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2月13日,，21世紀以來第20個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件——《中共中央國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》（下稱“文件”）正式發(fā)布,。文件指出，鞏固拓展脫貧攻堅成果,，深入開展多種形式的消費幫扶,，持續(xù)推進消費幫扶示范城市和產(chǎn)地示范區(qū)創(chuàng)建，支持脫貧地區(qū)打造區(qū)域公用品牌,。深化東西部協(xié)作,，組織東部地區(qū)經(jīng)濟較發(fā)達縣（市、區(qū)）與脫貧縣開展攜手促振興行動,，帶動脫貧縣更多承接和發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),。深化東西部勞務協(xié)作，實施防止返貧就業(yè)攻堅行動,，確保脫貧勞動力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上,。

文件指出，堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導,，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，強化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,，堅決守牢確保糧食安全,、防止規(guī)模性返貧等底線,，扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展,、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等重點工作,，加快建設農(nóng)業(yè)強國,，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步打下堅實基礎,。

堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,。壓緊壓實各級鞏固拓展脫貧攻堅成果責任，確保不松勁,、不跑偏,。強化防止返貧動態(tài)監(jiān)測。對有勞動能力,、有意愿的監(jiān)測戶,，落實開發(fā)式幫扶措施,。健全分層分類的社會救助體系，做好兜底保障,。鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果,。

增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。把增加脫貧群眾收入作為根本要求,，把促進脫貧縣加快發(fā)展作為主攻方向,，更加注重扶志扶智，聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè),，不斷縮小收入差距,、發(fā)展差距。中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重力爭提高到60％以上,，重點支持補上技術,、設施、營銷等短板,。鼓勵脫貧地區(qū)有條件的農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟,。深入開展多種形式的消費幫扶，持續(xù)推進消費幫扶示范城市和產(chǎn)地示范區(qū)創(chuàng)建,，支持脫貧地區(qū)打造區(qū)域公用品牌,。財政資金和幫扶資金支持的經(jīng)營性幫扶項目要健全利益聯(lián)結機制，帶動農(nóng)民增收,。管好用好扶貧項目資產(chǎn),。深化東西部勞務協(xié)作，實施防止返貧就業(yè)攻堅行動,，確保脫貧勞動力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上,。持續(xù)運營好就業(yè)幫扶車間和其他產(chǎn)業(yè)幫扶項目。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益性崗位就業(yè)保障作用,。深入開展“雨露計劃＋”就業(yè)促進行動,。在國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施一批補短板促振興重點項目，深入實施醫(yī)療,、教育干部人才“組團式”幫扶,，更好發(fā)揮駐村干部、科技特派員產(chǎn)業(yè)幫扶作用,。深入開展鞏固易地搬遷脫貧成果專項行動和搬遷群眾就業(yè)幫扶專項行動,。

2022年11月8日，粵桂協(xié)作工作隊,、中共三江侗族自治縣委員會,、三江侗族自治縣人民政府聯(lián)合主辦2022年廣西三江油茶文化節(jié)暨首屆三江油茶開采儀式，旨在全面深化粵桂協(xié)作,，引導三江油茶產(chǎn)業(yè)對接灣區(qū)超級市場,，推動三江油茶產(chǎn)業(yè)加速高質(zhì)量發(fā)展，促進三江全面推進鄉(xiāng)村振興,。

穩(wěn)定完善幫扶政策,。落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策。開展國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣發(fā)展成效監(jiān)測評價,。保持脫貧地區(qū)信貸投放力度不減,，扎實做好脫貧人口小額信貸工作。按照市場化原則加大對幫扶項目的金融支持,。深化東西部協(xié)作,，組織東部地區(qū)經(jīng)濟較發(fā)達縣（市、區(qū)）與脫貧縣開展攜手促振興行動,，帶動脫貧縣更多承接和發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),。持續(xù)做好中央單位定點幫扶，調(diào)整完善結對關系,。深入推進“萬企興萬村”行動,。研究過渡期后農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)常態(tài)化幫扶機制,。

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【記者】陳志深

【來源】南方農(nóng)村報