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推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效；

推廣應(yīng)用智能化推薦施肥系統(tǒng),；

修訂禁限用農(nóng)藥名錄,，規(guī)范農(nóng)藥行業(yè)管理,；

落實(shí)水稻玉米“一噴多促”等關(guān)鍵措施；

啟動(dòng)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),；

完善農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)對(duì)機(jī)制,；

把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，統(tǒng)籌推進(jìn)高效節(jié)水,、水肥一體化設(shè)施建設(shè)

……

2月21日,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”）,。全文共分八個(gè)部分：

一、抓緊抓好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給

二,、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,，奠定農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)

三,、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力

四,、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和環(huán)境治理,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色全面轉(zhuǎn)型

五、培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，拓寬農(nóng)民增收致富渠道

六,、改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

七,、積極穩(wěn)妥深化農(nóng)村改革,，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力

八、強(qiáng)化保障,，落實(shí)落細(xì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)

《意見(jiàn)》指出,，要培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè),，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,，拓寬農(nóng)民增收致富渠道,。

以下為通知原文：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見(jiàn)

農(nóng)發(fā)〔2023〕1號(hào)

各省、自治區(qū),、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）,、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)墾,、漁業(yè)廳（局,、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,，部機(jī)關(guān)各司局,、派出機(jī)構(gòu)，國(guó)家鄉(xiāng)村振興局綜合司,，各直屬單位：

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,，也是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的起步之年。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén),、鄉(xiāng)村振興部門(mén)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo),，全力守住確保國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線(xiàn),，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè),、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)任務(wù),，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在工作布局上,，重點(diǎn)推進(jìn)“三個(gè)協(xié)同”,。

一是協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)能提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅(jiān)持把保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給作為頭等大事,，全方位夯實(shí)糧食安全根基,，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),，加快構(gòu)建多元化食物供給體系,，努力實(shí)現(xiàn)糧食安全保障能力有新提高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。

二是協(xié)同推進(jìn)成果鞏固和農(nóng)民增收,。把脫貧群眾放在農(nóng)民增收大格局中統(tǒng)籌考慮，把更多資源力量聚焦配置到產(chǎn)業(yè)就業(yè),、創(chuàng)業(yè)興業(yè)上,，多措并舉提升內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，拓寬農(nóng)民增收致富渠道,，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),、脫貧成果持續(xù)鞏固拓展。

三是協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理,。堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,，整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,，提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理效能,，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),，努力實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)有新落點(diǎn)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件加快改善,。

一,、抓緊抓好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給

（一）全力以赴奪取糧食豐收,。啟動(dòng)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),，制定實(shí)施方案,，加強(qiáng)農(nóng)田設(shè)施建設(shè),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，夯實(shí)國(guó)家糧食安全基礎(chǔ)支撐,。要穩(wěn)定面積,、提高單產(chǎn)，確保全國(guó)糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上,。壓實(shí)責(zé)任穩(wěn)面積,。嚴(yán)格執(zhí)行糧食安全黨政同責(zé)考核。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,，將糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)下達(dá)各省份,，確保全國(guó)糧食面積穩(wěn)定在17.7億畝以上。穩(wěn)定小麥面積,，穩(wěn)定南方雙季稻生產(chǎn),，因地制宜發(fā)展再生稻，挖掘北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶,、西南地區(qū)玉米面積潛力,。嚴(yán)防“割青毀糧”。加強(qiáng)指導(dǎo)攻單產(chǎn),。深入開(kāi)展綠色高質(zhì)高效行動(dòng),，選擇一批重點(diǎn)縣（農(nóng)場(chǎng)）開(kāi)展噸糧田創(chuàng)建，集成推廣高產(chǎn)高效技術(shù)模式,。以大豆,、玉米為重點(diǎn)，啟動(dòng)主要糧油作物單產(chǎn)提升工程,，選育推廣耐密品種,，配套精準(zhǔn)施肥、智能灌溉等技術(shù)模式,。持續(xù)推進(jìn)機(jī)收減損,。完善農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)對(duì)機(jī)制,，強(qiáng)化化肥、農(nóng)藥,、種子等調(diào)劑調(diào)運(yùn),。強(qiáng)化扶持穩(wěn)收益。制定健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn),，落實(shí)好稻谷小麥最低收購(gòu)價(jià),、稻谷補(bǔ)貼等政策，逐步擴(kuò)大稻谷小麥玉米完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)施范圍,。健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,，加大產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)力度。防災(zāi)減災(zāi)降損失,。加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,，制定防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)意見(jiàn)和工作預(yù)案，做好物資儲(chǔ)備和技術(shù)準(zhǔn)備,，落實(shí)小麥“一噴三防”,、水稻玉米“一噴多促”等關(guān)鍵措施，科學(xué)防范干旱,、洪澇,、臺(tái)風(fēng)、低溫凍害,、高溫?zé)岷Φ葹?zāi)害,。加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防控體系建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,、聯(lián)防聯(lián)控,、統(tǒng)防統(tǒng)治和應(yīng)急防治，有效防控小麥條銹病,、水稻“兩遷”害蟲(chóng),、草地貪夜蛾等病蟲(chóng)危害，實(shí)現(xiàn)“蟲(chóng)口奪糧”保豐收,。組織各地組建常態(tài)化農(nóng)機(jī)應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)隊(duì),。積極推進(jìn)糧食節(jié)約減損，制止“舌尖上的浪費(fèi)”,，提倡健康飲食,，有效減輕供給壓力。

