民土地增值收益分享比例，實施農(nóng)村消費促進行動,。鼓勵有條件的地區(qū)開展農(nóng)村家電更新行動，實施家具家裝下鄉(xiāng)補貼和新一輪汽車下鄉(xiāng),。促進農(nóng)村居民耐用消費品更新?lián)Q代,。大力實施鄉(xiāng)村建設行動，改善鄉(xiāng)村公共基礎設施建設,，提升農(nóng)村基本公共服務的水平,，建設宜居宜業(yè)的新家園。加強農(nóng)村市場體系建設，健全商貿(mào)服務網(wǎng)絡,，優(yōu)化農(nóng)村消費環(huán)境,。
第六，推進農(nóng)業(yè)高水平對外開放,。實施農(nóng)產(chǎn)品進口多元化戰(zhàn)略，穩(wěn)定大豆,、食糖,、棉花等農(nóng)產(chǎn)品國際供應鏈，發(fā)揮共建“一帶一路”在擴大農(nóng)業(yè)對外開放合作中的重要作用,，深化多,、雙邊的農(nóng)業(yè)合作。圍繞糧食安全,、氣候變化,、綠色發(fā)展、水產(chǎn)等領域,，積極參與全球農(nóng)業(yè)科技合作,，深度參與世界貿(mào)易組織涉農(nóng)談判和全球糧農(nóng)治理。謝謝,。
香港經(jīng)濟導報記者:
我們注意到,，國家“十四五”規(guī)劃《綱要》首次把糧食綜合生產(chǎn)能力納入經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標，目前社會各方面對確保糧食安全高度重視,，請問,，“十四五”時期推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，如何保障國家糧食安全,？謝謝,。
鄧小剛：
謝謝你的提問，這個問題請我的同事農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師曾衍德同志來回答,。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師,、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德：
謝謝你的提問。這次國家“十四五”規(guī)劃《綱要》把糧食安全作為國家安全的重要基礎,，進行了專題部署,，體現(xiàn)了糧食安全國之大者的戰(zhàn)略地位。近年來,，我國糧食生產(chǎn)連年豐收,，糧食安全總體有保障。也要看到,，未來一個時期,，我國糧食需求還將持續(xù)增長,。專家測算，至少未來三十年,，糧食需求仍是一個增長的趨勢,，抓糧食生產(chǎn)的勁頭只能緊不能松。落實黨中央,、國務院決策部署,，也順應糧食消費需求剛性增長的趨勢，《規(guī)劃》把保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的首要任務,，專列一章進行系統(tǒng)安排,，要穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn),、提升品質(zhì),，鞏固提升糧食產(chǎn)能。概括起來講,，就是“三個兩”,。
第一，抓住“兩個要害”,。要落實好藏糧于地,、藏糧于技戰(zhàn)略要求，抓好耕地和種子“兩個要害”,。一個是,，抓緊抓實耕地這個命根子?！兑?guī)劃》著眼耕地數(shù)量保護和質(zhì)量提升,，提出堅守18億畝耕地紅線，加強耕地用途管制,，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,、嚴格管控“非糧化”。同時提出要推進高標準農(nóng)田建設,，加強和改進耕地占補平衡管理,，讓好地多產(chǎn)糧、產(chǎn)好糧,。另一個是,，抓緊抓實種子這個農(nóng)業(yè)的芯片。在有限耕地上多產(chǎn)糧,，出路在科技,，種子是核心。這些年,，我們糧食單產(chǎn)有較大幅度提升,，50%以上歸功于品種改良?！兑?guī)劃》圍繞種質(zhì)資源保護,、育種創(chuàng)新攻關、種業(yè)基地建設,、種業(yè)企業(yè)培育,、強化市場監(jiān)管等方面，全面實施種業(yè)振興行動,，牢牢掌握國家糧食安全主動權(quán),。
第二，調(diào)動“兩個積極性”,。一是農(nóng)民務農(nóng)種糧的積極性,，還有一個是地方政府重農(nóng)抓糧的積極性。就是說,，要讓農(nóng)民種糧有錢賺,、多得利，讓地方抓糧有義務,、有責任,。一個是，建立輔之以利的機制,，就是完善糧食生產(chǎn)扶持政策,。《規(guī)劃》提出穩(wěn)定種糧農(nóng)民補貼,，健全產(chǎn)糧大縣支持政策體系,，通過政策兜底助力提升農(nóng)民種糧收益。另一個是,，建立輔之以義的機制,，就是落實糧食安全黨政同責?！兑?guī)劃》提出健全完善糧食安全責任制,，細化糧食主產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū),、主銷區(qū)考核指標,，推動地方全面加強糧食生產(chǎn)、儲備,、流通,、節(jié)糧減損能力建設，共同承擔好維護國家糧食安全的政治責任,。
第三,，推進“兩個創(chuàng)新”,。這實質(zhì)上是經(jīng)營創(chuàng)新和機具創(chuàng)制創(chuàng)新，用現(xiàn)代化的手段來確保糧食安全,。一個是,，推進經(jīng)營服務創(chuàng)新?！兑?guī)劃》提出要實施家庭農(nóng)場培育計劃和農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動,，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務組織，通過提高服務質(zhì)量和水平促進小農(nóng)戶種糧節(jié)本增效,。另一個是,，推進農(nóng)業(yè)機具創(chuàng)制創(chuàng)新?！兑?guī)劃》提出推進糧食作物育耕種,、管收貯等環(huán)節(jié)先進農(nóng)機裝備研制，加快推進品種,、栽培,、裝備集成配套，促進良種良法配套,、農(nóng)機農(nóng)藝融合,，實現(xiàn)農(nóng)機減損增糧。一句話,，就是要提高農(nóng)業(yè)機械化水平,，實現(xiàn)機器換人。謝謝,。
中國農(nóng)業(yè)電影電視中心記者:
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程,，具有中國特色。想問一下,，在推進過程中,，有哪些政策導向和工作要求？謝謝,。
