近日,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于扶持國家種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），公布了270家農(nóng)作物,、畜禽、水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)及專業(yè)化平臺企業(yè)（機構(gòu)）陣型名單,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司,、漁業(yè)漁政管理局和全國畜牧總站負責(zé)人就《通知》有關(guān)情況回答記者提問。

問：發(fā)布國家種業(yè)陣型企業(yè)名單,、扶持陣型企業(yè)的主要考慮是什么,？

答：黨中央、國務(wù)院高度重視種業(yè)企業(yè)發(fā)展,。習(xí)近平總書記強調(diào),，要下決心把我國種業(yè)搞上去；要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，加強知識產(chǎn)權(quán)保護,，優(yōu)化營商環(huán)境，引導(dǎo)資源,、技術(shù),、人才、資本等要素向重點優(yōu)勢企業(yè)集聚,。中央種業(yè)振興行動方案明確提出實施種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)行動,，重點扶持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展。做大做強種業(yè),，必須做優(yōu)做強一批具備集成創(chuàng)新能力,、適應(yīng)市場需求的種業(yè)龍頭企業(yè)，著力構(gòu)建國家種業(yè)企業(yè)陣型,，加快打造種業(yè)振興骨干力量,。主要有三方面的考慮：

一是推進種業(yè)科技自立自強,，必須發(fā)揮優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)“主板”集成作用。發(fā)達國家種業(yè)企業(yè)最顯著特征,，就是對技術(shù),、人才、資源,、資本等創(chuàng)新要素具有較高集成組裝能力,，像電腦主板一樣，使科研,、生產(chǎn),、市場、投資等都能找到相應(yīng)“接口”,，推進創(chuàng)新成果快速產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化,。因此，要充分發(fā)揮國家種業(yè)陣型企業(yè)的主板集成作用,，加快提升企業(yè)資源整合和自主創(chuàng)新能力,。

二是實現(xiàn)種源自主可控，必須夯實優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)這個供種“基本盤”,。我國農(nóng)作物常年用種100億公斤,，養(yǎng)殖業(yè)每年需仔豬6億多頭、雛禽150億羽,、水產(chǎn)苗種6萬億尾,，絕大多數(shù)來自企業(yè)。只有讓更多擁有自有品種的優(yōu)勢企業(yè),，成為種業(yè)市場的供應(yīng)者,、品種更新的推動者、產(chǎn)業(yè)融合的引領(lǐng)者,，才能真正落實種源自主可控的目標(biāo)要求。

三是提升種業(yè)國際競爭力,，必須做強做優(yōu)做大種業(yè)企業(yè),。近年來，我國種業(yè)企業(yè)發(fā)展較快,，已經(jīng)擁有兩家全球前10強的農(nóng)作物種業(yè)企業(yè),，但是多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、競爭力不強,。實現(xiàn)由種業(yè)大國向種業(yè)強國的轉(zhuǎn)變,，必須著力打造一批優(yōu)勢龍頭企業(yè)，逐步形成由領(lǐng)軍企業(yè),、特色企業(yè),、專業(yè)化平臺企業(yè)共同組成協(xié)同發(fā)展的國家種業(yè)振興企業(yè)集群,。

問：國家種業(yè)陣型企業(yè)是如何遴選的？要構(gòu)建什么樣的企業(yè)陣型,？

答：我國農(nóng)業(yè)物種類型多,，農(nóng)作物、畜禽,、水產(chǎn)種業(yè)差異大,，不同種業(yè)企業(yè)的發(fā)展方向、規(guī)模,、水平也不一樣,，因此要突出重點品種、重點領(lǐng)域,、重點環(huán)節(jié),，分別遴選優(yōu)勢企業(yè)，給予分類指導(dǎo),、精準(zhǔn)支持,。2021年以來，基于種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，我們組織各省及有關(guān)單位,，對全國種業(yè)企業(yè)進行系統(tǒng)梳理，根據(jù)科研能力,、資產(chǎn)實力,、市場規(guī)模、發(fā)展?jié)摿Φ?，?萬余家種業(yè)企業(yè)中遴選出270家優(yōu)勢企業(yè)機構(gòu),，著力構(gòu)建“破難題、補短板,、強優(yōu)勢”的國家種業(yè)企業(yè)陣型,。“破難題”陣型企業(yè)聚焦少數(shù)主要依靠進口的種源,，引進創(chuàng)制優(yōu)異種質(zhì)資源,，推進產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，加快培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)新品種,；“補短板”陣型企業(yè)聚焦與國際先進水平相比有差距的種源,，充分挖掘優(yōu)異種質(zhì)資源，在品種產(chǎn)量,、性能,、品質(zhì)等方面盡快縮小差距；“強優(yōu)勢”陣型企業(yè)聚焦我國有競爭優(yōu)勢的種源，加快現(xiàn)代育種技術(shù)應(yīng)用,，鞏固強化育種創(chuàng)新優(yōu)勢,，完善商業(yè)化育種體系；專業(yè)化平臺陣型企業(yè)（機構(gòu)）在科技創(chuàng)新,、金融支持,、行業(yè)自律、人才培訓(xùn)等方面發(fā)揮優(yōu)勢,，持續(xù)為育種創(chuàng)新提供支撐服務(wù),。

