政服務業(yè)如何助力鄉(xiāng)村振興,？當家政與“興農”結合,，如何激發(fā)行業(yè)發(fā)展?jié)摿?、更好滿足消費者需求,？日前,，商務部等14部門聯(lián)合印發(fā)了《家政興農行動計劃（2021－2025年）》,，提出7項22條工作舉措,。透過這一“路線圖”,，我們一起讀懂家政興農的深意與前景,。
余國新，云南迪慶州維西縣人,，1994年出生的“大山男孩”,，如今是上海的一名家政服務員。曾是云南的建檔立卡貧困戶,，余國新一家于2019年底實現脫貧,。2018年11月，一個偶然機會讓他來到上海,，結緣家政,。“我做家政服務員的收入是在老家工資的三倍,，這一行業(yè)讓我實現了‘一人就業(yè),、全家脫貧’的夢想?！庇鄧赂锌?。像余國新這樣通過家政服務解決就業(yè)問題、走上脫貧致富路的例子不在少數,。商務部服貿司相關負責人介紹,，自2017年以來，商務部大力實施“百城萬村”家政扶貧,，會同相關部門出臺就業(yè),、創(chuàng)業(yè)、培訓,、保險,、金融、信用建設等支持政策,。截至2020年底,，累計吸納85萬貧困地區(qū)勞動力從事家政服務，取得積極成效,。商務部數據顯示,，我國家政服務從業(yè)人員已達3000萬人,，約有90％的人員來自農村地區(qū)。該行業(yè)目前存在2000萬人左右的缺口,，可以說,，就業(yè)門檻低、就業(yè)容量大的家政服務業(yè)在吸納農村勞動力方面有廣闊空間,。2020年底,，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。接下來,，為實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，商務部根據黨中央決策部署，在前期家政扶貧工作基礎上,，提出家政興農行動計劃,。“這一計劃務實并有重要意義?！鄙虅詹垦芯吭悍Q所副所長俞華說,，一方面，農村勞動力接受家政服務培訓,、有一技之長后,，會有相對穩(wěn)定的工作和收入，還可以通過再培訓拓展更多就業(yè)門路,，能有力鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興,。“另一方面,，家政服務業(yè)是‘朝陽產業(yè)’和‘愛心工程’，家政興農行動計劃能有效彌補行業(yè)缺口,，滿足城市家庭育兒養(yǎng)老的現實需求,，可以一舉多得?！庇崛A說,。在家政服務領域，從供給側看,，農村勞動力“出不來,、留不住、干不好”是突出難點,；從需求側看,，消費者找家政服務員“找不著、找不起,、找不好”是痛點堵點,。文件提出7項22條工作舉措,，亮點之一即堅持問題導向、系統(tǒng)推進,，打通家政服務供需兩端的堵點痛點,，系統(tǒng)推進行業(yè)高質量發(fā)展與就業(yè)幫扶。如何確?！俺龅脕怼?？文件提出，強化重點人群幫扶,；加強供需雙方對接,，建設家政勞務輸出基地；促進家政服務下沉,，鼓勵家政從業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等,。“確保農村勞動力‘出得來’是做好家政興農工作的第一步?！鄙虅詹糠Q司有關負責人說,，不少偏僻鄉(xiāng)村由于交通不便、生活閉塞,，對外界生活不太了解,，文件中明確了加強返貧動態(tài)監(jiān)測，并要求當地做好信息發(fā)布和政策宣傳講解,，這將幫助有意愿從事家政服務的勞動力順利外出就業(yè),。要確保“留得住”“干得好”,，既要提升家政服務員的職業(yè)技能,，又要維護好其合法權益。在培訓方面,，文件提出：加大脫貧人口,、農村低收入人口等的家政培訓力度，按規(guī)定對符合條件的給予生活費補貼,；支持各類實訓基地建設等,。家政服務企業(yè)“阿姨來了”相關負責人周袁紅告訴記者，家政培訓大多因陋就簡,，這一文件明確提出要加強技能培訓,、人才培養(yǎng)，給了企業(yè)極大信心,?！拔磥砦覀儗⒓哟笈嘤柾度耄瑯嫿笅?、育嬰,、養(yǎng)老,、廚藝等不同服務場景，讓家政服務員有更多實操和演練機會,?！?/span>此外，文件提出優(yōu)化從業(yè)環(huán)境,，研究推進家政領域平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害權益保障工作,；為外出務工人員子女提供情感陪護、人文關懷等服務,。文件還提出規(guī)范員工制家政企業(yè)用工等舉措,。一些家政服務員表示，文件中關于子女陪護以及個人權益保障的規(guī)定非?！芭摹?，政策的出臺將讓家政服務員群體更安心、更有保障地在城里工作,。上海悅管家相關負責人孫小敏對記者說,，家政企業(yè)推行員工制得到官方認定，能更好解決家政服務用工問題,，讓企業(yè)發(fā)展更有信心,、家政服務員更加安心。當前,，家政服務業(yè)仍存在供給不足、質量不高等突出問題,。家政服務如何“找得著”又“找得好”,？