鄧小剛：
謝謝你的提問,，這個問題我來回答。我國人多地少,，這是我國的國情,、農(nóng)情,，編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的規(guī)劃,，我們可以借鑒發(fā)達國家有益經(jīng)驗和模式,，但必須立足于中國國情農(nóng)情，體現(xiàn)中國特色,，只有這樣的《規(guī)劃》,，才符合實際,，才能夠避免水土不服，才能夠真正落到實處,。
在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化過程中,，我們認真把握好了以下幾點。這幾點主要是考慮到,，我們國家的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是什么樣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，這體現(xiàn)在以下幾個方面：
第一,，是保障國家糧食安全前提下的現(xiàn)代化,。剛才曾衍德同志就糧食問題作了回答，在這里我也講一講,。我國人口眾多,，糧食需求量超大。這個基本的現(xiàn)實,，決定了不能依靠別人來保障糧食安全,。《規(guī)劃》提出要堅持立足國內(nèi)解決中國人的吃飯問題,，做到既保數(shù)量,，又保多樣、保質(zhì)量,，以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性應對外部環(huán)境的不確定性,，要牢牢守住國家糧食安全這個底線?！兑?guī)劃》一直堅持落實好習近平總書記強調(diào)的“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,，我們的飯碗應該主要裝中國糧”。
第二,，是農(nóng)村土地集體所有制基礎上生產(chǎn)力發(fā)展進步的現(xiàn)代化,。我國實行農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有、家庭承包經(jīng)營的農(nóng)村基本經(jīng)營制度,，從根本上保證廣大農(nóng)民平等享有基本的生產(chǎn)資料,，這是我國社會主義公有制在農(nóng)村的最重要體現(xiàn)?！兑?guī)劃》提出鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,，堅持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營基礎地位不動搖的基礎上,，大力發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對小農(nóng)戶的帶動作用,，健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務體系，從而引導小農(nóng)戶進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,。
第三,，是邁向城鄉(xiāng)融合發(fā)展的現(xiàn)代化,。在現(xiàn)代化進程中，如何處理好工農(nóng)關系,、城鄉(xiāng)關系,，在一定程度上決定了現(xiàn)代化的成敗。即使未來我國的城鎮(zhèn)化率達到了70%以上,，我國農(nóng)村仍有4億多農(nóng)民,，這就要求既建設好城市，也必須同步建設好鄉(xiāng)村,?！兑?guī)劃》提出遵循城鄉(xiāng)發(fā)展建設規(guī)律，把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,，有序推進鄉(xiāng)村建設,，促進農(nóng)村基礎設施建設和基本公共服務向村覆蓋、往戶延伸,，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,，共同繁榮。
第四,，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,。讓農(nóng)民過上現(xiàn)代文明的生活，不僅要有“硬件”建設,，更要有良好的“軟件”環(huán)境,。《規(guī)劃》提出堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,，加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,，保護傳承好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進農(nóng)村思想道德建設,，推動形成文明鄉(xiāng)風,、良好家風、淳樸民風,。
第五,，是促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的現(xiàn)代化。促進共同富裕短板弱項依然是農(nóng)民農(nóng)村,，沒有農(nóng)民農(nóng)村的共同富裕,，就沒有整個國家、全體人民的共同富裕,?！兑?guī)劃》把提高農(nóng)民收入、促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕擺在突出的位置，提出推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)和就業(yè)技能,，鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興,，使更多農(nóng)村居民能夠勤勞致富,，穩(wěn)定進城農(nóng)民工就業(yè)增收，推動全體人民共同富裕邁出堅實步伐,。
第六,，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)是個生態(tài)產(chǎn)業(yè),，農(nóng)村是生態(tài)系統(tǒng)的重要一環(huán),。我國人均水土資源匱乏且匹配性較差，決定了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不能走依賴資源消耗的粗放式發(fā)展道路,。《規(guī)劃》提出加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式,，促進資源節(jié)約,、環(huán)境友好。更加重視依靠科技進步,，用現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備彌補水土資源稟賦的先天不足,。