（二）加力擴(kuò)種大豆油料,。深入推進(jìn)國(guó)家大豆和油料產(chǎn)能提升工程,。將大豆、油料面積下達(dá)各省份,，并納入糧食安全黨政同責(zé)考核內(nèi)容,。千方百計(jì)穩(wěn)定大豆面積,、力爭(zhēng)有所增加。合理設(shè)定玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)施好大豆完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)試點(diǎn),，在東北地區(qū)大力推廣糧豆輪作、適度開(kāi)展稻改豆等,。穩(wěn)定西北地區(qū)大豆玉米帶狀復(fù)合種植實(shí)施規(guī)模,，擴(kuò)大西南、黃淮海和長(zhǎng)江中下游地區(qū)推廣面積,。在新疆次宜棉區(qū)推廣棉豆輪作,，發(fā)展小麥大豆隔年輪作。穩(wěn)步開(kāi)發(fā)鹽堿地,、整治撂荒地種植大豆,。多油并舉擴(kuò)大油料面積。擴(kuò)大產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)模,。實(shí)施耕地輪作項(xiàng)目,，對(duì)開(kāi)發(fā)冬閑田擴(kuò)種油菜實(shí)行補(bǔ)貼，推廣稻油,、稻稻油和旱地油菜等種植模式。在黃淮海和北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶發(fā)展玉米花生輪作,，因地制宜發(fā)展油葵,、芝麻等特色油料生產(chǎn)。技術(shù)集成提高單產(chǎn),。開(kāi)展大豆油菜整縣（農(nóng)場(chǎng)）整建制高產(chǎn)打造,，建設(shè)一批“百畝田、千畝方,、萬(wàn)畝片”,，集中推介一批新品種，集成推廣新技術(shù)新模式,，輻射帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)增效,。分類(lèi)型開(kāi)展油菜高產(chǎn)競(jìng)賽，分區(qū)域總結(jié)推廣可復(fù)制的高產(chǎn)典型,。加強(qiáng)長(zhǎng)江流域受旱影響油菜田間管理,，多打抗旱機(jī)井，及時(shí)促弱轉(zhuǎn)壯,。加快大豆玉米帶狀復(fù)合種植專(zhuān)用品種選育和配套農(nóng)機(jī)改制推廣,，分省份組織制定技術(shù)方案，分區(qū)域開(kāi)展培訓(xùn)指導(dǎo),，提升技術(shù)到位率和覆蓋面,。

（三）提升生豬等畜產(chǎn)品供給能力,。著力穩(wěn)生豬、增牛羊,、興奶業(yè),，促進(jìn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效。加強(qiáng)生豬產(chǎn)能調(diào)控,。開(kāi)展生豬產(chǎn)能調(diào)控工作考核,，確保能繁母豬存欄量保持在4100萬(wàn)頭左右的合理區(qū)域。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布,，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）合理安排生產(chǎn),，防止生產(chǎn)大起大落。穩(wěn)步發(fā)展草食畜牧業(yè),。深入開(kāi)展肉牛肉羊增量提質(zhì)行動(dòng),，繼續(xù)支持牧區(qū)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,。實(shí)施奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進(jìn)項(xiàng)目,，加強(qiáng)奶源基地建設(shè)，支持開(kāi)展奶農(nóng)養(yǎng)加一體化試點(diǎn),。開(kāi)發(fā)利用飼草料資源,。深入開(kāi)展豆粕減量替代行動(dòng)，大力推廣低蛋白日糧技術(shù),。啟動(dòng)實(shí)施增草節(jié)糧行動(dòng),，建設(shè)優(yōu)質(zhì)節(jié)水高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)飼草生產(chǎn)基地，大力發(fā)展青貯玉米和苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草,，因地制宜開(kāi)發(fā)利用農(nóng)作物秸稈及特色飼草資源,。擴(kuò)大餐桌剩余食物、毛皮動(dòng)物屠體飼料化應(yīng)用試點(diǎn),。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控,。加強(qiáng)基層動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)，開(kāi)展非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病分區(qū)防控和重點(diǎn)人畜共患病源頭防控,，深入推進(jìn)畜間布病防控五年行動(dòng),，建設(shè)一批動(dòng)物疫病凈化場(chǎng)、無(wú)疫小區(qū)和無(wú)疫區(qū),，建設(shè)一批無(wú)規(guī)定水生動(dòng)物疫病苗種場(chǎng),。

（四）推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展健康養(yǎng)殖,。深入實(shí)施水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動(dòng)”,，開(kāi)展國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)創(chuàng)建。穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，編制全國(guó)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃,，推進(jìn)養(yǎng)殖證核發(fā)全覆蓋,，加快建立重要養(yǎng)殖水域?yàn)┩勘Ｗo(hù)制度。推進(jìn)適度捕撈,。強(qiáng)化漁業(yè)資源總量管理,，推動(dòng)漁船管理改革，探索推進(jìn)渤海限額捕撈試點(diǎn),。支持遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型,，加強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)，加大自捕魚(yú)運(yùn)回力度,。開(kāi)展平安漁業(yè)創(chuàng)建示范,。拓展發(fā)展空間。積極推進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖,，建設(shè)一批深遠(yuǎn)海大型智能化養(yǎng)殖漁場(chǎng),。積極發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)，規(guī)范增殖生產(chǎn),，穩(wěn)步發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng),。因地制宜推廣以漁治堿模式。創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū),，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家級(jí)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),，推進(jìn)漁港管理改革。

（五）大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),。制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn),，實(shí)施全國(guó)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動(dòng),，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)。開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息試點(diǎn),，通過(guò)發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債,、政策性金融等方式拓寬資金渠道，鼓勵(lì)將符合條件的項(xiàng)目打捆打包按規(guī)定由市場(chǎng)主體實(shí)施,，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投向設(shè)施農(nóng)業(yè),。以節(jié)能宜機(jī)為主發(fā)展設(shè)施種植業(yè)。實(shí)施集中育秧設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助政策,，集中連片開(kāi)展老舊設(shè)施改造提升試點(diǎn),，加快發(fā)展水稻集中育秧中心和蔬菜集約化育苗中心、植物工廠(chǎng),。在保護(hù)生態(tài)和深度節(jié)水的前提下,，支持西北寒旱地區(qū)和戈壁地區(qū)利用非耕地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。推進(jìn)糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè),，加快補(bǔ)上糧食烘干設(shè)施裝備短板,。以集約高效為主發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè),。深入開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，因地制宜發(fā)展樓房養(yǎng)豬,、疊層高效養(yǎng)禽等立體養(yǎng)殖,，加快環(huán)境控制、自動(dòng)飼喂等先進(jìn)適用裝備應(yīng)用,。以健康養(yǎng)殖為主發(fā)展設(shè)施漁業(yè),。推行湖泊水庫(kù)生態(tài)環(huán)保網(wǎng)箱養(yǎng)殖，加快高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖池塘建設(shè)和尾水達(dá)標(biāo)治理,。推進(jìn)陸基和深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖漁場(chǎng)建設(shè),，積極推廣工廠(chǎng)化循環(huán)水養(yǎng)殖模式，穩(wěn)妥推進(jìn)桁架類(lèi)深遠(yuǎn)海網(wǎng)箱和養(yǎng)殖工船養(yǎng)殖,。