標準認證、誠信體系建設至關重要,。對此，文件提出：強化標準認證,，加強家政服務質量監(jiān)測,，開展家政服務質量第三方認證；健全家政服務信用體系,，依法依規(guī)實施守信激勵和失信懲戒等,。俞華說，目前,，家政服務質量是行業(yè)發(fā)展的突出短板,，因為家政服務提供者和消費者之間權責界限不夠清晰，服務質量難以量化界定,，行業(yè)未能形成優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán),。他建議,，通過規(guī)范合同等方式進一步明確雙方責任和權利，完善家政信用體系,，建立健全服務消費質量標準,，形成優(yōu)質優(yōu)價的良性循環(huán)?！拔募岢龅呐e措就很有針對性,。”目前我國在家政服務業(yè)標準化和信用體系建設方面取得積極進展,?！笆濉睍r期，各地制定地方性標準規(guī)范超過160個,。家政服務信用體系初步建立,，家政信用信息平臺累計歸集1．6萬家家政企業(yè)、1200萬條家政服務員信息,。商務部服貿司相關負責人說,，接下來，商務部將制定年度工作計劃,，明確任務分工,，確保政策落地見效。同時,，將及時總結推廣家政興農的成功經驗和典型案例,。從職業(yè)到事業(yè) “南粵家政”開辟鄉(xiāng)村發(fā)展新天地來自廣東省肇慶市農村的伍愛是一位單親媽媽?；橐銎屏咽顾欢认萑肜Ь?，沒有收入來源自己生活都成問題，何況還要照顧女兒,。一個偶然機會,，伍愛聽說當地政府開辦了“南粵家政”免費培訓班，這讓多年不工作的她看到希望,，“學一門手藝,，養(yǎng)活自己養(yǎng)好女兒?！爆F在的伍愛不僅是金牌月嫂,，而且成了月子中心的部門主管，在城里安了家,?！按謇锖芏嘟忝每吹轿业淖兓芏嗳硕紒泶蚵犎ツ睦飳W習,?！蔽閻壅f,。伍愛的大變化得益于2019年8月廣東啟動的“南粵家政”工程。針對市場緊缺的母嬰,、居家,、養(yǎng)老、醫(yī)護四個服務類型,，“南粵家政”工程重點實施四大培訓項目,，并圍繞鄉(xiāng)村振興和精準扶貧戰(zhàn)略，面向老區(qū)蘇區(qū),、民族地區(qū)擴大技工院校招生規(guī)模,，建立家政扶貧輸出基地和接收安置基地，加大對建檔立卡貧困人員的培訓支持力度,。找保姆難,、找好保姆更難……隨著城市化進程的深入推進，城市家庭對保姆的需求激增,。同時家政行業(yè)又面臨著有效供給不足,、行業(yè)發(fā)展不規(guī)范、職業(yè)化專業(yè)化程度不高的問題,。廣東“南粵家政”工程推出系列措施推動家政服務業(yè)發(fā)展,。讓群眾用上放心家政，首先要解決質量問題,。廣東多所院校,、企業(yè)、政府公共服務平臺等紛紛行動起來,，開發(fā)家政工種的培訓課程,，開發(fā)了27個“南粵家政”培訓課程標準，12個培訓補貼標準,，開發(fā)了10本“南粵家政”培訓教材,。2020年6月，廣東工商職業(yè)技術大學設立了廣東首個家政本科專業(yè),。據統(tǒng)計,，廣東35所本科高校、35所高職院校,、107所中職學校和106所技工學校已開設家政相關專業(yè)，在校生達13．1萬人,。除了標準體系和培訓體系,，“南粵家政”工程還十分注重打造誠信體系。家政服務員“人證合一”驗證正在廣東各地加速推進,。目前,，“廣東省家政服務公共平臺”已錄入服務員信息81萬多人次,，完成驗證人數超過11萬人。家政服務曾被認為是“只要有力氣就會干的活”,。在政策鼓勵下,，家政行業(yè)新模式、新技術不斷涌現,，推動這一傳統(tǒng)行業(yè)加快轉型,。51家庭管家隸屬于廣州為想互聯(lián)網科技有限公司，記者在其廣州總部的后臺看到,，消費者在App或微信下單后,，客服會與客戶溝通具體訴求，個性化定制方案,，每個工作人員的服務質量及每一次的服務完成情況都有相應的反饋,，使服務作業(yè)有標準、有記錄,、透明化,。廣州市輕工技師學院副院長黃丹鳳認為，互聯(lián)網的運用使家政業(yè)更精準,、透明,、便捷。當前,，新模式,、新技術加速涌入傳統(tǒng)家政業(yè)，新工具的使用正在減輕家政人員的工作強度,，改進工作方式,，推動傳統(tǒng)家政向智慧服務轉變。兩年來廣東建設了一批“南粵家政”綜合服務示范基地,、產業(yè)園,、服務超市和基層服務站點，各地涌現出“南粵家政羊城行動”“鵬城管家”“丹霞月嫂”“德慶管家”等地方特色品牌,，走出了一條有效促進城鄉(xiāng)勞動者技能就業(yè),、技能致富，助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新路子,。數據顯示,，“南粵家政”工程開展累計培訓逾77萬人次，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)123．7萬人次,。進入家政業(yè)的年輕人越來越多,，學歷越來越高，專業(yè)化正在撬動“阿姨”轉化為受人認可的職業(yè)和充滿活力的事業(yè)。