為突出上述六個特色，《規(guī)劃》在開篇安排了“發(fā)展特征”和“戰(zhàn)略導向”兩節(jié)內(nèi)容,，這是《規(guī)劃》的一個創(chuàng)新,，也是一個亮點。在發(fā)展特征上,，是在深刻分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化一般規(guī)律和我國特殊國情農(nóng)情的基礎上,，從理論層面作出的系統(tǒng)闡述。在戰(zhàn)略導向上,，是在系統(tǒng)梳理習近平總書記關于三農(nóng)重要論述和黨中央,、國務院關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新理念新部署基礎上，從實踐層面提出的政策要求,。兩者相輔相成,、有機結(jié)合，是當前和今后一個時期推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的基本依據(jù),。形象地說,，這兩節(jié)是《規(guī)劃》的“魂”，擺在《規(guī)劃》的開篇突出位置,，就是解決我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的本質(zhì)屬性和方向道路問題,，引領“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。謝謝。
海報新聞記者：
近年來數(shù)字化發(fā)展日新月異,，成為現(xiàn)代化的一個重要方向,。請問，《規(guī)劃》在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化方面有哪些考慮,？謝謝,。
曾衍德：
這是一個大家很關注的問題。的確,，當前以數(shù)字經(jīng)濟為代表的新動能加速孕育形成,，數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村也在加速融合，不斷涌現(xiàn)出新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新模式?！笆奈濉睍r期,，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展，重點是完善農(nóng)村信息技術(shù)基礎設施建設,，加快數(shù)字技術(shù)推廣應用,，讓廣大農(nóng)民共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展紅利?！兑?guī)劃》圍繞數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設,，重點在三個方面作出安排：
第一，建強基礎設施,。《規(guī)劃》一手抓新建,、一手抓改造，提出推動農(nóng)村千兆光網(wǎng),、5G,、移動物聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設，提升農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡水平,，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工和農(nóng)村基礎設施數(shù)字化,、智能化升級。
第二,，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),。《規(guī)劃》提出建立和推廣應用農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系，推動物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,，建設一批數(shù)字田園,、數(shù)字灌區(qū)和智慧農(nóng)牧漁場，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展數(shù)字化水平，讓農(nóng)業(yè)資源利用更加合理,、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理更加高效,。
第三，建設數(shù)字鄉(xiāng)村,。《規(guī)劃》提出的構(gòu)建線上線下相結(jié)合的鄉(xiāng)村數(shù)字惠民便民服務體系,，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務向農(nóng)村基層延伸，深化鄉(xiāng)村智慧社區(qū)建設,，促進農(nóng)村教育,、醫(yī)療、文化與數(shù)字化結(jié)合,，提升鄉(xiāng)村治理和服務的智能化,、精準化水平。謝謝,。
哈薩克斯坦24kz電視臺記者:
按照“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃,，中國政府在防止旱災和荒漠化會采取什么樣的措施？包括在高新技術(shù)方面的,。謝謝,。
曾衍德：
謝謝你的提問，感謝你關注中國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,。關于農(nóng)業(yè)抗災這一塊，我想說明一點,，農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟生產(chǎn)與自然生產(chǎn)交匯,，災害的發(fā)生是頻繁的，關鍵看發(fā)生在什么時段,、什么季節(jié),、什么區(qū)域。從我們今年的情況看,，總體講,，農(nóng)業(yè)災害輕于常年，但是局部受災很重,。比如說今年的糧食主產(chǎn)省河南洪災很重,，西北部分地區(qū)伏旱較重。但是有一點,，我們的農(nóng)業(yè)抗災救災力度很大,，成效也很大。前幾天國家統(tǒng)計局公布了數(shù)據(jù),，我們今年糧食又獲得大豐收,，增產(chǎn)267億斤，這就證明我們農(nóng)業(yè)的抗災救災工作成效很大。我想,，農(nóng)業(yè)抗災減災有幾點經(jīng)驗是值得總結(jié)的：
第一,，主動防災。每年在機制上,，氣象,、水利、農(nóng)業(yè)等部門配合比較好,，提早預警,，應對重大氣象災害及早制訂方案。我們應對“拉尼娜”現(xiàn)象,，對今冬和明年生產(chǎn)的影響,，也提出了預案。我們主動防災的工作抓得緊,、抓得實,。