（六）統(tǒng)籌抓好蔬菜和棉糖膠等生產(chǎn),。促進(jìn)果菜茶多樣化發(fā)展。嚴(yán)格開(kāi)展“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核,，完善考核實(shí)施細(xì)則,，指導(dǎo)大中城市完善“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供工作方案，建設(shè)一批蔬菜應(yīng)急保供基地,，保障數(shù)量質(zhì)量安全,。制定水果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，總結(jié)推廣果業(yè)發(fā)展“延安模式”,，推進(jìn)老舊果園茶園改造,。穩(wěn)定棉糖膠生產(chǎn)。完善棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策,，推動(dòng)新疆棉花優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),。繼續(xù)實(shí)施糖料蔗良種良法技術(shù)推廣補(bǔ)助政策，持續(xù)開(kāi)展糖料蔗完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn),。加快天然橡膠老舊膠園更新改造,，推進(jìn)膠園標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

（七）推動(dòng)高水平農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,。優(yōu)化對(duì)外經(jīng)貿(mào)布局,。實(shí)施農(nóng)業(yè)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)定第三批農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地,。持續(xù)推進(jìn)濰坊,、寧夏國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持楊凌上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地建設(shè)和功能發(fā)揮,。深度參與國(guó)際糧農(nóng)治理,。舉辦首屆全球土壤健康論壇、國(guó)際葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)大會(huì)，深化國(guó)際糧食減損和全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)合作平臺(tái)建設(shè),。深化農(nóng)業(yè)南南和三方合作,，實(shí)施新一批實(shí)地項(xiàng)目。

二,、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,，奠定農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)

（八）加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。制定逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的實(shí)施方案,，分區(qū)域,、分類(lèi)型明確任務(wù)布局和時(shí)序安排，加大投入,、持續(xù)建設(shè),。落實(shí)年度任務(wù)。確保完成新建4500萬(wàn)畝和改造提升3500萬(wàn)畝年度任務(wù),，補(bǔ)上土壤改良,、田間灌排設(shè)施等短板，統(tǒng)籌推進(jìn)高效節(jié)水,、水肥一體化設(shè)施建設(shè),。加大投入力度。創(chuàng)新建設(shè)模式和投融資機(jī)制,，開(kāi)展整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn),。積極利用外資支持綠色農(nóng)田建設(shè)等。強(qiáng)化管護(hù)監(jiān)督,。健全完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)制度,，落實(shí)管護(hù)人員和措施，多渠道保障管護(hù)資金,。健全農(nóng)田建設(shè)監(jiān)督評(píng)價(jià)隊(duì)伍體系,，優(yōu)化完善監(jiān)督評(píng)價(jià)指標(biāo)，提升日常監(jiān)督能力,。

（九）強(qiáng)化耕地保護(hù)和種植用途管控,。嚴(yán)守耕地紅線(xiàn)。堅(jiān)決落實(shí)18.65億畝耕地和15.46億畝永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù),，指導(dǎo)各地足額帶位置分解下達(dá)，劃實(shí)補(bǔ)足,、上圖入庫(kù),。完善補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收辦法。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地,，穩(wěn)妥推動(dòng)流向其他農(nóng)用地的耕地有序恢復(fù),。提升耕地質(zhì)量。深入實(shí)施國(guó)家黑土地保護(hù)工程，完成1億畝東北黑土地保護(hù)利用任務(wù),。推進(jìn)東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃,，實(shí)施保護(hù)性耕作9000萬(wàn)畝以上。嚴(yán)厲打擊盜挖黑土,、電捕蚯蚓等破壞土壤行為,。強(qiáng)化種植用途管控。制定耕地種植用途管控試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn),。選擇一批區(qū)域代表性強(qiáng),、工作基礎(chǔ)較好的縣開(kāi)展試點(diǎn)，加快探索耕地種植用途管控的法律,、政策,、技術(shù)體系。利用農(nóng)業(yè)遙感等大數(shù)據(jù)技術(shù),，繪制全國(guó)耕地種植用途管控“一張圖”,。加快土壤普查。全面開(kāi)展第三次全國(guó)土壤普查,，完成一半以上耕地,、園地、林草地等農(nóng)用地普查任務(wù),。

（十）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。組織跨學(xué)科跨領(lǐng)域科研力量聯(lián)合攻關(guān)，打造農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)集成創(chuàng)新平臺(tái),，推進(jìn)各種單項(xiàng)技術(shù)集成配套,、整體協(xié)同，盡快實(shí)現(xiàn)熟化技術(shù)由點(diǎn)到線(xiàn)到面大面積推開(kāi),。推進(jìn)科技創(chuàng)新,。全面實(shí)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化央地協(xié)同,、企科聯(lián)合,，力爭(zhēng)在前沿技術(shù)領(lǐng)域取得突破。完善創(chuàng)新體系,。優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,，打造國(guó)家農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略力量，鼓勵(lì)地方建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,，推動(dòng)構(gòu)建梯次分明,、分工協(xié)作、適度競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,。推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),，加快培育農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)型企業(yè)。改善創(chuàng)新條件,。支持農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),，布局一批國(guó)際農(nóng)業(yè)聯(lián)合研究中心、區(qū)域技術(shù)公共研發(fā)中心,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性觀(guān)測(cè)實(shí)驗(yàn)站（點(diǎn)）。加快國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。加快技術(shù)應(yīng)用,。完善基層農(nóng)技推廣體系，實(shí)施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計(jì)劃,。分區(qū)域建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范展示基地,，開(kāi)展重大糧油生產(chǎn)技術(shù)集成和試驗(yàn)示范。

