日前,，2020年度廣東省鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核成績(jī)公布，廣州增城區(qū)綜合評(píng)價(jià)獲“優(yōu)秀”等次,，蟬聯(lián)珠三角片區(qū)縣（市、區(qū)）第一名,。

增城葛仙湖。

以立足廣州,、引領(lǐng)珠三角,、服務(wù)大灣區(qū)為發(fā)展定位，增城區(qū)始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、環(huán)境整治、人才培育,、組織建設(shè),、文化傳揚(yáng)等全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，為灣區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了一份增城樣本。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2021年上半年，增城區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值43.85億元,，同比增11.1%,，農(nóng)村居民上半年核定人均可支配收入16681元，同比增長(zhǎng)20.1%,，位居廣州市第一,。

小產(chǎn)業(yè)量變  引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)變

清晨白鷺相伴，黃昏晚霞映襯,，夜晚星河璀璨——增城區(qū)絲苗米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（下稱“絲苗米產(chǎn)業(yè)園”）的派潭鎮(zhèn)種植基地便身處這樣的“人間仙境”,。

7月剛迎豐收季，8月又到播種期,，每年春秋兩造的絲苗米產(chǎn)業(yè)園是增城區(qū)抓好糧食生產(chǎn),、做好“藏糧于地”“藏糧于技”工作的重要試驗(yàn)田。截至8月16日,，增城區(qū)秋造水稻已完成插秧6.74萬(wàn)畝,，完成率92%。近日,，南方報(bào)業(yè)農(nóng)業(yè)公園一期建設(shè)啟動(dòng)后,，迅速在派潭鎮(zhèn)高埔村啟動(dòng)了一場(chǎng)沉浸式“慢直播”，不少參加“我在增城有三分地”絲苗米預(yù)購(gòu)活動(dòng)的“地主”們通過(guò)慢直播,，日常打卡為自家絲苗米“澆水”“施肥”,。“傳媒+”“科技+”“農(nóng)旅+”等數(shù)字農(nóng)業(yè)時(shí)代的新鮮土壤,，已源源不斷為增城農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供養(yǎng)分,。

機(jī)械化作業(yè),，是增城農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的標(biāo)志之一。

近年來(lái),，增城區(qū)以保障糧食安全為重要抓手,，抓住融入服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重要契機(jī)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展,。

加快填滿“米袋子”，增城區(qū)以絲苗米產(chǎn)業(yè)園,、朱村萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)等糧食生產(chǎn)功能區(qū)為主要根據(jù)地,，推廣應(yīng)用水稻精量旱播技術(shù),，創(chuàng)建水稻機(jī)械化育插秧實(shí)驗(yàn)示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)2021年上半年糧食播種面積7.8萬(wàn)畝（其中,，水稻旱直播1.07萬(wàn)畝）,，總產(chǎn)量2.76萬(wàn)畝，產(chǎn)量同比增加9.2%,；水稻綜合機(jī)械化水平達(dá)78%以上,，其中機(jī)耕機(jī)收水平99.6%。

著力拎好“菜籃子”,，當(dāng)前增城區(qū)已累計(jì)認(rèn)定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地29家,、加工企業(yè)4家，數(shù)量位列廣州市首位,；在粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理平臺(tái)上的合格流通量共1.98萬(wàn)噸,，占全市70%。

協(xié)同端穩(wěn)“果盤子”,，2020年增城區(qū)發(fā)布《增城荔枝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施意見(jiàn)》,，2021年引導(dǎo)區(qū)內(nèi)有規(guī)模供應(yīng)商與水果進(jìn)出口知名企業(yè)合作，優(yōu)化出口檢驗(yàn)檢疫作業(yè)流程,，推動(dòng)田頭小站冷鏈倉(cāng)庫(kù)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)增城荔枝首次出口日本，2021年增城荔枝銷售額達(dá)11.35億元,，出口海外市場(chǎng)總量達(dá)72噸,。7月27日召開(kāi)的2021廣東荔枝“12221”市場(chǎng)體系建設(shè)總結(jié)大會(huì)上，增城荔枝以24.8億元的品牌價(jià)值被評(píng)為2021年廣東荔枝最有價(jià)值區(qū)域公用品牌,，增城區(qū)獲得“優(yōu)秀政府服務(wù)獎(jiǎng)”,。

增城荔枝,，甜蜜一夏。

“以‘小切口’推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)‘大變化’,，讓本地特色農(nóng)產(chǎn)品從‘小特產(chǎn)’升級(jí)為‘大產(chǎn)業(yè)’,。”增城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，依托增城荔枝,、絲苗米、遲菜心等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品,，近年來(lái)增城區(qū)投入建設(shè)10億多元建設(shè)5個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，貫徹“生產(chǎn)+加工+旅游+營(yíng)銷”全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)模式，強(qiáng)化品牌打造,、科技引領(lǐng),，希望能以特色農(nóng)產(chǎn)品的量變推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)變,。

小村落升級(jí)  繪就鄉(xiāng)村建設(shè)新畫卷

抬頭，是小樓鎮(zhèn)第一高峰梅花嶺,，是跨越百年的烏欖古樹,；低頭，是連綿成片的梯田,，是水清岸綠的十里碧道,。這是從前好山好水無(wú)顏色的“空殼村”鄧山村，也是如今一景一色皆如畫的“網(wǎng)紅村”鄧山村,。鄧山村的蛻變，始于2019年名村工程建設(shè)的啟動(dòng),。