第二，及時救災,。我們中國的制度體制優(yōu)勢是發(fā)生災害以后第一時間政府部門,、技術(shù)部門到位，查災情,、制定應急方案,，制定救災方案。這套工作機制,，我們在及時救災上是做得最實在,、最有成效的，包括今年河南部分地區(qū)的洪澇特大災害的時候,，我們措施抓得好,。
第三，科學抗災,。每一個時段發(fā)生災害,，我們的方案都是專家提出的，比如說改種能改什么,、不能改什么,，一是農(nóng)民要愿意種，這個時段能種,，這個區(qū)域能種,，二是這個產(chǎn)品有市場，災后補種農(nóng)民沒有收益,，賣不出去也不行,。同時,，我們還主動從技術(shù)角度，從品種到農(nóng)藝結(jié)合的科學技術(shù),，在抗災上的成效也很好,。我們這一套技術(shù)模式和做法經(jīng)驗，支撐我們這些年糧食連年豐收取得很大的成效,。
第二個問題,，治沙是個很大的問題，屬于生態(tài)問題,，也是國際上公認的世界性難題,。這些年，我們中國的治沙成果在世界上是最好的,。你們可以關注一個信息,，這十多年，世界上綠化面積增加最多的就是中國,，這里面有很大的因素就是治沙的成效?，F(xiàn)在看，在西部治沙成果中最主要的經(jīng)驗就是先進技術(shù),，現(xiàn)在西部的草原,，包括高速路的兩邊，治沙防沙一套技術(shù)模式很好,。像我們內(nèi)蒙古鄂爾多斯的庫布其沙漠,，治沙成效很大，這是一個生態(tài)建設問題,，我們生態(tài)治理堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,，也事關我們農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境影響很大,。這一塊還有另外的部署，我只是說我們工作做得很有成效,。謝謝,。
中國縣域經(jīng)濟報記者:
這幾年城鄉(xiāng)關系有一些新的變化，給農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入了新的活力,，在現(xiàn)代化推進過程中也離不開城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，請問《規(guī)劃》對此有什么考慮，“十四五”時期有什么具體安排,？謝謝,。
吳曉：
好，我來回答這個問題,。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村是互促互進,、共生共存的,，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,。
黨的十九大和十九屆五中全會對健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制作出了全面部署,，“十四五”規(guī)劃《綱要》也明確提出，要建立健全城鄉(xiāng)要素平等交換,、雙向流動的政策體系,，促進要素更多向鄉(xiāng)村流動，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,。所以,，“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃，深入貫徹落實黨中央,、國務院決策部署,，將縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，以保障和改善農(nóng)村民生作為優(yōu)先的方向,，強化以工補農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)，加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系,，推進公共資源縣域統(tǒng)籌,，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，共同繁榮,。主要有以下幾點：
一是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,。統(tǒng)籌推進戶籍制度改革和城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋，重點是放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制,，并以居住證為載體,，實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務全覆蓋。健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化配套政策體系,，完善財政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤的相關政策,。建立城鎮(zhèn)建設用地年度指標分配同吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量和提供保障性住房規(guī)模掛鉤機制。加快推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面融入城市,。依法保障進城落戶農(nóng)民農(nóng)村土地承包權(quán),、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場體系,，健全農(nóng)戶“三權(quán)”市場化退出機制和配套政策。
二是推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設,，推進縣城公共服務、環(huán)境衛(wèi)生,、市政公用,、產(chǎn)業(yè)配套等設施提級擴能,，增強綜合承載能力和治理能力，賦予縣級更多的資源整合使用權(quán),，強化縣域綜合服務能力,，增強縣城集聚人口功能，促進農(nóng)村在縣域內(nèi)就近就業(yè),、就地城鎮(zhèn)化,。增強縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，推進縣域內(nèi)公共設施統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設,、統(tǒng)一管護，促進縣域內(nèi)基本公共服務標準統(tǒng)一,、制度并軌,。積極推進擴權(quán)強鎮(zhèn)，規(guī)劃建設一批重點鎮(zhèn),，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成為服務農(nóng)民的區(qū)域中心,。