（十一）深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),。加快資源普查,。全面完成全國(guó)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查，加快國(guó)家畜禽和水產(chǎn)種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè),，構(gòu)建開(kāi)放協(xié)作,、共享應(yīng)用的種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定評(píng)價(jià)機(jī)制。推進(jìn)育種創(chuàng)新,。全面實(shí)施農(nóng)業(yè)生物育種重大項(xiàng)目,，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家育種聯(lián)合攻關(guān)和畜禽遺傳改良計(jì)劃，加強(qiáng)高產(chǎn)高油大豆,、短生育期油菜,、再生稻、耐鹽堿作物等新品種培育,。加快生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐,，進(jìn)一步擴(kuò)大轉(zhuǎn)基因玉米大豆產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用試點(diǎn)范圍，依法加強(qiáng)監(jiān)管,。推進(jìn)白羽肉雞國(guó)產(chǎn)品種產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用,。強(qiáng)化政策扶持。加強(qiáng)國(guó)家種業(yè)基地建設(shè),。深入開(kāi)展種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)行動(dòng),。開(kāi)展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)施種子質(zhì)量認(rèn)證,。

（十二）加快先進(jìn)農(nóng)機(jī)創(chuàng)制推廣,。堅(jiān)持研發(fā)制造、推廣應(yīng)用兩端用力,，生產(chǎn)主體,、應(yīng)用主體兩頭并重，全力推進(jìn)農(nóng)機(jī)提檔升級(jí),。加快補(bǔ)上短板,。實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)，以破解“一大一小”農(nóng)機(jī)裝備卡點(diǎn)難點(diǎn)為重點(diǎn),，推動(dòng)丘陵山地拖拉機(jī),、300馬力級(jí)無(wú)級(jí)變速拖拉機(jī)、再生稻收獲機(jī),、大豆玉米帶狀復(fù)合種植專(zhuān)用機(jī)械等研制推廣取得突破,。推廣適用農(nóng)機(jī)。建設(shè)“一大一小”農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū),，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn),。支持農(nóng)機(jī)企業(yè)造改結(jié)合，保障大豆玉米帶狀復(fù)合種植,、油菜移栽等重點(diǎn)用機(jī)需求,。支持北斗智能監(jiān)測(cè)終端及輔助駕駛系統(tǒng)集成應(yīng)用。強(qiáng)化政策扶持,。優(yōu)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策,，探索與作業(yè)量掛鉤的補(bǔ)貼辦法。擴(kuò)大農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策實(shí)施范圍,，加快淘汰老舊農(nóng)機(jī),。開(kāi)展平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng)。

（十三）大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村,。推進(jìn)數(shù)據(jù)整合,。加快國(guó)家農(nóng)業(yè)遙感應(yīng)用與研究中心建設(shè)，搭建應(yīng)用農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái),。制定農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作管理辦法,，健全數(shù)據(jù)安全制度體系。完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,。常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值統(tǒng)計(jì)核算,。創(chuàng)新數(shù)字技術(shù)。實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,，建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心,、數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地，協(xié)同推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。制定加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村及智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),。拓展應(yīng)用場(chǎng)景。認(rèn)定一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地,，打造一批智慧農(nóng)（牧,、漁）場(chǎng),。深入推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。

三,、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力

（十四）強(qiáng)化防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。健全監(jiān)測(cè)機(jī)制,。指導(dǎo)各地調(diào)整監(jiān)測(cè)范圍標(biāo)準(zhǔn),，及時(shí)將有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù)全部識(shí)別為監(jiān)測(cè)對(duì)象，組織開(kāi)展防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查,，加強(qiáng)跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享協(xié)同和研判處置,。落實(shí)幫扶措施。對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)戶(hù)落實(shí)開(kāi)發(fā)幫扶政策,，引導(dǎo)勤勞致富,。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)戶(hù)做好社會(huì)救助、醫(yī)療保障等兜底保障,，并逐步提高保障水平,。加強(qiáng)考核評(píng)估。統(tǒng)籌鞏固脫貧成果后評(píng)估,、東西部協(xié)作考核評(píng)價(jià)和中央單位定點(diǎn)幫扶工作成效考核評(píng)價(jià),，組織實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估。完善幫扶政策,。及早謀劃脫貧攻堅(jiān)5年過(guò)渡期后制度安排,，推動(dòng)防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌。研究建立欠發(fā)達(dá)地區(qū)常態(tài)化幫扶機(jī)制,。

（十五）培育壯大脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),。深入實(shí)施脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,。推進(jìn)全鏈建設(shè),。推動(dòng)中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重提高到60%以上，支持脫貧地區(qū)聚焦“一主兩輔”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，實(shí)施一批全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,，開(kāi)展技術(shù)引進(jìn)、設(shè)施更新,、品牌營(yíng)銷(xiāo)和人才培養(yǎng),。高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),。發(fā)揮科技特派團(tuán),、產(chǎn)業(yè)顧問(wèn)組幫扶作用，推進(jìn)技術(shù)服務(wù),、人才培訓(xùn)等措施落地,。優(yōu)化脫貧人口小額信貸政策,，拓展一般農(nóng)戶(hù)小額信貸服務(wù)范圍。開(kāi)展消費(fèi)幫扶助農(nóng)增收,，支持脫貧地區(qū)打造區(qū)域公用品牌,，建立農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)賣(mài)難應(yīng)急處置機(jī)制。強(qiáng)化帶農(nóng)增收,。健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)機(jī)制，落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)脫貧人口,、監(jiān)測(cè)對(duì)象等增收責(zé)任,，遴選發(fā)布一批脫貧地區(qū)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)典型模式。管好用好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),，鞏固光伏扶貧工程成效,。