問：農(nóng)作物種業(yè)陣型企業(yè)在保障國家糧食安全這一“國之大者”中將發(fā)揮什么作用？

答：種子是我國糧食安全的關(guān)鍵支撐,。在我國農(nóng)作物生產(chǎn)中,，80%的種子是靠企業(yè)提供的。這次從7000多家農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)中遴選出的69家陣型企業(yè),，可以說是“百里挑一”的骨干力量,，是保障國家糧食安全的種業(yè)主力軍。在確?？诩Z絕對安全方面,，隆平高科、中農(nóng)發(fā)種業(yè)等19家優(yōu)勢企業(yè)入圍,，聚焦水稻,、小麥兩大口糧作物，構(gòu)建“強優(yōu)勢”企業(yè)陣型,，通過建立健全商業(yè)化育種體系,，鞏固和強化育種創(chuàng)新能力，將加快培育一批突破性育種材料和新品種,，提升產(chǎn)量和品質(zhì)水平,，為確保口糧絕對安全提供種源支撐,；在保障其他糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)方面,，先正達集團中國、北大荒墾豐等32家優(yōu)勢企業(yè)入圍,，聚焦玉米,、大豆、棉花,、油菜、薯類等重要作物,，構(gòu)建“補短板”企業(yè)陣型,，充分挖掘優(yōu)異種質(zhì)資源，全面應(yīng)用現(xiàn)代育種技術(shù)，加快提升品種產(chǎn)量,、質(zhì)量,、抗性水平，縮小與國際先進水平差距,；在滿足人民美好生活方面,，京研益農(nóng)、天津德瑞特等18家優(yōu)勢企業(yè)入圍,，聚焦設(shè)施蔬菜,、青花菜、洋蔥,、白色金針菇等進口種源,，構(gòu)建“破難題”企業(yè)陣型，引進優(yōu)異種質(zhì)資源,，推進產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,，加快自主品種選育，筑牢人民美好生活的種業(yè)根基,。

問：畜禽種業(yè)陣型企業(yè)的主攻方向是什么,？

答：黨的十八大以來，我國畜禽種業(yè)得到長足發(fā)展,，目前主要畜禽核心種源自給率超過75%,，良種對畜牧業(yè)發(fā)展的貢獻率超過40%。這次我們從8000多家畜禽種業(yè)企業(yè)中遴選出86家陣型企業(yè),，著力構(gòu)建“破難題,、補短板、強優(yōu)勢”優(yōu)勢畜禽種業(yè)企業(yè)陣型,。針對依賴進口的種源,，主要就是白羽肉雞，遴選福建圣農(nóng),、新廣農(nóng)牧,、沃德辰龍生物3家龍頭企業(yè)，主要任務(wù)是持續(xù)提升自主培育品種性能水平,，加快產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,，力爭通過5—10年的努力，逐步提高市場競爭力和占有率,，實現(xiàn)種源自主可控,。針對與國外先進水平有差距的種源，主要是豬,、奶牛,、肉牛和羊等，遴選溫氏食品、首農(nóng)畜牧,、河南鼎元,、天津奧群等48家家畜種業(yè)龍頭企業(yè)，包括生豬25家,、奶牛7家,、肉牛7家、羊9家,，主要任務(wù)是深入開展育種聯(lián)合攻關(guān),，加快現(xiàn)代育種技術(shù)應(yīng)用，全面提升育種創(chuàng)新水平,，力爭在飼料轉(zhuǎn)化率,、產(chǎn)仔數(shù)等主要生產(chǎn)性能方面，盡快縮小與國際先進水平的差距,。針對有競爭優(yōu)勢的種源,，主要是蛋雞、黃羽肉雞和鴨等,，遴選北京峪口,、山東益生等21家家禽種業(yè)龍頭企業(yè)，包括蛋雞2家,、黃羽肉雞10家,、肉鴨7家、蛋鴨2家,，主要任務(wù)是建立健全商業(yè)化育種體系,，加快培育一批新品種，提升產(chǎn)量和品質(zhì)水平,，持續(xù)保持種源競爭優(yōu)勢,。