三是要暢通城鄉(xiāng)要素流通渠道。打通城鄉(xiāng)要素自由流動的制度性通道,，形成鄉(xiāng)村人才,、土地、資金,、產(chǎn)業(yè)匯集的良性循環(huán),。促進城鄉(xiāng)人力資源雙向流動，建立健全鄉(xiāng)村人才振興體制機制,，完善人才引進,、培養(yǎng)、使用,、評價和激勵機制,。優(yōu)化城鄉(xiāng)土地資源配置，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場,，規(guī)范開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,，建立土地增收公共利益認定機制，穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市,。健全農(nóng)村金融服務體系,，加快完善中小銀行和農(nóng)村信用社治理結(jié)構(gòu),，保持農(nóng)村中小金融機構(gòu)縣域法人地位和數(shù)量總體穩(wěn)定,，引導金融資本優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。建立工商資本入鄉(xiāng)促進機制,，探索在政府引導下工商資本與村集體的合作共贏模式,。推進縣鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展,，強化縣域統(tǒng)籌，推動形成縣城,、中心鎮(zhèn),、中心村功能銜接的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣域,，把就業(yè)機會和產(chǎn)業(yè)鏈增值收益留給農(nóng)民。謝謝,。
壽小麗：
時間關系,，最后一個問題。
界面新聞記者:
過去談農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化比較多,，大家對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有一些認識,，那么現(xiàn)在提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，它有哪些更豐富的內(nèi)涵和外延,？謝謝,。
曾衍德：
謝謝你的提問，這是一個很重要的問題,。過去我們一直提的是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，還有一些形象的描述，比如說水利化,、機械化,、電氣化，這些大家都耳熟能詳?，F(xiàn)在提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，內(nèi)涵外延都有拓展，內(nèi)容更加豐富,。習近平總書記在去年底召開的中央農(nóng)村工作會議上指出,，舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足。這一重要論斷,，深刻闡釋了新時代中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的核心要義,，鮮明提出了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的方向目標，既體現(xiàn)三農(nóng)發(fā)展規(guī)律,、又符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際,，既準確科學、又形象生動,，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重大的理論創(chuàng)新,。學習領會習近平總書記重要指示精神,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)涵體現(xiàn)在以下三點：
第一，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,。《規(guī)劃》圍繞保供給,、提質(zhì)量、增效益,，提出夯實農(nóng)業(yè)基礎,，強化科技支撐，創(chuàng)新經(jīng)營方式,，這是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本要求,。
第二，促進鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),。《規(guī)劃》圍繞強設施,、優(yōu)服務、美環(huán)境,，提出加快補齊農(nóng)村基礎設施和基本公共服務短板,，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高鄉(xiāng)村治理效能,，這是農(nóng)村現(xiàn)代化的重要標志,。
第三，促進農(nóng)民富裕富足,。《規(guī)劃》提出多渠道增加農(nóng)民收入,，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，加強農(nóng)村精神文明建設,，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程,。
此外,，過去我們講現(xiàn)代化，有幾句比較通俗的話,，比如“樓上樓下,、電燈電話”，后來脫貧攻堅講“兩不愁三保障”,，這都很好記,，也簡單。現(xiàn)在我們也嘗試提出幾句朗朗上口,、比較貼切的話來描述農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。第一句話叫做旱澇保收。我們提出不光是灌排問題,，也包括機械裝備,、實用技術(shù)裝備等物質(zhì)條件，表達了農(nóng)業(yè)“生產(chǎn)”的現(xiàn)代化,。第二句話是生活無憂,。我們提出現(xiàn)代化不僅是吃飽穿暖，還包括醫(yī)療,、社保,、教育等方面有大的改善，這體現(xiàn)了農(nóng)民“生活”的現(xiàn)代化,。第三句話是山清水秀,。人居環(huán)境改善，面源污染治理，田園風光醉人,，這表明了鄉(xiāng)村“生態(tài)”的振興和優(yōu)良,。最后一句話叫做尊老愛幼。這既符合傳統(tǒng)美德,，也是精神文明的一個綜合體現(xiàn),。謝謝。
壽小麗：
謝謝鄧小剛副部長,，謝謝各位發(fā)布人,，也謝謝各位記者朋友們，今天的政策例行吹風會就到這里,，大家再見,！
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