（十六）促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng),，確保脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬(wàn)人以上,。穩(wěn)定外出務(wù)工就業(yè)。深化東西部勞務(wù)協(xié)作,，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),，開(kāi)展“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，支持脫貧家庭新成長(zhǎng)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更加充分的就業(yè),，穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。促進(jìn)就近就地就業(yè),。對(duì)返鄉(xiāng)回流人員建立跟蹤服務(wù)機(jī)制,。規(guī)范管理以工代賑、公益崗位,，重點(diǎn)引導(dǎo)弱勞動(dòng)力,、半勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目務(wù)工就業(yè),、靈活就業(yè),。促進(jìn)幫扶車(chē)間穩(wěn)定發(fā)展。開(kāi)展鞏固易地搬遷脫貧成果專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和搬遷群眾就業(yè)幫扶專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，確保有意愿,、有勞動(dòng)能力的易地搬遷零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。

（十七）深化重點(diǎn)幫扶和社會(huì)幫扶,。加強(qiáng)重點(diǎn)幫扶,。健全國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開(kāi)展發(fā)展成效監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),。推動(dòng)幫扶資源向重點(diǎn)幫扶縣傾斜,，實(shí)施一批補(bǔ)短板促振興重點(diǎn)項(xiàng)目,。對(duì)重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施教育、醫(yī)療干部人才“組團(tuán)式”幫扶,。深化社會(huì)幫扶,。扎實(shí)推進(jìn)東西部協(xié)作，組織東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣（市,、區(qū)）與協(xié)作地區(qū)脫貧縣開(kāi)展攜手促振興行動(dòng),，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、項(xiàng)目引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建,。持續(xù)做好中央單位定點(diǎn)幫扶,，調(diào)整完善結(jié)對(duì)關(guān)系。深入推進(jìn)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),，開(kāi)展社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。扎實(shí)做好援疆援藏以及革命老區(qū)、民族地區(qū),、邊境地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域幫扶工作,。

四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和環(huán)境治理,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色全面轉(zhuǎn)型

（十八）提升農(nóng)業(yè)資源保護(hù)水平,。推進(jìn)退化耕地等治理。優(yōu)化退化耕地治理試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施布局,，在南方糧食主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展酸化耕地治理試點(diǎn),，在西北灌溉區(qū)、濱海地區(qū)和松嫩平原西部等開(kāi)展鹽堿耕地治理試點(diǎn),。落實(shí)耕地分類(lèi)管理制度,，持續(xù)推進(jìn)受污染耕地安全利用。健全耕地休耕輪作制度,。加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù),。推進(jìn)完善海洋伏季休漁制度，有序擴(kuò)大伏休期特許捕撈范圍,，全面實(shí)施公海自主休漁,，科學(xué)規(guī)范開(kāi)展水生生物增殖放流。修訂水生野生動(dòng)物利用特許辦法,，開(kāi)展珍貴瀕危物種資源和棲息地調(diào)查,。嚴(yán)密防控外來(lái)物種侵害。開(kāi)展外來(lái)入侵物種普查,，完善源頭預(yù)防,、監(jiān)測(cè)預(yù)警、控制清除等全鏈條監(jiān)管體系。實(shí)施加拿大一枝黃花等外來(lái)入侵物種滅除行動(dòng),。

（十九）集成推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,。推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。實(shí)施化肥減量化行動(dòng),，建設(shè)施肥新技術(shù),、新產(chǎn)品、新機(jī)具集成配套樣板區(qū),，推廣應(yīng)用智能化推薦施肥系統(tǒng),，推進(jìn)多元替代減少化肥投入。建設(shè)100個(gè)綠色防控整建制推進(jìn)縣（農(nóng)場(chǎng)）,。修訂禁限用農(nóng)藥名錄,，規(guī)范農(nóng)藥行業(yè)管理。開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,。啟動(dòng)畜禽糞污處理設(shè)施裝備提升行動(dòng)，推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)試點(diǎn),，推廣生態(tài)種養(yǎng)模式,。深入實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng)，建設(shè)一批全國(guó)秸稈綜合利用重點(diǎn)縣,。加強(qiáng)農(nóng)村沼氣安全管理,。扎實(shí)推進(jìn)地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)，推行廢舊農(nóng)膜分類(lèi)處置,。發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè),，打造一批國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳,。建設(shè)綠色發(fā)展先行區(qū),。選擇一批農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)開(kāi)展集成推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理試點(diǎn)，探索建立整縣全要素全鏈條綜合防治工作機(jī)制,。組織認(rèn)定第三批國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),，制定農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

（二十）加強(qiáng)重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境治理,。堅(jiān)持不懈抓好長(zhǎng)江十年禁漁,。開(kāi)展退捕漁民就業(yè)幫扶“暖心行動(dòng)”，推動(dòng)落實(shí)退捕漁民養(yǎng)老保險(xiǎn),、幫扶救助等政策,。加快實(shí)施“亮江工程”，加強(qiáng)以長(zhǎng)江流域?yàn)橹攸c(diǎn)的漁政隊(duì)伍和能力建設(shè),。開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，加強(qiáng)協(xié)助巡護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，健全多部門(mén)協(xié)同、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,。開(kāi)展長(zhǎng)江水生生物資源監(jiān)測(cè)和完整性指數(shù)評(píng)價(jià),，評(píng)估禁捕效果。推進(jìn)黃河流域農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水,。支持黃河流域發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),、旱作農(nóng)業(yè)，分區(qū)域分作物加快推廣旱作節(jié)水技術(shù),，推進(jìn)適水種植,。建立黃河流域生態(tài)環(huán)境涉農(nóng)突出問(wèn)題整改長(zhǎng)效機(jī)制。在黃河,、長(zhǎng)江等重點(diǎn)流域選取一批重點(diǎn)縣整縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,。