問：本次遴選的水產(chǎn)種業(yè)陣型企業(yè)有哪些主要特點？

答：本次水產(chǎn)種業(yè)陣型企業(yè)遴選,，堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,，從19000多家企業(yè)中遴選出121家，構(gòu)成水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)陣型,，推動水產(chǎn)養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展,。陣型企業(yè)主要有三方面特點：一是聚焦重點物種。我國是水產(chǎn)養(yǎng)殖大國,，養(yǎng)殖物種豐富,，有產(chǎn)量統(tǒng)計的養(yǎng)殖種類75種，常見養(yǎng)殖物種100多種,。這次是以產(chǎn)量超過50萬噸或產(chǎn)值超過100億元為標(biāo)準(zhǔn),，從淡水魚,、海水魚、蝦蟹,、龜鱉、蛙類,、貝類,、藻類、棘皮類中,，選擇了45個大宗,、特色養(yǎng)殖物種作為重點物種。二是聚焦產(chǎn)業(yè)需求,。大部分水產(chǎn)養(yǎng)殖物種僅在我國形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，且各物種產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度差別較大?！捌齐y題”陣型企業(yè)聚焦育種難度大,、人工繁育技術(shù)未突破或規(guī)模化育苗技術(shù)尚未建立,、種源依賴進口的物種,，要在育種材料和技術(shù)上實現(xiàn)突破，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全,；“補短板”陣型企業(yè)聚焦育種有一定的基礎(chǔ)但培育的品種市場占有率不高的物種,，要提升品種質(zhì)量水平，滿足產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求,；“強優(yōu)勢”陣型企業(yè)聚焦有較好育種基礎(chǔ)且品種市場競爭力強,、有些還可參與國際競爭的物種，要建立健全商業(yè)化育種體系,，鞏固提升產(chǎn)業(yè)競爭力,。三是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)。育種創(chuàng)新是水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素,。目前,，我國在分子標(biāo)記輔助育種、全基因組選擇育種等現(xiàn)代育種技術(shù)研究應(yīng)用上已達世界先進水平,。此次陣型企業(yè)還遴選了專業(yè)化平臺企業(yè)（機構(gòu)）,，為促進科企合作、健全聯(lián)合育種機制,、加快推進育種創(chuàng)新提供有力支撐,。

問：下一步扶持陣型企業(yè)發(fā)展有哪些具體舉措？

答：扶持種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展是一項長期性,、基礎(chǔ)性工作,，離不開各地各部門各方面的大力支持,。我們將共同努力，集中資源力量支持國家種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展,，形成齊抓共管,、合力推進的工作局面。一是大力推進“三對接”,。支持科研單位與陣型企業(yè)對接,，開展科技、資源,、技術(shù),、人才長期戰(zhàn)略合作；鼓勵金融機構(gòu)與陣型企業(yè)對接,，推出更多適合種業(yè)特點的金融保險產(chǎn)品,；推動種業(yè)基地與陣型企業(yè)對接，不斷提升育種能力和良種性能水平,。二是積極創(chuàng)設(shè)扶持政策,。支持陣型企業(yè)參與種質(zhì)資源保護、鑒定和開發(fā)利用,，加快優(yōu)異種質(zhì)資源交流共享,。支持陣型企業(yè)牽頭承擔(dān)國家育種聯(lián)合攻關(guān)等任務(wù)，強化新品種展示示范推廣,。支持陣型企業(yè)實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程項目,，提升基礎(chǔ)能力條件水平。三是建立企業(yè)聯(lián)系機制,。構(gòu)建親清政商關(guān)系,，積極主動服務(wù)企業(yè)，創(chuàng)造良好營商環(huán)境,。建立與重點企業(yè)的“一對一”聯(lián)系機制,，全面了解企業(yè)發(fā)展需求，聽取企業(yè)意見和建議,。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,，在協(xié)調(diào)、服務(wù),、維權(quán)等方面支持企業(yè)發(fā)展,。四是凈化種業(yè)市場環(huán)境。深入開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動,，強化知識產(chǎn)權(quán)保護,，加大違法案件懲處和曝光力度，對違法行為重拳出擊,、整治到底,、震懾到位,，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

來源 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部