●一次性補(bǔ)貼發(fā)放對象包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民,，以及流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶,、家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
●對流轉(zhuǎn)土地種糧的個人和組織,，根據(jù)簽訂的流轉(zhuǎn)合同（協(xié)議）,，確定補(bǔ)貼發(fā)放對象●對開展糧食耕種收全過程社會化服務(wù)的個人和組織,，可根據(jù)服務(wù)雙方合同（協(xié)議）約定，由各地結(jié)合實際確定補(bǔ)貼發(fā)放對象,，原則上應(yīng)補(bǔ)給承擔(dān)農(nóng)資價格上漲成本的生產(chǎn)者“我們申報了1000畝水稻,，能拿到2萬多元的補(bǔ)貼?！?月17日,，四川省綿陽市安州區(qū)永福農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長林啟平說，即將下發(fā)的實際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金,，幫他們解決了不少問題,。筆者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉，為應(yīng)對農(nóng)資價格上漲對實際種糧農(nóng)民支出增加的影響,，釋放支持糧食生產(chǎn)的積極信號,，保障農(nóng)民種糧收益，穩(wěn)定種糧農(nóng)民收入,，近期,，財政廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合下達(dá)2021年中央財政實際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金10.6617億元，并要求各地與當(dāng)?shù)劂y行機(jī)構(gòu)做好銜接,，及時下達(dá)資金,，不誤農(nóng)時。肥料價格上漲,，是林啟平最近的一大煩惱,。今年5月以來，尿素持續(xù)上漲,，價格一度漲到了3000多元／噸，比去年上漲了近千元,。此外,，復(fù)合肥也較去年漲價10%以上。林啟平所在的合作社流轉(zhuǎn)了1400多畝農(nóng)田種植水稻,，“每季需施用尿素給水稻提苗,，每畝用量在10公斤左右，1400多畝就要用14噸尿素,。”林啟平說,，再加上施用的其他化肥，今年每畝水稻僅肥料成本就增加了40多元,。此外,，水稻種子價格也在上漲?！敖衲旰靡稽c的水稻種子漲到了150元／公斤,，價格較去年漲了一半?！卑仓輩^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任鐘思成介紹,，漲價除了受肥料價格上漲影響外，還與工價上漲有關(guān),。目前水稻制種還無法實現(xiàn)全程機(jī)械化,，特別是種子去雜環(huán)節(jié)需要靠人工，但近兩年人工費越來越高,，“算下來今年水稻制種成本每畝增加了200元左右,。”為緩解近期農(nóng)資價格上漲對農(nóng)民種糧收益的影響,，根據(jù)黨中央,、國務(wù)院決策部署，日前,，中央財政下達(dá)地方200億元,，向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼。我省也積極統(tǒng)籌安排，將相關(guān)補(bǔ)貼資金及時下達(dá),。一次性補(bǔ)貼發(fā)放對象包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民,，以及流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。對流轉(zhuǎn)土地種糧的個人和組織,，根據(jù)簽訂的流轉(zhuǎn)合同（協(xié)議）,，確定補(bǔ)貼發(fā)放對象。對開展糧食耕種收全過程社會化服務(wù)的個人和組織,，可根據(jù)服務(wù)雙方合同（協(xié)議）約定,，由各地結(jié)合實際確定補(bǔ)貼發(fā)放對象，原則上應(yīng)補(bǔ)給承擔(dān)農(nóng)資價格上漲成本的生產(chǎn)者,。“補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合資金額度,、播種面積等情況綜合確定。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)與農(nóng)藥肥料處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，原則上縣域內(nèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一,，按照“突出重點、突出主糧,、突出大春”的原則,，具體品種由各地自行確定。筆者從各地了解到,，實際每畝補(bǔ)貼在幾十元不等,。“我們安州區(qū)主要補(bǔ)貼水稻和玉米兩種作物，每畝可補(bǔ)貼28元左右,?！辩娝汲山榻B，此次安州區(qū)獲得的一次性補(bǔ)貼資金為808.16萬元,，將用于水稻和玉米這兩種安州區(qū)種植面積最大的糧食作物,，二者合計達(dá)28萬多畝。目前安州區(qū)已完成了全縣面積申報工作,，“經(jīng)過核實,、公示等環(huán)節(jié)，預(yù)計能夠在9月中下旬通過系統(tǒng)將補(bǔ)貼發(fā)放到農(nóng)民的賬戶,?！辩娝汲烧f。通江縣也將水稻和玉米確定為補(bǔ)貼品種,?！?strong>這兩大糧食作物占了大頭,，種植面積合計達(dá)50萬畝，預(yù)計每畝補(bǔ)貼在20元左右,。”通江縣農(nóng)技站站長李君介紹,，近期補(bǔ)貼發(fā)放工作受疫情防控影響有所推遲，預(yù)計8月底將補(bǔ)貼發(fā)放到位,。筆者了解到,，此次資金按規(guī)定通過糧食風(fēng)險基金專戶下達(dá)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要求,，各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、規(guī)范發(fā)放流程、加強(qiáng)資金監(jiān)管,、做好政策宣傳,、及時調(diào)撥資金，充分運用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,，精準(zhǔn)識別實際種糧農(nóng)民，加強(qiáng)對補(bǔ)貼面積的核實,。要依法依規(guī)公開補(bǔ)貼信息,，采取“一卡通”直接發(fā)放補(bǔ)貼或協(xié)商減少地租等方式，及時將補(bǔ)貼資金發(fā)放到實際種糧農(nóng)民手中,，使實際種糧農(nóng)民真正受益,。?來源丨四川日報 作者 史曉露
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南方農(nóng)村報丨農(nóng)財網(wǎng)農(nóng)化寶典
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