（二十一）增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”,，擴(kuò)大綠色,、有機(jī)、地理標(biāo)志和名特優(yōu)新產(chǎn)品規(guī)模,。健全標(biāo)準(zhǔn)體系,。制定農(nóng)獸藥殘留等農(nóng)業(yè)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)500項(xiàng)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,，探索建立體現(xiàn)高品質(zhì)特征的農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系,。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,。完善農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)管理制度,，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品分等分級(jí)和包裝標(biāo)識(shí)。加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,。開(kāi)展豇豆農(nóng)藥殘留突出問(wèn)題攻堅(jiān)治理,，設(shè)立包省包片工作組，按上市季節(jié)從南到北逐區(qū)推進(jìn)整治,，實(shí)行月月抽檢,，加強(qiáng)問(wèn)題整治，上下聯(lián)動(dòng),、下沉一線(xiàn),，嚴(yán)打禁用藥物使用，嚴(yán)控常規(guī)藥物殘留超標(biāo),。深入實(shí)施新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,，加快健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達(dá)標(biāo)合格證、追溯目錄管理等制度,，完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,。推進(jìn)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建強(qiáng)基層監(jiān)管檢測(cè)隊(duì)伍，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理,。強(qiáng)化品牌創(chuàng)建,。深入實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程。建立健全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,，完善農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,，實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃，加快農(nóng)業(yè)品牌標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),。制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村展會(huì)工作管理辦法,，辦好中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì)等展會(huì),。

五,、培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道

（二十二）大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),。突出“土特產(chǎn)”要求,，實(shí)施全國(guó)鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，建立完善工作推進(jìn)體系,，加快農(nóng)業(yè)全鏈條升級(jí),。做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。培育一批資源優(yōu)勢(shì)明顯,、成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè),。指導(dǎo)地方因地制宜制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)清單,，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展,、品牌化營(yíng)銷(xiāo)。做精特色產(chǎn)業(yè),。立足鄉(xiāng)村特色資源,，開(kāi)發(fā)具有鮮明地域特點(diǎn)、民族特色,、鄉(xiāng)土特征的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),，培育提升一批農(nóng)民廣泛參與、深度受益的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),。打造平臺(tái)載體,。支持建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建，推介一批農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)鏈和典型縣，認(rèn)定一批全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn),。

（二十三）做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè),。提升加工水平。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng),，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工,、精深加工和綜合利用。建設(shè)一批國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工園,、中國(guó)農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)和加工技術(shù)科研試驗(yàn)基地,，大力發(fā)展中央廚房、直供直銷(xiāo)等業(yè)態(tài),。培育壯大龍頭企業(yè)隊(duì)伍,，支持龍頭企業(yè)在縣域布局原料基地和加工產(chǎn)能，發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,。健全流通網(wǎng)絡(luò),。深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程，支持家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民合作社,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等主體建設(shè)產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施，在重要流通節(jié)點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)地冷鏈集配中心,。推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè),，加強(qiáng)大型冷藏保鮮、倉(cāng)儲(chǔ)物流等保供公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

（二十四）培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),。提升鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程,，建設(shè)一批全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣,，認(rèn)定一批中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村，推介一批鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點(diǎn)線(xiàn)路,。制定休閑農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)和休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)服務(wù)指南,。鼓勵(lì)發(fā)展教育農(nóng)園、研學(xué)基地,、鄉(xiāng)村露營(yíng)游,、鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)游等新模式。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商,。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品直采、定制生產(chǎn)等模式,。鼓勵(lì)地方與大型電商平臺(tái)對(duì)接,，建設(shè)一批農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園,、農(nóng)副產(chǎn)品直播電商和人才實(shí)訓(xùn)基地。

（二十五）推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,。強(qiáng)化政策支持,。鼓勵(lì)地方設(shè)立農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)基金，落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策,，有序引導(dǎo)各類(lèi)人才在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。加強(qiáng)技能培訓(xùn)。開(kāi)展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育行動(dòng),，對(duì)有意愿返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn),。舉辦全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)意大賽和人才技能大賽，遴選推介一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型,。建設(shè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái),。加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)和孵化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平,。

六,、改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

（二十六）統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),。健全推進(jìn)機(jī)制,。細(xì)化鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)方案，協(xié)調(diào)推進(jìn)村莊規(guī)劃編制,，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村道路,、農(nóng)村供水、數(shù)字鄉(xiāng)村等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推動(dòng)加強(qiáng)農(nóng)村防疫,、教育、醫(yī)療,、社會(huì)保障、養(yǎng)老托育等公共服務(wù)體系建設(shè),。實(shí)行鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單管理,，指導(dǎo)縣級(jí)全面建立鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。推動(dòng)實(shí)施村莊小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,。完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。實(shí)施農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)指南，推動(dòng)建立鄉(xiāng)村建設(shè)輔導(dǎo)制度,。以縣域?yàn)閱挝痪幹拼迩f公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)清單,，建立公示制度。強(qiáng)化示范引領(lǐng),。探索推進(jìn)縣鄉(xiāng)村公共服務(wù)一體化建設(shè),，組織推介農(nóng)村公共服務(wù)典型案例,。創(chuàng)建一批美麗宜居村莊。

（二十七）整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),，整體提升村容村貌。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,。鞏固戶(hù)廁問(wèn)題摸排整改成果,，推動(dòng)分類(lèi)整改銷(xiāo)號(hào)。以中西部地區(qū)為重點(diǎn),，穩(wěn)步推進(jìn)條件適宜,、技術(shù)模式成熟地區(qū)開(kāi)展農(nóng)村改廁。加強(qiáng)改廁標(biāo)準(zhǔn)編制,，開(kāi)展節(jié)水防凍等技術(shù)試點(diǎn),。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水和垃圾治理。推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理與改廁有機(jī)銜接,，促進(jìn)糞污,、有機(jī)廢棄物就近就地資源化利用。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,，鼓勵(lì)有條件的村莊推進(jìn)垃圾分類(lèi),、源頭減量。加力推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理,，因地制宜探索集中處理,、管網(wǎng)截污、分散處置,、生態(tài)治污等技術(shù)模式,。深入實(shí)施村莊清潔行動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展庭院和村莊綠化美化,。