一景一色皆如畫的“網(wǎng)紅村”鄧山村。

以水為線,，以路為網(wǎng),，鄧山村先后實(shí)施了道路升級(jí)、河涌整治,、碧道建設(shè),、節(jié)點(diǎn)美化、房屋外立面提升,、“三線”下地等系列基礎(chǔ)配套工程,，提升綜合人居環(huán)境。以農(nóng)促旅,，以旅富農(nóng),，鄧山村引進(jìn)和培育二龍山生態(tài)園、鄧山村觀星小鎮(zhèn)等文旅項(xiàng)目,，發(fā)展山茶,、名優(yōu)荔枝、烏欖等特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,，推動(dòng)三產(chǎn)融合,，實(shí)現(xiàn)從耕地?zé)o人問(wèn)到爭(zhēng)相流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)變。兩年培育發(fā)展,，鄧山村早已今非昔比——村集體年收入從原來(lái)的34萬(wàn)元增長(zhǎng)到55萬(wàn)元,，村民年收入從1.5萬(wàn)元增長(zhǎng)到2.95萬(wàn)元。

自推動(dòng)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)以來(lái),，增城區(qū)的“鄧山村”如多米諾效應(yīng)般不斷涌現(xiàn),。通過(guò)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，增城區(qū)完成了19.5萬(wàn)戶戶廁改造,，無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)100%,，累計(jì)建成鄉(xiāng)村公廁450座,；通過(guò)健全農(nóng)村生活垃圾處理體系，增城區(qū)在全市率先實(shí)現(xiàn)生活垃圾100%無(wú)害化處理,；通過(guò)完善農(nóng)村建房管控制度,，增城區(qū)建立了鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“1+N”政策體系，累計(jì)拆除農(nóng)村危險(xiǎn)破舊泥磚房6284間,、19.38萬(wàn)平方米……越來(lái)越多的村莊正在成為“鄧山村”,。截至今年7月，增城區(qū)建成美麗宜居村214條,，特色精品村27條,。這也成了增城創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范帶的底氣。按照“整體規(guī)劃,、分布推進(jìn)”的工作方針,，增城區(qū)初步形成了“三縱兩橫多節(jié)點(diǎn)”的新鄉(xiāng)村示范帶體系，力爭(zhēng)用兩到三年的時(shí)間創(chuàng)建27條美麗的社會(huì)主義新鄉(xiāng)村示范帶,。據(jù)悉,，當(dāng)前全區(qū)13條鎮(zhèn)街已開(kāi)展示范帶創(chuàng)建規(guī)劃設(shè)計(jì)。

多維度建設(shè)  基層治理全方位提升

“通過(guò)村民自治,，我們破解了土地整合難題,，將臭水塘改造成了清水湖公園，盤活了大量閑置物業(yè)引進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,，還設(shè)立了老人生活福利金制度,，讓村民享受到了實(shí)實(shí)在在的好處。石灘鎮(zhèn)下圍村黨總支部書記郭慶東接受媒體采訪時(shí)曾表示,，村民代表會(huì)議制度在下圍村已經(jīng)深入人心,，村民形成民主自治的意識(shí)后，就絕不可能再走老路,。

2014年以前,，下圍村還是因干群關(guān)系緊張出名的“問(wèn)題村”“上訪村”。自探索和實(shí)踐以規(guī)范村民代表會(huì)議制度為核心的村民自治新模式以來(lái),，下圍村還權(quán)于民,，打造“民主商議、一事一議”議事平臺(tái),，先后獲評(píng)全國(guó)民主法治示范村,，廣東省先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)。

增城區(qū)自此打通了創(chuàng)新基層治理模式的“任督二脈”,。試點(diǎn)推進(jìn)“積分制”管理模式,，試點(diǎn)推行新鄉(xiāng)賢參事會(huì)管理機(jī)制，設(shè)置村莊管護(hù)員等公益崗位……層出不窮的基層治理新舉措既增強(qiáng)了村民參與村莊建設(shè)管理的積極性,，又切實(shí)解決村莊發(fā)展的“疑難雜癥”,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，自增城區(qū)村民議事廳建成以來(lái)，累計(jì)召開(kāi)議事會(huì)議8285次,，形成決議數(shù)11717個(gè),，已落實(shí)議題共計(jì)11203個(gè)，落實(shí)率達(dá)95.6%,。

提升鄉(xiāng)村治理水平,，還要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。增城區(qū)以基層黨（工）委“一線總指揮”和農(nóng)村黨組織書記“一級(jí)施工隊(duì)長(zhǎng)”作用,，構(gòu)建全域黨建定點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制,，2021年以來(lái)駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)入戶走訪10.3萬(wàn)戶次，接待群眾2.6萬(wàn)人次,，問(wèn)題辦結(jié)率達(dá)99%,。同時(shí)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，選優(yōu)配強(qiáng)“三農(nóng)”戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)干部，優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,，優(yōu)先滿足“三農(nóng)”發(fā)展要素配置,。據(jù)悉，2018年以來(lái)增城區(qū)累計(jì)投入財(cái)政資金157.12億元,，每年增加50%以上,，2021年安排“三農(nóng)”資金88.04億元，較上年增長(zhǎng)15.80%,。

南方農(nóng)村報(bào)記者 李思敏 實(shí)習(xí)生 韓霞