案情簡介??

近日，佛山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員在開展水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品專項執(zhí)法行動中，對佛山市高明區(qū)某魚藥經(jīng)營部經(jīng)營的商品名為“至血腸嚴(yán)靈”的混合型飼料添加劑進(jìn)行監(jiān)督抽查,。經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)“成分分析”鑒定含恩諾沙星和甲氧芐啶,。經(jīng)查，當(dāng)事人經(jīng)營假獸藥“至血腸嚴(yán)靈”產(chǎn)品共50袋,，已銷售32袋,，每袋售12元，銷售收入384元,；退貨處理18袋,；涉案貨值金額共600元，違法所得384元,。根據(jù)《獸藥管理條例》第五十六條的規(guī)定,，佛山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當(dāng)事人作出如下處罰：

1.沒收違法所得384元；

2.罰款1800元,。

涉案產(chǎn)品圖片??

法律分析??

當(dāng)事人經(jīng)營的“至血腸嚴(yán)靈”產(chǎn)品含有恩諾沙星和甲氧芐啶,，銷售時稱“用于治療加州鱸魚苗的腸炎”。按照《飼料和飼料添加劑管理條例》第四十九條第（九）項“藥物飼料添加劑,，是指為預(yù)防,、治療動物疾病而摻入載體或者稀釋劑的獸藥的預(yù)混合物質(zhì)?！焙偷谖迨畻l“藥物飼料添加劑的管理,，依照《獸藥管理條例》的規(guī)定執(zhí)行?！钡囊?guī)定,，該產(chǎn)品符合“藥物飼料添加劑”的含義，應(yīng)依照《獸藥管理條例》的規(guī)定進(jìn)行管理,。

經(jīng)查,，該產(chǎn)品未取得獸藥批準(zhǔn)文號。根據(jù)《獸藥管理條例》第四十七條第二款第（二）項“有下列情形之一的,，按照假獸藥處理：（二）依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查批準(zhǔn)而未經(jīng)審查批準(zhǔn)即生產(chǎn),、進(jìn)口的，或者依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽查檢驗,、審查核對而未經(jīng)抽查檢驗,、審查核對即銷售、進(jìn)口的,；”的規(guī)定,，應(yīng)按照假獸藥處理。

當(dāng)事人持獸藥經(jīng)營許可證經(jīng)營假獸藥的行為,，違反了《獸藥管理條例》第二十七條第三款“禁止獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品和假,、劣獸藥,。”之規(guī)定,。

警示意義??

獸藥質(zhì)量事關(guān)水產(chǎn)養(yǎng)殖安全,、水產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。本案涉案產(chǎn)品雖取得飼料添加劑生產(chǎn)許可證,，但執(zhí)法人員通過對產(chǎn)品的成分分析鑒定發(fā)現(xiàn)其添加“恩諾沙星”和“甲氧芐啶”兩種獸藥成分,。按照《飼料和飼料添加劑管理條例》第四十九條和第五十條的規(guī)定,，該產(chǎn)品應(yīng)依照《獸藥管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，執(zhí)法人員遂按照經(jīng)營假獸藥對當(dāng)事人給予了行政處罰，準(zhǔn)確履行了執(zhí)法職責(zé),。本案的查處,，對非法添加獸藥成分的“飼料添加劑”等產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者形成一定的震懾作用,。

相關(guān)法律??

《飼料和飼料添加劑管理條例》（節(jié)選）

第四十九條本條例下列用語的含義：

(九)藥物飼料添加劑,，是指為預(yù)防、治療動物疾病而摻入載體或者稀釋劑的獸藥的預(yù)混合物質(zhì),。

第五十條藥物飼料添加劑的管理,，依照《獸藥管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

《獸藥管理條例》節(jié)選

第二十七條獸藥經(jīng)營企業(yè),，應(yīng)當(dāng)向購買者說明獸藥的功能主治,、用法、用量和注意事項,。銷售獸用處方藥的,，應(yīng)當(dāng)遵守獸用處方藥管理辦法,。

獸藥經(jīng)營企業(yè)銷售獸用中藥材的,，應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)地。

禁止獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品和假,、劣獸藥,。

第四十七條有下列情形之一的，為假獸藥：

(一)以非獸藥冒充獸藥或者以他種獸藥冒充此種獸藥的,；

(二)獸藥所含成分的種類,、名稱與獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)不符合的。

有下列情形之一的,，按照假獸藥處理：

(一)國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定禁止使用的,；

(二)依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查批準(zhǔn)而未經(jīng)審查批準(zhǔn)即生產(chǎn)、進(jìn)口的,，或者依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽查檢驗,、審查核對而未經(jīng)抽查檢驗、審查核對即銷售,、進(jìn)口的,；

(三)變質(zhì)的,；

(四)被污染的；

(五)所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的,。

第五十六條違反本條例規(guī)定,，無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn),、經(jīng)營獸藥的,，或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證,，生產(chǎn),、經(jīng)營假、劣獸藥的,，或者獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品的,，責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營,，沒收用于違法生產(chǎn)的原料,、輔料、包裝材料及生產(chǎn),、經(jīng)營的獸藥和違法所得,，并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥(包括已出售的和未出售的獸藥,，下同)貨值金額2倍以上5倍以下罰款,，貨值金額無法查證核實的，處10萬元以上20萬元以下罰款,；無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥,，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收其生產(chǎn)設(shè)備,；生產(chǎn),、經(jīng)營假、劣獸藥,，情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn),、經(jīng)營活動,。

轉(zhuǎn)載聲明

來源：獸藥法苑,。轉(zhuǎn)載請注明出處。

編輯：鄭燕云

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