（二十八）加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。組織開(kāi)展移風(fēng)易俗宣教活動(dòng),，扎實(shí)開(kāi)展高價(jià)彩禮,、大操大辦等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。引導(dǎo)各地在村規(guī)民約中充實(shí)簡(jiǎn)辦婚喪喜事,、減輕人情負(fù)擔(dān),、反對(duì)鋪張浪費(fèi)、倡導(dǎo)孝老愛(ài)親等內(nèi)容,。遴選推介第四批文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)典型案例,，推廣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。保護(hù)傳承農(nóng)耕文化,。深入實(shí)施農(nóng)耕文化傳承保護(hù)工程,，開(kāi)展第七批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘認(rèn)定,。實(shí)施“農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)里的中國(guó)”系列宣傳活動(dòng)。以“慶豐收 促和美”為主題辦好第六個(gè)中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié),，組織開(kāi)展具有廣泛影響力的節(jié)日特色活動(dòng),。豐富鄉(xiāng)村文體生活。開(kāi)展鄉(xiāng)村閱讀推廣活動(dòng),，遴選推介“鄉(xiāng)村閱讀榜樣”,。舉辦全國(guó)“美麗鄉(xiāng)村健康跑”等農(nóng)民體育品牌活動(dòng)，探索推廣“村BA”籃球賽等賽事,。

（二十九）加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)制定健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)治理體系功能的文件,，統(tǒng)籌推動(dòng)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建,、自治、法治,、德治等工作,。持續(xù)推進(jìn)減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)。推動(dòng)解決鄉(xiāng)村治理突出問(wèn)題,。協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)疫情防控,，推動(dòng)做好藥品物資供應(yīng)、重癥轉(zhuǎn)診救治,、重點(diǎn)人群防護(hù)等工作,。深化試點(diǎn)示范。啟動(dòng)第二輪全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn),，拓展試點(diǎn)范圍和內(nèi)容,。開(kāi)展第三批“百鄉(xiāng)千村”全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建。創(chuàng)新治理方式,。進(jìn)一步推動(dòng)擴(kuò)大積分制,、清單制、數(shù)字化治理運(yùn)用覆蓋面,?？偨Y(jié)提煉網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù),、信息化支撐的做法，因地制宜推動(dòng)在基層廣泛落地應(yīng)用,。

七,、積極穩(wěn)妥深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力

（三十）深化農(nóng)村土地制度改革,。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村承包地改革,。擴(kuò)大第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)范圍,，研究制定關(guān)于延包試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn),。印發(fā)農(nóng)村土地承包合同管理辦法,，健全農(nóng)村承包地信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)，完善承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系,。鼓勵(lì)有條件的地方在農(nóng)民自愿前提下結(jié)合農(nóng)田建設(shè),、土地整治開(kāi)展農(nóng)田集中連片整理,，探索逐步解決承包地細(xì)碎化問(wèn)題。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革和管理,。深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),，加快總結(jié)一批可行制度成果，探索完善宅基地所有權(quán),、資格權(quán),、使用權(quán)等權(quán)利內(nèi)容及其分置實(shí)現(xiàn)形式。制定農(nóng)村宅基地管理暫行辦法,，加強(qiáng)宅基地管理基礎(chǔ)工作,。積極穩(wěn)妥激活農(nóng)村閑置宅基地資源，引導(dǎo)和規(guī)范盤(pán)活利用行為,。加快房地一體確權(quán)登記頒證,，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)村宅基地管理信息平臺(tái)。

（三十一）發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù),。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)，指導(dǎo)農(nóng)民合作社加強(qiáng)規(guī)范管理,。深入開(kāi)展社企對(duì)接,，推進(jìn)示范社“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，健全農(nóng)民合作社規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制,。全面推行家庭農(nóng)場(chǎng)“一碼通”管理服務(wù)制度,，推廣應(yīng)用“家庭農(nóng)場(chǎng)隨手記”記賬軟件，支持有條件的小農(nóng)戶(hù)成長(zhǎng)為家庭農(nóng)場(chǎng),、家庭農(nóng)場(chǎng)組建農(nóng)民合作社,、合作社根據(jù)發(fā)展需要辦企業(yè)。健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員隊(duì)伍,，開(kāi)展“千員帶萬(wàn)社”行動(dòng),，鼓勵(lì)依托社會(huì)力量建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心。加快發(fā)展社會(huì)化服務(wù),。實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)促進(jìn)行動(dòng),，以糧棉油糖為重點(diǎn)，兼顧支持開(kāi)展經(jīng)濟(jì)作物,、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域的社會(huì)化服務(wù),。強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和合同規(guī)范,，推動(dòng)服務(wù)主體與農(nóng)資、農(nóng)機(jī),、金融等相關(guān)主體機(jī)構(gòu)加強(qiáng)業(yè)務(wù)對(duì)接合作,。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，引導(dǎo)有條件的市場(chǎng)主體建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)平臺(tái),。深入開(kāi)展全國(guó)農(nóng)服進(jìn)萬(wàn)家系列活動(dòng),。鼓勵(lì)農(nóng)墾面向地方開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)。

（三十二）發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),。深入推進(jìn)改革,。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完善集體經(jīng)濟(jì)組織法人治理結(jié)構(gòu),，健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行機(jī)制,。開(kāi)展集體收益分配權(quán)抵押擔(dān)保、有償退出等試點(diǎn),，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)督管理,。健全農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)體系,，加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)監(jiān)督,，開(kāi)展集體資產(chǎn)監(jiān)管效能提升行動(dòng),。探索發(fā)展路徑。指導(dǎo)各地因地制宜探索資源發(fā)包,、物業(yè)出租,、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,。鼓勵(lì)有條件的地方探索村村抱團(tuán)發(fā)展,、村企村社聯(lián)動(dòng)發(fā)展、職業(yè)經(jīng)理人入村等多種形式的合作,。

（三十三）深入推進(jìn)農(nóng)村其他領(lǐng)域改革,。開(kāi)展改革試點(diǎn)。深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)示范,，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破,。發(fā)揮農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)示范帶動(dòng)作用，總結(jié)推廣一批可復(fù)制可借鑒的農(nóng)村改革經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?strong style="outline: 0px;max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;">持續(xù)深化農(nóng)墾改革,。開(kāi)展農(nóng)墾集團(tuán)化企業(yè)化改革發(fā)展質(zhì)量監(jiān)測(cè),，強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)。制定創(chuàng)新完善農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn)。推動(dòng)出臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)用地使用權(quán)管理辦法,。推動(dòng)解決農(nóng)墾國(guó)有土地權(quán)屬爭(zhēng)議和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革遺留問(wèn)題。深入實(shí)施欠發(fā)達(dá)農(nóng)場(chǎng)特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)和品牌強(qiáng)墾行動(dòng),，培育壯大農(nóng)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),。

八、強(qiáng)化保障,，落實(shí)落細(xì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)

（三十四）加強(qiáng)規(guī)劃行動(dòng)引領(lǐng),。落實(shí)重大部署。制定加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)規(guī)劃,。制定農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件建設(shè)指引,，研究評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建設(shè)功能完備又保留鄉(xiāng)味鄉(xiāng)韻的宜居鄉(xiāng)村,。印發(fā)樹(shù)立大食物觀(guān)開(kāi)發(fā)食物資源保障各類(lèi)食物有效供給的指導(dǎo)意見(jiàn),，分領(lǐng)域制定實(shí)施方案。推動(dòng)重大規(guī)劃實(shí)施,。制定“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃實(shí)施年度任務(wù)清單和工作臺(tái)賬,，組織開(kāi)展中期評(píng)估。協(xié)調(diào)推進(jìn)配套專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,、建設(shè)規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)和重大工程計(jì)劃行動(dòng)落實(shí),。

（三十五）健全鄉(xiāng)村振興推進(jìn)機(jī)制。推動(dòng)責(zé)任落實(shí),。全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法,，加強(qiáng)政策協(xié)同和工作協(xié)同。強(qiáng)化激勵(lì)約束,。開(kāi)展省級(jí)黨委和政府推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核,，組織全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興督查。實(shí)施促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,、改善農(nóng)村人居環(huán)境等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作督查激勵(lì),。推進(jìn)示范創(chuàng)建。新創(chuàng)建一批國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣,，指導(dǎo)有條件的地方按規(guī)定開(kāi)展鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、示范村創(chuàng)建。研究建立客觀(guān)反映鄉(xiāng)村振興進(jìn)展的指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)體系,。

（三十六）擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資,。強(qiáng)化財(cái)政投入。推動(dòng)財(cái)政支農(nóng)投入穩(wěn)定增加,，落實(shí)提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例政策要求,。擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興票據(jù)發(fā)行規(guī)模，將符合條件的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目納入地方政府債券支持范圍。撬動(dòng)金融投入,。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車(chē)服務(wù),，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息庫(kù)建設(shè)，支持農(nóng)村數(shù)字普惠金融發(fā)展,。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加鄉(xiāng)村振興貸款投放,，重點(diǎn)用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、設(shè)施農(nóng)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。引導(dǎo)社會(huì)資本投入。制定社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引,，明確投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,。健全政府投資與金融、社會(huì)投入聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施融資項(xiàng)目庫(kù),，吸引更多資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

（三十七）強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,。加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng),。培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年科技創(chuàng)新人才。建好用好鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校,，加大卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)力度,。培育高素質(zhì)農(nóng)民。深入實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃和學(xué)歷提升行動(dòng)計(jì)劃,，大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人和種養(yǎng)大戶(hù),。實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目，將回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入培育體系,，每年培育2萬(wàn)人左右,。優(yōu)化實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展“耕耘者”振興計(jì)劃新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培訓(xùn),。推動(dòng)人才下鄉(xiāng),。健全長(zhǎng)效化鄉(xiāng)村引才機(jī)制，暢通人才向鄉(xiāng)村流動(dòng)渠道,，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng),、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng),、企業(yè)家入鄉(xiāng),。

（三十八）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)。完善法律法規(guī),。加快推動(dòng)制定糧食安全保障法,、耕地保護(hù)法,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法，修訂漁業(yè)法,、植物新品種保護(hù)條例,，完善種業(yè)振興、生物安全,、動(dòng)物防疫等領(lǐng)域配套制度,。提高執(zhí)法質(zhì)效。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力提升行動(dòng),，開(kāi)展執(zhí)法示范創(chuàng)建和練兵比武。建設(shè)全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法信息系統(tǒng),。強(qiáng)化品種權(quán)保護(hù),、農(nóng)資質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,、動(dòng)植物檢疫等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法,。推進(jìn)法律進(jìn)村入戶(hù)。探索創(chuàng)新農(nóng)村普法機(jī)制,，加快培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶(hù),，加強(qiáng)農(nóng)村法治教育基地建設(shè)。組織創(chuàng)作推廣具有鄉(xiāng)土文化特色,、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的普法產(chǎn)品,，開(kāi)展普法短視頻推介活動(dòng)。推動(dòng)依法治理,。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“放管服”改革,，落實(shí)行政許可清單管理和部門(mén)權(quán)責(zé)清單。推進(jìn)重大政策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。

來(lái)源丨農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

編輯丨農(nóng)財(cái)君

審核丨葉鳳林

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